Komunikat rządu Rzeczypospolitej Polskiej dotyczący dyrektywy 94/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie warunków udzielania i korzystania z zezwoleń na poszukiwanie, badanie i produkcję węglowodorów.
Dz.U.UE.C.2016.370.3
Akt nienormatywnyKomunikat rządu Rzeczypospolitej Polskiej dotyczący dyrektywy 94/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie warunków udzielania i korzystania z zezwoleń na poszukiwanie, badanie i produkcję węglowodorów
(Dz.U.UE C z dnia 8 października 2016 r.)
PUBLICZNE ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT W PRZETARGU NA UDZIELENIE KONCESJI NA POSZUKIWANIE, ROZPOZNAWANIE ZŁÓŻ ROPY NAFTOWEJ I GAZU ZIEMNEGO ORAZ WYDOBYWANIE ROPY NAFTOWEJ I GAZU ZIEMNEGO ZE ZŁÓŻ NA OBSZARZE "WOLIN"
SEKCJA I: PODSTAWA PRAWNA
SEKCJA II: OGŁASZAJĄCY
Nazwa: Ministerstwo Środowiska
Adres pocztowy: ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, Polska
Tel. +48 223692449, +48 223692447; Faks +48 223692460
Adres strony internetowej: www.mos.gov.pl
SEKCJA III: PRZEDMIOT POSTĘPOWANIA
Koncesja na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego oraz wydobywanie ropy naftowej i gazu ziemnego ze złóż na obszarze "Wolin", bloki koncesyjne 61, 62, 81 i 82.
Granice obszaru przetargowego wyznaczają linie łączące punkty o następujących współrzędnych w układzie PL-1992:
Numer punktu | X [PL-1992] | Y [PL-1992] |
1 | 691 055,170 | 219 674,190 |
2 | 689 227,432 | 218 860,552 |
3 | 689 623,617 | 217 553,473 |
4 | 689 290,526 | 217 087,737 |
5 | 688 166,794 | 217 687,450 |
6 | 687 793,892 | 218 222,396 |
7 | 670 114,550 | 210 352,240 |
8 | 671 385,380 | 187 654,319 |
między punktami 8 i 9 granica biegnie zgodnie z granicą państwa | ||
9 | 692 809,520 | 188 037,310 |
Z obszaru przetargowego zostaje wyłączony teren, którego granice wyznaczają linie łączące punkty (1-13) o następujących współrzędnych w układzie PL-1992:
Numer punktu | X [PL-1992] | Y [PL-1992] |
1 | 683 138,110 | 200 422,060 |
2 | 681 684,100 | 200 077,420 |
3 | 680 280,860 | 198 531,930 |
4 | 680 274,370 | 198 132,300 |
5 | 679 655,670 | 195 452,370 |
6 | 679 964,720 | 193 611,060 |
7 | 681 966,100 | 193 765,850 |
między punktami 7 i 8 granica biegnie po linii brzegowej Morza Bałtyckiego | ||
8 | 682 371,790 | 198 051,360 |
9 | 682 483,243 | 198 010,585 |
10 | 683 105,563 | 199 658,967 |
11 | 683 020,100 | 199 686,937 |
12 | 683 002,942 | 199 691,398 |
między punktami 12 i 13 granica biegnie po linii brzegowej Morza Bałtyckiego | ||
13 | 683 210,446 | 200 143,119 |
Powierzchnia rzutu pionowego obszaru przetargowego, przy uwzględnieniu terenu wyłączonego, wynosi 593,01 km2.
Obszar przetargowy jest położony w województwie zachodniopomorskim, na terenach następujących powiatów i gmin:
miasto na prawach powiatu: Świnoujście (udział w powierzchni obszaru 23,80 %),
powiat kamieński, gminy: Międzyzdroje (15,19 %), Wolin (28,47 %), Dziwnów (1,15 %)
oraz na obszarze przyległego morza terytorialnego (31,39 %).
Celem prac prowadzonych w utworach permu jest udokumentowanie i wydobywanie w wyżej opisanym obszarze złóż ropy naftowej i gazu ziemnego.
