Konkluzje Rady w sprawie inwestowania w młodzież Europy, ze szczególnym uwzględnieniem Europejskiego Korpusu Solidarności.

Dzienniki UE

Dz.U.UE.C.2017.62.1

Akt nienormatywny

Wersja od: 25 lutego 2017 r.

Konkluzje Rady w sprawie inwestowania w młodzież Europy, ze szczególnym uwzględnieniem Europejskiego Korpusu Solidarności

(2017/C 62/01)

(Dz.U.UE C z dnia 25 lutego 2017 r.)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

POWOŁUJĄC SIĘ NA:

- Konkluzje Rady Europejskiej z posiedzenia w dniu 15 grudnia 2016 r., w których apeluje się o dalsze prace nad niedawnymi inicjatywami Komisji skierowanymi do młodzieży, w tym nad inicjatywami dotyczącymi mobilności, edukacji, rozwijania umiejętności i Europejskiego Korpusu Solidarności ¹ ,

- Wspólną deklarację w sprawie priorytetów legislacyjnych UE na rok 2017, która jako jeden z priorytetów wymienia zajęcie się społecznym wymiarem Unii Europejskiej, zwłaszcza poprzez rozszerzenie Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych oraz utworzenie Europejskiego Korpusu Solidarności ² ,

PODKREŚLA

- znaczenie działań na rzecz modernizowania i poprawy jakości systemów edukacji w UE, od wczesnej edukacji po szkolnictwo wyższe, tak aby zapewnić ogólnodostępną edukację wysokiej jakości, zwłaszcza w świetle wyników najnowszego badania OECD PISA za 2015 r., które wyraźnie wskazują na to, że należy poprawić skuteczność systemów kształcenia i szkolenia, w szczególności efekty uczenia się uczniów ze środowisk mniej uprzywilejowanych pod względem społeczno-gospodarczym i/lub pochodzących ze środowisk migranckich,

- potrzebę wzmożenia wysiłków, by promować i chronić wartości UE określone w art. 2 TUE, w szczególności poszanowanie godności osoby ludzkiej, wolność, demokrację, równość i praworządność, a także poszanowanie praw człowieka, w tym praw osób należących do mniejszości, w celu dalszego rozwijania u młodych ludzi poczucia tożsamości europejskiej oraz zwiększenia wśród nich pozytywnego wizerunku projektu, jakim jest UE, i zaufania ³  do tego projektu, zwłaszcza w świetle niepokojącego rozpowszechniania się wśród niektórych młodych ludzi nastrojów populistycznych i poczucia braku przynależności do wspólnego projektu europejskiego,

- że w wielu państwach członkowskich walka z bezrobociem młodzieży pozostaje jednym z najważniejszych priorytetów oraz odnotowuje propozycje Komisji dotyczące dodatkowych środków finansowych na Inicjatywę na rzecz zatrudnienia ludzi młodych, stałe rozpowszechnianie gwarancji dla młodzieży oraz na działania służące rozwiązaniu problemu bezrobocia młodzieży, które obejmują wsparcie na rzecz wysokiej jakości przygotowania zawodowego, uczenia opartego na pracy, a także mobilności praktykantów,

- jak ważne jest dalsze poszerzanie możliwości aktywnego angażowania się młodych ludzi w wolontariat i inicjatywy społeczne, zarówno w ich własnym kraju, jak i za granicą, gdyż takie zaangażowanie pozwala rozwijać miękkie umiejętności i kompetencje umożliwiające im bardziej płynne wejście w dorosłość i na rynek pracy. Ponadto większe możliwości aktywnego uczestnictwa w działaniach na szczeblu wspólnotowym przyczynią się w istotny sposób do rozwijania umiejętności i kompetencji społecznych i obywatelskich, które potrzebne są młodym ludziom, by mogli brać aktywny udział w umacnianiu i budowaniu bardziej pluralistycznych i demokratycznych społeczeństw,

ODNOTOWUJE:

- komunikaty Komisji Europejskiej z dnia 7 grudnia 2016 r. pt. "Inwestowanie w młodzież Europy", "Poprawa i modernizacja edukacji" oraz "W kierunku Europejskiego Korpusu Solidarności" ⁴ ,

- inicjatywę "Inwestowanie w młodzież Europy", która obejmuje trzy kluczowe obszary przekrojowe o zasadniczym znaczeniu dla młodych ludzi: lepsze możliwości dzięki kształceniu i szkoleniu, lepsze możliwości w obszarze solidarności, uczestnictwa i mobilności edukacyjnej oraz lepsze możliwości zatrudnienia, oraz

- w szczególności komunikat Komisji Europejskiej w sprawie Europejskiego Korpusu Solidarności i fakt, że na pierwszym etapie - aby umożliwić młodym ludziom uczestnictwo w Europejskim Korpusie Solidarności - Komisja zamierza wykorzystać istniejące programy finansowania ⁵ , zasoby i normy jakości, określone między innymi na potrzeby wolontariatu europejskiego oraz programu UE na rzecz zatrudnienia i innowacji społecznych (EaSI),

WZYWA KOMISJĘ, BY:

- w pierwszym półroczu 2017 r. przedstawiła:

- odpowiedni, oparty na dowodach wniosek ustawodawczy - należycie uwzględniający zasadę pomocniczości - odnoszący się do działania ewentualnego drugiego etapu Europejskiego Korpusu Solidarności, obejmujący zarówno jego filar dotyczący wolontariatu, jak i filar dotyczący pracy zawodowej, przy zapewnieniu opłacalności i po przeprowadzeniu konsultacji z państwami członkowskimi, zainteresowanymi stronami i młodzieżą,

- jasną wizję dotyczącą m.in. sposobu finansowania, wdrażania i oceny Europejskiego Korpusu Solidarności,

- zadbała o to, by Europejski Korpus Solidarności nie tylko był w stanie osiągnąć swój cel w zakresie aktywnego zaangażowania i uczestnictwa młodzieży, lecz także zapewniał wysokiej jakości oferty i projekty, których istotnym elementem jest aspekt uczenia się i które mają pozytywny wpływ na przyszły rozwój osobisty, społeczny i zawodowy młodych ludzi, a jednocześnie by nie powodował wystąpienia niepożądanych skutków na rynku pracy.

¹ EUCO 34/16.

² Dok. 15375/16.

³ EUROBAROMETR 85/16.

⁴ Dok. 15418/16, 15420/16 i 15421/16.

⁵ Procedura dotycząca zatwierdzania środków finansowych programu Erasmus+ na 2017 r. jest w toku.