Ogłoszenie o konkursie otwartym
Dz.U.UE.C.2024.4525
Akt nienormatywnyOGŁOSZENIE O KONKURSIE OTWARTYM 1
EPSO/AST/156/24 - Asystenci (AST 3) w dziedzinach:
1. Zarządzanie finansami
2. Rachunkowość i zasoby finansowe
3. Zamówienia publiczne
(C/2024/4525)
SPIS TREŚCI
1. PRZEPISY OGÓLNE
2. JAKIE BĘDĄ MOJE OBOWIĄZKI?
3. CZY SPEŁNIAM WARUNKI UDZIAŁU?
3.1. Warunki ogólne
3.2. Warunki szczegółowe - języki
3.3. Warunki szczegółowe - kwalifikacje i doświadczenie zawodowe
4. JAK PRZEBIEGA KONKURS?
4.1. Opis procedur konkursowych
4.2. Języki używane w konkursie
4.3. Etapy konkursu
5. RÓWNE SZANSE I RACJONALNE DOSTOSOWANIA DLA KANDYDATÓW O SZCZEGÓLNYCH POTRZEBACH
ZAŁĄCZNIK I - Przepisy ogólne
ZAŁĄCZNIK II - Typowe zadania
ZAŁĄCZNIK III - Przykładowe minimalne kwalifikacje 1. PRZEPISY OGÓLNE
Europejski Urząd Doboru Kadr (EPSO) organizuje konkurs otwarty na podstawie kwalifikacji i testów w celu stworzenia list rezerwowych, z których instytucje i agencje Unii Europejskiej (UE) będą mogły rekrutować nowych urzędników służby publicznej na stanowiska asystentów (grupa zaszeregowania AST 3).
Niniejsze ogłoszenie o konkursie wraz z załącznikami, w tym załącznikiem I "Przepisy ogólne", stanowi prawnie wiążące zasady tego konkursu.
Niniejsze ogłoszenie o konkursie obejmuje 3 dziedziny. Kandydaci mogą zgłosić się tylko do jednej z nich. Wyboru należy dokonać w momencie składania zgłoszenia. Po zatwierdzeniu formularza zgłoszeniowego kandydat nie może wprowadzić do niego żadnych zmian.
Pożądana liczba laureatów:
Dziedzina 1 | Zarządzanie finansami | 406 |
Dziedzina 2 | Rachunkowość i zasoby finansowe | 184 |
Dziedzina 3 | Zamówienia publiczne | 274 |
EPSO stara się stosować język neutralny płciowo i włączający. Wszelkie odniesienia do osoby określonej płci należy rozumieć jako odniesienia do osoby dowolnej płci.
2. JAKIE BĘDĄ MOJE OBOWIĄZKI?
Informacje o typowych obowiązkach zatrudnionych laureatów konkursu zawiera załącznik II.
3. CZY SPEŁNIAM WARUNKI UDZIAŁU?
Kandydat musi spełniać wszystkie wymienione poniżej ogólne i szczegółowe warunki udziału w dniu, w którym upływa termin składania zgłoszeń.
3.1. Warunki ogólne
Kandydat musi:
1. posiadać obywatelstwo jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej i korzystać z pełni praw obywatelskich,
2. wypełnić wszelkie zobowiązania wynikające z przepisów dotyczących pełnienia służby wojskowej,
3. mieć odpowiednie cechy charakteru niezbędne do wykonywania przyszłych obowiązków.
3.2. Warunki szczegółowe - języki
Kandydat musi znać przynajmniej dwa z 24 języków urzędowych UE, zgodnie z sekcją 4.2 poniżej.
3.3. Warunki szczegółowe - kwalifikacje i doświadczenie zawodowe
Przykładowe minimalne kwalifikacje znajdują się w załączniku III.
