Rozporządzenie wykonawcze 2019/1131 ustanawiające narzędzie celne w celu wykonania art. 14a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1036 oraz art. 24a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1037
Dz.U.UE.L.2019.179.12
Akt obowiązującyROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2019/1131
z dnia 2 lipca 2019 r.
ustanawiające narzędzie celne w celu wykonania art. 14a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1036 oraz art. 24a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1037
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1036 z dnia 8 czerwca 2016 r. w sprawie ochrony przed przywozem produktów po cenach dumpingowych z krajów niebędących członkami Unii Europejskiej 1 , a w szczególności jego art. 14a ust. 1,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1037 z dnia 8 czerwca 2016 r. w sprawie ochrony przed przywozem towarów subsydiowanych z krajów niebędących członkami Unii Europejskiej 2 , a w szczególności jego art. 24a ust. 1,
(1) Rozporządzenie (UE) 2016/1036 i rozporządzenie (UE) 2016/1037 umożliwiają stosowanie i pobieranie ceł antydumpingowych lub wyrównawczych od niektórych towarów na szelfie kontynentalnym państwa członkowskiego lub w wyłącznej strefie ekonomicznej zadeklarowanej przez państwo członkowskie na mocy Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza 3 .
(2) Jeżeli odnośny produkt jest przywożony na sztuczną wyspę, stałą lub pływającą instalację lub jakąkolwiek inną strukturę na szelfie kontynentalnym lub w wyłącznej strefie ekonomicznej państwa członkowskiego Unii z obszaru celnego Unii, w takim przypadku zgodnie z wymogami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 4 w celu zgłoszenia takiego produktu przed jego wysłaniem należy wykorzystać zgłoszenie do powrotnego wywozu, powiadomienie o powrotnym wywozie lub wywozową deklarację skróconą. W celu zapewnienia organom celnym informacji niezbędnych do ustalenia, czy wymagana jest zapłata cła antydumpingowego lub wyrównawczego, oraz w celu spełnienia obowiązków w zakresie rejestracji i sprawozdawczości zgodnie z art. 14 ust. 5, 5a i 6 rozporządzenia (UE) 2016/1036 oraz art. 24 ust. 5, 5a i 6 rozporządzenia (UE) 2016/1037, odbiorca powinien być zobowiązany do złożenia poświadczenia odbioru we właściwym organie celnym państwa członkowskiego, w którym przyjęto zgłoszenie do powrotnego wywozu lub w którym zarejestrowano powiadomienie o powrotnym wywozie lub wywozową deklarację skróconą, w ciągu 30 dni od odbioru odnośnego produktu na sztucznej wyspie, stałej lub pływającej instalacji lub jakiejkolwiek innej strukturze na szelfie kontynentalnym lub w wyłącznej strefie ekonomicznej.
(3) Jeżeli odnośny produkt został przywieziony na sztuczną wyspę, stałą lub pływającą instalację lub jakąkolwiek inną strukturę na szelfie kontynentalnym lub w wyłącznej strefie ekonomicznej państwa członkowskiego Unii bezpośrednio spoza obszaru celnego Unii, nie jest możliwe wykorzystanie instrumentów przewidzianych w rozporządzeniu (UE) nr 952/2013. W celu zapewnienia organom celnym informacji niezbędnych do ustalenia, czy wymagana jest zapłata cła antydumpingowego lub wyrównawczego, oraz w celu spełnienia obowiązków w zakresie rejestracji i sprawozdawczości zgodnie z art. 14 ust. 5, 5a i 6 rozporządzenia (UE) 2016/1036 oraz art. 24 ust. 5, 5a i 6 rozporządzenia (UE) 2016/1037, odnośny produkt należy zgłosić za pomocą poświadczenia odbioru składanego przez odbiorcę w ciągu 30 dni od odbioru odnośnego produktu na sztucznej wyspie, stałej lub pływającej instalacji lub jakiejkolwiek innej strukturze na szelfie kontynentalnym lub w wyłącznej strefie ekonomicznej. Ponieważ państwo członkowskie, do którego należy szelf kontynentalny lub wyłączna strefa ekonomiczna, jest najbardziej odpowiednie do przeprowadzenia kontroli, poświadczenie to należy złożyć do właściwego organu celnego tego państwa członkowskiego.
(4) W celu uproszczenia kontroli, które mają być przeprowadzane przez organy celne na mocy niniejszego rozporządzenia, pojęcie dłużnika powinno zasadniczo ograniczać się do posiadaczy pozwoleń na prowadzenie działalności handlowej na szelfie kontynentalnym i w wyłącznej strefie ekonomicznej państw członkowskich, które odbierają przedmiotowe produkty na sztucznej wyspie, na stałej lub pływającej instalacji lub na jakiejkolwiek innej strukturze na danym szelfie kontynentalnym lub w danej wyłącznej strefie ekonomicznej, niezależnie od miejsca, z którego pochodzi odnośny produkt. Jednakże w szczególnych sytuacjach dłużnikami mogą być również osoby inne niż posiadacze pozwoleń.
(5) W odniesieniu do przypadków, w których odnośny produkt podlega procedurze uszlachetniania czynnego przed dostarczeniem na sztuczną wyspą, instalację pływającą lub jakąkolwiek inną strukturę na szelfie kontynentalnym lub w wyłącznej strefie ekonomicznej państwa członkowskiego Unii, konieczny jest szczególny przepis, aby uniknąć możliwego obchodzenia cła antydumpingowego lub wyrównawczego.
(6) Aby umożliwić skuteczne funkcjonowanie ram określonych w niniejszym rozporządzeniu, zastosowanie powinny mieć odpowiednie procedury ustanowione już w rozporządzeniu (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do obliczania, zgłaszania, odzyskiwania, zwrotu, umorzenia i wygaśnięcia długu celnego oraz złożenia zabezpieczenia, o ile są one adekwatne na mocy niniejszego rozporządzenia.
(7) Ponieważ przepisy dotyczące kontroli celnej zawarte w rozporządzeniu (UE) nr 952/2013 nie mają zastosowania poza obszarem celnym Unii, w niniejszym rozporządzeniu konieczne jest ustanowienie szczególnych przepisów w odniesieniu do kontroli celnych.
(8) W celu zapewnienia organom celnym wystarczającego czasu na przygotowanie się do przetwarzania poświadczeń odbioru należy odroczyć stosowanie przepisów niniejszego rozporządzenia.
(9) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu, o którym mowa w art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/1036 i art. 25 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/1037,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
W imieniu Komisji | |
Jean-Claude JUNCKER | |
Przewodniczący |