Dyrektywa 85/337/EWG w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne
Dz.U.UE.L.1985.175.40
Akt utracił mocDYREKTYWA RADY
z dnia 27 czerwca 1985 r.
w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne
(Dz.U.UE L z dnia 5 lipca 1985 r.)
RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 100 i 235,
uwzględniając wniosek Komisji(1),
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego(2),
uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego(3),
a także mając na uwadze, co następuje:
programy działań Wspólnot Europejskich dotyczących środowiska z 1973 r.(4) i z 1977 r.(5), a także program działań z 1983 r.(6), których główne zarysy zostały zatwierdzone przez Radę Wspólnot Europejskich i przedstawicieli rządów Państw Członkowskich, podkreślają, że najlepsza polityka ochrony środowiska naturalnego polega raczej na zapobieganiu powstawaniu zanieczyszczeń i zagrożeń u źródła niż na późniejszych próbach przeciwdziałania ich skutkom; potwierdzono potrzebę uwzględniania tych skutków w środowisku w możliwie najwcześniejszej fazie we wszystkich procesach planowania technicznego i podejmowania decyzji; w tym celu przewidziano wprowadzenie procedur oceniających takie skutki;
różnice w obowiązującym ustawodawstwie różnych Państw Członkowskich w odniesieniu do oceny skutków wywieranych na środowisko przez publiczne i prywatne przedsięwzięcia mogą stwarzać niekorzystne warunki konkurencji i przez to bezpośrednio wpływać na funkcjonowanie wspólnego rynku; dlatego konieczne jest przeprowadzenie zbliżenia ustawodawstwa krajowego w tym obszarze zgodnie z art. 100 Traktatu;
ponadto konieczne jest osiągnięcie jednego z celów Wspólnoty w obszarze ochrony środowiska naturalnego i jakości życia;
ponieważ Traktat nie przewiduje uprawnień wymaganych do tego celu, należy odwoływać się do art. 235 Traktatu;
należy wprowadzić zasady ogólne dla oceny skutków wywieranych na środowisko w celu uzupełnienia i skoordynowania procedur wydawania zezwoleń na publiczne i prywatne przedsięwzięcia, które mogą mieć znaczny wpływ na środowisko;
zezwolenia na publiczne lub prywatne przedsięwzięcia, które mogą znacząco oddziaływać na środowisko, powinny być udzielane jedynie po uprzednim wykonaniu oceny możliwych znaczących skutków środowiskowych tych przedsięwzięć; ocena ta musi być przeprowadzona na podstawie odpowiednich informacji dostarczonych przez wykonawcę, które mogą być uzupełniane przez władze i obywateli zainteresowanych danym przedsięwzięciem;
zasady oceny skutków środowiskowych powinny być zharmonizowane, szczególnie w odniesieniu do przedsięwzięć, które powinny podlegać ocenie, podstawowych obowiązków wykonawców oraz do zawartości oceny;
niektóre rodzaje przedsięwzięć mogą znacząco oddziaływać na środowisko i te przedsięwzięcia muszą z zasady podlegać systematycznej ocenie;
przedsięwzięcia innych rodzajów mogą nie mieć w każdym przypadku znaczących oddziaływań na środowisko i te przedsięwzięcia powinny być oceniane gdy Państwa Członkowskie uznają, że wymóg oceny wynika z cech tych przedsięwzięć;
do oceny przedsięwzięć niezbędne jest dostarczenie pewnego minimum informacji dotyczących przedsięwzięcia i jego skutków;
skutki przedsięwzięcia na środowisko muszą być oceniane ze względu na ochronę zdrowia ludzi, poprawę jakości życia poprzez poprawę warunków środowiska oraz zachowanie różnorodności gatunków i zdolności reprodukcyjnej ekosystemów jako podstawy utrzymania życia;
jednakże niniejsza dyrektywa nie powinna być stosowana do przedsięwzięć, których szczegółowe rozwiązania zostały zatwierdzone przez szczególny akt ustawodawstwa krajowego, ponieważ cele niniejszej dyrektywy, łącznie z dostarczeniem informacji, są osiągane poprzez proces ustawodawczy;
ponadto w wyjątkowych przypadkach może być właściwe zwolnienie szczególnego przedsięwzięcia z procedur oceny ustanowionej w niniejszej dyrektywie, pod warunkiem dostarczenia Komisji odpowiednich informacji,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:
Sporządzono w Luksemburgu, dnia 27 czerwca 1985 r.
W imieniu Rady | |
A. BIONDI | |
Przewodniczący |
______
(1) Dz.U. C 169 z 9.7.1980, str. 14.
(2) Dz.U. C 66 z 15.3.1982, str. 89.
(3) Dz.U. C 185 z 27.7.1981, str. 8.
(4) Dz.U. C 112 z 20.12.1973, str. 1.
(5) Dz.U. C 139 z 13.6.1977, str. 1.
(6) Dz.U. 46 z 17.2.1983, str. 1.
(7) Dz.U. L 257 z 10.10.1996, str. 26.
(8) Dz.U. L 41 z 14.2.2003, str. 26.
(9) Niniejsza dyrektywa została notyfikowana Państwom Członkowskim dnia 3 lipca 1985 r.
ZAŁĄCZNIKI
- zmieniony przez art. 1 pkt 8 dyrektywy nr 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r. (Dz.U.UE.L.97.73.5) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 3 kwietnia 1997 r.
- zmieniony przez art. 3 pkt 4 dyrektywy nr 2003/35/WE z dnia 26 maja 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.156.17) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 czerwca 2003 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 11 dyrektywy nr 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r. (Dz.U.UE.L.97.73.5) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 3 kwietnia 1997 r.
- zmieniony przez art. 3 pkt 6 dyrektywy nr 2003/35/WE z dnia 26 maja 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.156.17) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 czerwca 2003 r.
-zmieniony przez art. 1 pkt 15 dyrektywy nr 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r. (Dz.U.UE.L.97.73.5) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 3 kwietnia 1997 r.
- zmieniony przez art. 3 pkt 8 dyrektywy nr 2003/35/WE z dnia 26 maja 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.156.17) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 czerwca 2003 r.
- zmieniony przez art. 31 pkt 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2009/31/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie geologicznego składowaniadwutlenku węgla oraz zmieniającej dyrektywę Rady 85/337/EWG, dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/60/WE, 2001/80/WE, 2004/35/WE, 2006/12/WE, 2008/1/WE i rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 (Dz.U.UE.L.09.140.114) z dniem 25 czerwca 2009 r.
-zmieniony przez art. 1 pkt 15 dyrektywy nr 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r. (Dz.U.UE.L.97.73.5) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 3 kwietnia 1997 r.
- zmieniony przez art. 3 pkt 9 dyrektywy nr 2003/35/WE z dnia 26 maja 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.156.17) zmieniającej nin. dyrektywę z dniem 25 czerwca 2003 r.
- zmieniony przez art. 31 pkt 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2009/31/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie geologicznego składowanie dwutlenku węgla oraz zmieniającej dyrektywę Rady 85/337/EWG, dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/60/WE, 2001/80/WE, 2004/35/WE, 2006/12/WE, 2008/1/WE i rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 (Dz.U.UE.L.09.140.114) z dniem 25 czerwca 2009 r.