3.3.1. Dziedzina 1 - zarządzanie finansami
a) Aby wziąć udział w konkursie w dziedzinie 1, kandydat musi spełniać wymagania wymienione w jednym z poniższych punktów:
(i) mieć co najmniej 2-letnie wykształcenie na poziomie pomaturalnym potwierdzone dyplomem w dziedzinie ekonomii, administracji publicznej, zarządzania w biznesie, rachunkowości, finansów/zarządzania finansami lub prawa oraz co najmniej 3-letnie odpowiednie doświadczenie zawodowe.
W drodze odstępstwa od pkt 2.2 ppkt 1 lit. a) zasad ogólnych (załącznik I) doświadczenie zawodowe, o którym mowa w tym punkcie, można uwzględnić, jeżeli zostało zdobyte po uzyskaniu przez kandydata poziomu wykształcenia, o którym mowa w pkt 3.3.1 lit. a) ppkt (ii), jeżeli doświadczenie to spełnia inne warunki wymienione w pkt 2.2 zasad ogólnych,
(ii) mieć wykształcenie średnie, potwierdzone świadectwem uprawniającym do podjęcia nauki na poziomie pomaturalnym, oraz zdobyte po uzyskaniu świadectwa co najmniej 6-letnie odpowiednie doświadczenie zawodowe.
b) Doświadczenie zawodowe, o którym mowa w pkt 3.3.1. lit. a) ppkt (i) oraz (ii) powyżej, zostanie uznane za odpowiednie, jeżeli zostało zdobyte w co najmniej jednej z następujących dziedzin:
(i) przygotowywanie, wykonywanie i monitorowanie rocznego budżetu,
(ii) sporządzanie i sprawdzanie dokumentacji finansowej lub sporządzanie sprawozdań finansowych/statystyk,
(iii) monitorowanie finansowe zamówień publicznych lub umów o udzielenie dotacji, lub monitorowanie finansowe wydatków administracyjnych lub uprawnień finansowych wybranych/powołanych członków instytucji publicznych,
(iv) przygotowywanie (inicjowanie) transakcji budżetowych i finansowych,
(v) niezależna weryfikacja transakcji budżetowych i finansowych przed wykonaniem (ex ante) i po wykonaniu (ex post),
(vi) opracowywanie i wdrażanie systemów księgowych i informatycznych systemów finansowych, w tym narzędzi sprawozdawczych i zarządzania bazami danych.
3.3.2. Dziedzina 2 - rachunkowość i zasoby finansowe
a) Aby spełniać warunki udziału w konkursie w dziedzinie 2, kandydat musi spełniać wymagania wymienione w jednym z poniższych punktów:
(i) mieć co najmniej 2-letnie wykształcenie na poziomie pomaturalnym potwierdzone dyplomem w dziedzinie rachunkowości lub finansów/zarządzania finansami oraz co najmniej 3-letnie odpowiednie doświadczenie zawodowe.
W drodze odstępstwa od pkt 2.2 ppkt 1 lit. a) zasad ogólnych (załącznik I) doświadczenie zawodowe, o którym mowa w tym punkcie, można uwzględnić, jeżeli zostało zdobyte po uzyskaniu przez kandydata poziomu wykształcenia, o którym mowa w pkt 3.3.2 lit. a) ppkt (ii), jeżeli doświadczenie to spełnia inne warunki wymienione w pkt 2.2 zasad ogólnych,
(ii) mieć wykształcenie średnie, potwierdzone świadectwem uprawniającym do podjęcia nauki na poziomie pomaturalnym, oraz zdobyte po uzyskaniu świadectwa co najmniej 6-letnie odpowiednie doświadczenie zawodowe.
b) Doświadczenie zawodowe, o którym mowa w pkt 3.3.2 lit. a) ppkt (i) oraz (ii) powyżej, zostanie uznane za odpowiednie, jeżeli zostało zdobyte w co najmniej jednej z następujących dziedzin:
(i) wprowadzanie, weryfikowanie lub zatwierdzanie faktur i not kredytowych,
(ii) wykonywanie i monitorowanie płatności oraz dokonywanie korekt za pomocą not kredytowych,
(iii) odzyskiwanie należności i dokonywanie powiązanych zapisów księgowych,
(iv) zarządzanie aktywami, amortyzacją i zapasami,
(v) odzyskiwanie podatku VAT,
(vi) zarządzanie zasobami finansowymi,
(vii) sporządzanie sprawozdań finansowych, udział w rocznym zamknięciu oraz sporządzanie różnych raportów finansowych i sprawozdań z zarządzania zapasami,
(viii) badanie ustawowe.