Oferty przetargowe należy składać w siedzibie Ministerstwa Środowiska w terminie do 91 dnia włącznie, do godziny 16.00 czasu środkowoeuropejskiego (CET/CEST), licząc od dnia następującego po dniu opublikowania ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Ofertę w postępowaniu przetargowym może złożyć podmiot posiadający decyzję o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego w zakresie określonym w art. 49a ust. 16 pkt 1 i 2 Pgg samodzielnie lub jako operator w przypadku ubiegania się o koncesję wspólnie przez kilka podmiotów.
Otrzymane oferty zostaną poddane ocenie przez komisję przetargową w oparciu o następujące kryteria:
30 %: finansowe możliwości dające należytą rękojmię wykonywania działalności w zakresie, odpowiednio, poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów oraz wydobywania węglowodorów ze złóż, w szczególności źródła i sposoby finansowania zamierzonej działalności, w tym udział środków własnych oraz środków pochodzących z finansowania zewnętrznego;
25 %: techniczne możliwości wykonywania działalności w zakresie, odpowiednio, poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów oraz wydobywania węglowodorów ze złóż, w szczególności dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym, organizacyjnym, logistycznym oraz kadrowym;
20 %: zakres i harmonogram proponowanych prac geologicznych, w tym robót geologicznych, lub robót górniczych;
10 %: doświadczenie w wykonywaniu działalności w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów lub wydobywania węglowodorów ze złóż, zapewniające bezpieczeństwo prowadzonej działalności, ochronę życia i zdrowia ludzi i zwierząt oraz ochronę środowiska;
10 %: proponowana technologia prowadzenia prac geologicznych, w tym robót geologicznych, lub robót górniczych z zastosowaniem elementów innowacyjnych wypracowanych dla tego projektu;
5 %: zakres i harmonogram obowiązkowego poboru próbek uzyskanych w wyniku robót geologicznych, w tym rdzeni wiertniczych.
W przypadku gdy w wyniku oceny ofert zgodnie z kryteriami, o których mowa powyżej, dwie lub więcej ofert uzyskają jednakową ocenę, dodatkowym kryterium w celu dokonania ostatecznego wyboru między tymi ofertami jest wysokość wynagrodzenia za ustanowienie użytkowania górniczego, należnego w fazie poszukiwania i rozpoznawania.
Dane koncesji | nazwa obszaru: Wolin lokalizacja: na morzu i lądzie; blok koncesyjny 61, 62, 81 i 82 |
Rodzaj złoża | konwencjonalny dla ropy naftowej i gazu ziemnego |
Piętra strukturalne | kenozoiczne permo-mezozoiczne paleozoiczne |
Systemy naftowe | I - górnopaleozoiczny (karbon + czerwony spągowiec) II - cechsztyński (dolomitu głównego) |
Skały macierzyste | I - osady górnego karbonu II - utwory dolomitu głównego |
Skały zbiornikowe | I - piaskowce, mułowce i zlepieńce czerwonego spągowca II - utwory dolomitu głównego |
Skały uszczelniające | I - ewaporaty cechsztynu, lokalnie osady ilaste czerwonego spągowca II - utwory dolomitu głównego, ewaporaty cechsztynu |