3.3.3. Dziedzina 3 - zamówienia publiczne
a) Aby spełniać warunki udziału w konkursie w dziedzinie 3, kandydat musi spełniać wymagania wymienione w jednym z poniższych punktów:
(i) mieć co najmniej 2-letnie wykształcenie na poziomie pomaturalnym potwierdzone dyplomem w dziedzinie ekonomii, administracji publicznej, zarządzania w biznesie, rachunkowości, finansów/zarządzania finansami lub prawa oraz co najmniej 3-letnie odpowiednie doświadczenie zawodowe.
W drodze odstępstwa od pkt 2.2 ppkt 1 lit. a) zasad ogólnych (załącznik I) doświadczenie zawodowe, o którym mowa w tym punkcie, można uwzględnić, jeżeli zostało zdobyte po uzyskaniu przez kandydata poziomu wykształcenia, o którym mowa w pkt 3.3.3 lit. a) ppkt (ii), jeżeli doświadczenie to spełnia inne warunki wymienione w pkt 2.2 zasad ogólnych,
(ii) mieć wykształcenie średnie, potwierdzone świadectwem uprawniającym do podjęcia nauki na poziomie pomaturalnym, oraz zdobyte po uzyskaniu świadectwa co najmniej 6-letnie odpowiednie doświadczenie zawodowe.
b) Doświadczenie zawodowe, o którym mowa w pkt 3.3.3 lit. a) ppkt (i) oraz (ii) powyżej, zostanie uznane za odpowiednie, jeżeli zostało zdobyte w co najmniej jednej z następujących dziedzin:
(i) planowanie i programowanie procedur udzielania zamówień publicznych (lub udzielania dotacji),
(ii) przygotowywanie lub aktualizowanie wzorów dokumentów dotyczących zamówień publicznych (lub dotacji),
(iii) przygotowywanie lub kontrolowanie dokumentów dotyczących udzielania zamówień publicznych (lub udzielania dotacji),
(iv) organizowanie i prowadzenie procedur udzielania zamówień publicznych (lub udzielania dotacji),
(v) prawne i finansowe monitorowanie zamówień lub umów o udzielenie dotacji,
(vi) projektowanie, rozwijanie i utrzymywanie systemów e-zamówień.
4. JAK PRZEBIEGA KONKURS?
4.1. Opis procedur konkursowych
Konkurs składa się z następujących etapów:
- składanie zgłoszeń (zob. sekcja 4.3.1),
- testy (zob. sekcja 4.3.2): testy z zakresu rozumienia i analizy, test wielokrotnego wyboru związany z dziedziną wybraną przez kandydata ("test MCQ związany z dziedziną konkursu") oraz esej na temat kwestii związanych z UE ("esej EUFTE"),
- ocena eseju EUFTE i kontrola spełnienia warunków udziału w konkursie (zob. sekcja 4.3.3), - sporządzenie list rezerwowych (zob. sekcja 4.3.4).
4.2. Języki używane w konkursie
Regulamin pracowniczy 2 stanowi, że na urzędnika może zostać powołany jedynie ten, kto wykazuje biegłą znajomość jednego z języków Unii oraz zadowalającą znajomość innego języka Unii w zakresie niezbędnym do wykonywania swoich obowiązków.
W związku z tym kandydaci biorący udział w tym konkursie muszą znać biegle (na poziomie co najmniej C1) co najmniej jeden z 24 języków urzędowych UE oraz zadowalająco (na poziomie co najmniej B2) inny język wybrany spośród pozostałych 23 języków urzędowych UE. Wskazane minimalne poziomy dotyczą każdej umiejętności językowej (mówienia, pisania, czytania i słuchania) wymaganej w formularzu zgłoszeniowym. Umiejętności te odpowiadają poziomom opisanym w europejskim systemie opisu kształcenia językowego 3 .
Dla ułatwienia języki te będą określane jako "język 1" i "język 2".
Na różnych etapach konkursu stosowane będą następujące języki:
Etap konkursu | Testy | Język |
Składanie zgłoszeń | - | Dowolny spośród 24 języków urzędowych UE |
Testy | Testy z zakresu rozumienia i analizy | Język 1 |
Test MCQ związany z dziedziną konkursu | Język 2 | |
Esej EUFTE | Język 2 |
Kandydaci muszą wskazać swój język testów w formularzu zgłoszeniowym i nie będą mogli go zmienić po zatwierdzeniu zgłoszenia.
4.3. Etapy konkursu
4.3.1. Składanie zgłoszeń
Aby zgłosić się do konkursu, trzeba mieć konto EPSO. Kandydat, który nie ma konta EPSO, będzie musiał je utworzyć. Kandydat może utworzyć tylko jedno konto EPSO do wysyłania wszystkich swoich zgłoszeń.
Kandydaci mogą składać zgłoszenia wyłącznie przez internet na stronie EPSO 4 do:
3 września 2024 r. o godz. 12.00 (w południe) czasu obowiązującego w Brukseli.
Zatwierdzając formularz zgłoszeniowy, kandydat oświadcza, że spełnia wszystkie warunki określone w sekcji 3 "Czy spełniam warunki udziału?". Po zatwierdzeniu formularza zgłoszeniowego kandydat nie może wprowadzić do niego żadnych zmian. Za wypełnienie i przesłanie zgłoszenia w terminie odpowiada kandydat.
Do 15 października 2024 r. o godz. 12.00 (w południe) czasu obowiązującego w Brukseli kandydat będzie musiał umieścić na koncie EPSO (i połączyć ze swoim zgłoszeniem) skany dokumentów potwierdzających informacje podane w zgłoszeniu. Instrukcje, jak to zrobić, znajdują się na stronie EPSO 5 .
4.3.2. Testy a) Informacje ogólne
Wszyscy kandydaci, którzy zatwierdzili swoje zgłoszenia w terminie wskazanym w niniejszym ogłoszeniu, zostaną zaproszeni do serii testów: testów z zakresu rozumienia i analizy, testu MCQ związanego z dziedziną konkursu oraz eseju EUFTE.
Testy będą przeprowadzane i nadzorowane (monitorowane) zdalnie. EPSO poinformuje kandydatów o warunkach przeprowadzania testów najpóźniej w zaproszeniach na testy.
Poniższa tabela ilustruje wykorzystanie wyników testów:
Test | Wykorzystanie wyników testów |
Testy rozumienia tekstu pisanego, operowania danymi liczbowymi i myślenia abstrakcyjnego | "Zaliczone/niezaliczone" Testy zostaną ocenione, aby sprawdzić, czy kandydat zdobył wymagane minimum. |
Test MCQ związany z dziedziną konkursu | "Zaliczone/niezaliczone i stworzenie rankingu" Wyniki kandydatów, którzy uzyskali wymagane minimum punktów, zostaną wykorzystane do stworzenia rankingu. |
Esej EUFTE | "Zaliczone/niezaliczone" Test zostanie oceniony, aby sprawdzić, czy kandydat zdobył wymagane minimum. |
Jeżeli kandydat nie uzyska wymaganego minimum punktów w jednym z testów, jego udział w konkursie zostanie zakończony. Dalsze udzielone przez tych kandydatów odpowiedzi i rozwiązane przez nich zadania nie będą sprawdzane i nie będą oni objęci kontrolą spełniania warunków udziału w konkursie.