Miąższość nadkładu | I - od 2 700 m w części E do 2 900-3 100 m na pozostałych częściach II - od 2 400 m w części E do 2 750-2 850 m na pozostałych częściach |
Typ pułapki | I - masywowy II - strukturalny |
Złoża rozpoznane w pobliżu (GZ - gaz ziemny; RN - ropa | Kamień Pomorski (RN) - odkryte w 1972 r., wydobycie kumulacyjnie 1 912,29 tys. ton; w 2014 r. produkcja: 2,13 tys. ton, zasoby: wydobywalne 12,7 tys. ton (przemysłowe: 12,27 tys. ton) |
naftowa) | (GZ towarzyszący) - wydobycie kumulacyjnie 268,82 mln m3; w 2014 r. produkcja: 0,38 mln m3, zasoby: wydobywalne 10,39 mln m3 (przemysłowe: brak) |
Rekowo (RN) - odkryte w 1994 r., wydobycie kumulacyjnie 13,42 tys. ton; w 2014 r. produkcja: 0,54 tys. ton, zasoby: wydobywalne 2,27 tys. ton (przemysłowe: brak) | |
(GZ towarzyszący) - wydobycie kumulacyjnie 1,98 mln m3; w 2014 r. produkcja: 0,06 mln m3, zasoby: wydobywalne 0,38 mln m3 (przemysłowe: brak) | |
Błotno (RN) - odkryte w 1985 r., wydobycie kumulacyjnie 36,58 tys. ton; w 2014 r. produkcja: 0,53 tys. ton, zasoby: wydobywalne 9,79 tys. ton (przemysłowe: 9,76 tys. ton) | |
(GZ towarzyszący) - wydobycie kumulacyjnie 7,76 mln m3; w 2014 r. produkcja: 0,05 mln m3, zasoby: wydobywalne 2,11 mln m3 (przemysłowe: brak) | |
Wysoka Kamieńska (RN) - odkryte w 1980 r., wydobycie kumulacyjnie 404,33 tys. ton; w 2014 r. produkcja: 4,13 tys. ton, zasoby: wydobywalne 27,75 tys. ton (przemysłowe: 27,73 tys. ton) | |
(GZ towarzyszący) - wydobycie kumulacyjnie 28,09 mln m3; w 2014 r. produkcja: 0,31 mln m3, zasoby: wydobywalne 3,59 mln m3 (przemysłowe: 2,12 mln m3) | |
Międzyzdroje (RN) - eksploatowane w latach 1971-1994, wydobycie kumulacyjnie z 24 lat 41,89 tys. ton | |
(GZ towarzyszący) - wydobycie kumulacyjnie z 24 lat 12,14 mln m3 | |
Wrzosowo (GZ) - odkryte w 1975 r., nie eksploatowane, zasoby: wydobywalne 600 mln m3 | |
Międzyzdroje W (GZ) - odkryte w 1990 r., nie eksploatowane, zasoby: wydobywalne 300 mln m3 | |
Międzyzdroje E (GZ) - odkryte w 1990 r., nie eksploatowane, zasoby: wydobywalne 300 mln m3 | |
Przytór (GZ) - odkryte w 1990 r., nie eksploatowane, zasoby: wydobywalne 360 mln m3 | |
Zrealizowane zdjęcia sejsmiczne (właściciel) | analogowe zdjęcia sejsmiczne z lat 1962-1971 (Skarb Państwa) |
Otwory reperowe (TVD) | Kamień Pomorski IG-1 (2 810,5 m), Przytór 3 (3 083,0 m), Wolin IG-1 (2 819,1 m) |
Rozpoczęcie działalności objętej koncesją nastąpi nie później niż w ciągu 14 dni, licząc od dnia w którym decyzja o udzieleniu koncesji stała się ostateczna.
Zwycięzca przetargu jest zobowiązany do ustanowienia zabezpieczenia z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania warunków określonych w koncesji oraz finansowania likwidacji wyrobisk górniczych w przypadku wygaśnięcia, cofnięcia lub utraty mocy koncesji. Zabezpieczenie ustanawia się na okres od dnia udzielenia koncesji do dnia zakończenia fazy poszukiwania i rozpoznawania. Wysokość zabezpieczenia ustala się na 100 000 złotych. Formę i termin wpłaty reguluje art. 49x ust. 4 i 5 Pgg.