Kandydaci zostaną powiadomieni o wynikach testów dopiero po zakończeniu konkursu, niezależnie od etapu, do jakiego udało im się zakwalifikować.
b) Testy z zakresu rozumienia i analizy - dziedzina 1 i 2
Kandydaci, którzy wybrali dziedzinę 1 lub 2, będą zdawać testy z zakresu rozumienia i analizy zorganizowane w następujący sposób:
Testy | Język | Liczba pytań | Czas trwania | Punktacja | Wymagane minimum |
Test operowania danymi liczbowymi | Język 1 | 10 pytań | 20 minut | od 0 do 10 | 6/10 |
Test rozumienia tekstu pisanego | 20 pytań | 35 minut | od 0 do 20 | Łączny wynik testu rozumienia tekstu pisanego i testu sprawdzającego myślenie abstrakcyjne: 15/30 | |
Test myślenia abstrakcyjnego | 10 pytań | 10 minut | od 0 do 10 |
Kandydat musi uzyskać zarówno
(i) co najmniej 6/10 punktów w teście operowania danymi liczbowymi, jak i
(ii) - łącznie - co najmniej 15/30 w teście sprawdzającym rozumienie tekstu pisanego i teście sprawdzającym myślenie abstrakcyjne.
c) Testy z zakresu rozumienia i analizy - dziedzina 3
Kandydaci, którzy wybrali dziedzinę 3, będą zdawać testy z zakresu rozumienia i analizy zorganizowane w następujący sposób:
Testy | Język | Liczba pytań | Czas trwania | Punktacja | Wymagane minimum |
Test rozumienia tekstu pisanego | Język 1 | 20 | 35 minut | od 0 do 20 | 10/20 |
Test operowania danymi liczbowymi | 10 | 20 minut | od 0 do 10 | Łączny wynik testów sprawdzających operowanie danymi liczbowymi i myślenie abstrakcyjne: 10/20 | |
Test myślenia abstrakcyjnego | 10 | 10 minut | od 0 do 10 |
Kandydat musi uzyskać zarówno
(i) co najmniej 10/20 punktów w teście sprawdzającym rozumienie tekstu pisanego, jak i
(ii) łącznie co najmniej 10/20 punktów w teście sprawdzającym operowanie danymi liczbowymi i teście sprawdzającym myślenie abstrakcyjne.
d) Test MCQ związany z dziedziną konkursu - wszystkie dziedziny
Test MCQ związany z dziedziną konkursu będzie dotyczył dziedziny wybranej przez kandydata. Zostanie on zorganizowany w następujący sposób:
Test | Język | Liczba pytań | Czas trwania | Punktacja | Wymagane minimum |
Test MCQ związany z dziedziną konkursu | Język 2 | 30 | 40 minut | 0-30 | 15/30 |
Kandydat musi
(i) uzyskać co najmniej 15/30 punktów i
(ii) należeć do kandydatów, którzy uzyskali najwyższą liczbę punktów.
Kandydaci, którzy uzyskają wymagane minimum punktów, zostaną umieszczeni w rankingu w porządku malejącym według liczby uzyskanych punktów dla każdej dziedziny. Ranking ten zostanie wykorzystany do (i) wskazania kandydatów, których esej EUFTE zostanie sprawdzony i którzy zostaną poddani kontroli spełnienia warunków udziału w konkursie (zob. sekcja 4.3.3) oraz (ii) sporządzenia list rezerwowych zgodnie z procedurą określoną w sekcji 4.3.4.
Jeżeli kandydat nie znajdzie się wśród kandydatów, którzy uzyskali najwyższą liczbę punktów, jak określono w sekcji 4.3.3 lit. a), jego udział w konkursie zostanie uznany za zakończony. Eseje EUFTE tych kandydatów nie będą sprawdzane i nie będą oni objęci kontrolą spełnienia warunków udziału w konkursie.
e) Esej EUFTE - wszystkie dziedziny
Esej EUFTE ma na celu ocenę kompetencji kandydatów w zakresie komunikacji pisemnej. Test zostanie zorganizowany w następujący sposób:
Test | Język | Czas trwania | Punktacja | Wymagane minimum |
Esej EUFTE | Język 2 | 40 minut | od 0 do 10 | 5/10 |
Kandydaci będą musieli rozwiązać zadania testowe w oparciu o udostępnione im dokumenty związane z kwestiami UE. Dokumenty zostaną udostępnione na stronie internetowej EPSO przed datą testu. Podczas testu kandydaci otrzymają te same dokumenty, wraz z opartymi na nich zadaniami.
Esej EUFTE nie jest testem znajomości języka. Ocena będzie oparta na konkretnych kryteriach opublikowanych na stronie internetowej EPSO 6 .
4.3.3. Ocena eseju EUFTE i kontrola spełniania warunków udziału w konkursie
a) Ocena eseju EUFTE i kontrola spełniania warunków udziału w konkursie (ta ostatnia przeprowadzona zgodnie z lit. b) poniżej) zostaną przeprowadzone równocześnie, w porządku malejącym według rankingu, o którym mowa w sekcji 4.3.2 lit. d). Komisja konkursowa przeprowadzi taką ocenę i kontrolę jedynie wobec ograniczonej liczby kandydatów w każdej dziedzinie (maksymalnie półtora raza większej niż pożądana liczba laureatów w danej dziedzinie).
b) Kontrola spełniania warunków udziału w konkursie obejmuje sprawdzenie, czy spełniono warunki udziału określone w sekcji 3 ("Czy spełniam warunki udziału?") niniejszego ogłoszenia. Komisja konkursowa stwierdzi, czy kandydaci spełniają warunki udziału w konkursie, po porównaniu i) informacji podanych w formularzu zgłoszeniowym z ii) dokumentami, które kandydaci zamieścili na swoich kontach EPSO, aby potwierdzić podane informacje.
4.3.4. Sporządzenie list rezerwowych
a) Po zakończeniu procedur, o których mowa w sekcji 4.3.3, komisja konkursowa wpisze na odpowiednie listy rezerwowe nazwiska kandydatów, którzy uzyskali (i) wymagane minimum punktów w każdym z testów i (ii) najwyższą liczbę punktów w teście MCQ związanym z dziedziną konkursu wśród kandydatów, o których mowa w sekcji 4.3.3 lit. a), oraz którzy (iii) spełniają warunki udziału w konkursie. Listy rezerwowe sporządza się w porządku malejącym według rankingu, o którym mowa w sekcji 4.3.2 lit. d), do momentu osiągnięcia pożądanej liczby laureatów w każdej dziedzinie lub wyczerpania listy kandydatów spełniających kryteria określone powyżej.
b) Wszyscy kandydaci, którzy uplasowali się na ostatnim miejscu z jednakowym wynikiem, zostaną wpisani na listę rezerwową.
c) Nazwiska na listach rezerwowych zostaną podane w kolejności alfabetycznej. Listy rezerwowe zostaną udostępnione służbom prowadzącym rekrutację.
d) Kandydaci zostaną powiadomieni o uzyskanych wynikach (testu lub oceny spełnienia warunków udziału w konkursie), chyba że udzielone przez nich odpowiedzi lub rozwiązane przez nich zadania nie zostały przetworzone lub kandydaci nie zostali poddani kontroli spełnienia warunków udziału w konkursie z powodów wskazanych w niniejszym ogłoszeniu.
Znalezienie się na liście rezerwowej nie daje kandydatom żadnej gwarancji ani prawa do zatrudnienia.
5. RÓWNE SZANSE I RACJONALNE DOSTOSOWANIA DLA KANDYDATÓW O SZCZEGÓLNYCH POTRZEBACH EPSO dokłada starań, aby stosować politykę równości szans wobec wszystkich kandydatów.
Kandydaci, którym niepełnosprawność lub stan zdrowia mogą utrudniać udział w testach, proszeni są o zaznaczenie tego w formularzu zgłoszeniowym i skorzystanie z procedury wystąpienia o racjonalne dostosowania opisanej na stronie internetowej EPSO(6). Po przeanalizowaniu wniosku i odpowiednich dokumentów potwierdzających EPSO może w razie konieczności przyznać racjonalne dostosowania.