Proponowany minimalny program prac geologicznych fazy poszukiwawczo-rozpoznawczej obejmuje:
Etap I czas trwania: 12 miesięcy
zakres: interpretacja i analiza archiwalnych danych geologicznych
Etap II czas trwania: 12 miesięcy
zakres: wykonanie robót sejsmicznych 2D (100 km)
Etap III czas trwania: 24 miesiące
zakres: wykonanie 1 (jednego) odwiertu do głębokości maksymalnej 3 500 m z obligatoryjnym rdzeniowaniem interwałów perspektywicznych
Etap IV czas trwania: 12 miesięcy
zakres: wykonanie analiz uzyskanych danych
Czas obowiązywania koncesji to 10 lat, w tym:
Realizacja programu prac koncesji nie może naruszać praw właścicieli nieruchomości gruntowych i nie zwalnia od konieczności przestrzegania dalszych wymagań określonych przepisami, zwłaszcza Prawa geologicznego i górniczego, Ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, Konwencji o ochronie środowiska morskiego Morza Bałtyckiego oraz dotyczących zagospodarowania przestrzennego, ochrony środowiska, gruntów rolnych i leśnych, przyrody, wód i odpadów.
Wzór umowy w załączniku.
Minimalna wysokość wynagrodzenia z tytułu ustanowienia użytkowania górniczego dla obszaru "Wolin" wynosi w pięcioletnim okresie bazowym 126 026,49 PLN (słownie sto dwadzieścia sześć tysięcy dwadzieścia sześć złotych 49/100) rocznie. Waloryzacja corocznego wynagrodzenia za ustanowienie użytkowania górniczego w celu poszukiwania i rozpoznawania kopalin dokonuje się z uwzględnieniem średniorocznych wskaźników cen towarów i usług konsumpcyjnych, ustalonych narastająco dla okresu od podpisania umowy do roku poprzedzającego termin płatności wynagrodzenia, ogłoszonych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" (art. 49h ust. 3 pkt 12 Pgg).
Oferent zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 1 000 złotych (słownie: jeden tysiąc złotych 00/100) przed upływem terminu składania ofert.
SEKCJA IV: INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.1) Komisja przetargowa
W celu przeprowadzenia przetargu i dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty organ koncesyjny powołuje komisję przetargową. Skład komisji oraz tryb jej pracy określa rozporządzenie z 28 lipca 2015 r. (Dz.U. z 2015 r., poz. 1171 Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie przetargu na udzielenie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża, a także koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża). Komisja przetargowa przedkłada organowi koncesyjnemu do zatwierdzenia protokół z przebiegu przetargu, który wraz z ofertami oraz wszystkimi dokumentami dotyczącymi przetargu są jawne dla innych podmiotów składających oferty.
IV.2) Dodatkowe wyjaśnienia
W terminie 7 dni od dnia opublikowania ogłoszenia zainteresowany podmiot może złożyć do organu koncesyjnego wniosek o udzielenie wyjaśnień dotyczących szczegółowych warunków przetargu. Organ koncesyjny, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wniosku, ogłasza treść wyjaśnienia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ten organ.
IV.3) Dodatkowe informacje
Komplet informacji o obszarze przetargowym został zebrany przez Państwową Służbę Geologiczną w "Pakiecie danych geologicznych", który jest dostępny poprzez stronę internetową Ministerstwa Środowiska (www.mos.gov.pl) oraz w
Departamencie Geologii i Koncesji Geologicznych
Ministerstwo Środowiska
ul. Wawelska 52/54
00-922 Warszawa
POLSKA
Tel. +48 223692449
Faks +48 223692460
ZAŁĄCZNIK
UMOWA
o ustanowieniu użytkowania górniczego w celu poszukiwania i rozpoznawania złóż ropy naftowej i gazu ziemnego oraz wydobywania ropy naftowej i gazu ziemnego ze złóż w obszarze "Wolin"
UMOWA
o ustanowieniu użytkowania górniczego w celu poszukiwania i rozpoznawania złóż ropy naftowej i gazu ziemnego oraz wydobywania ropy naftowej i gazu ziemnego ze złóż w obszarze "Wolin"
Skarbem Państwa - Ministrem Środowiska, w imieniu i na rzecz którego działa na podstawie pełnomocnictwa Nr 5 z dnia 27 stycznia 2016 r. Sekretarz Stanu w Ministerstwie Środowiska, Główny Geolog Kraju, Pan Mariusz Orion Jędrysek, zwanym dalej "Skarbem Państwa"
oraz
XXX z siedzibą w .............................. (pełny adres) ...................................................................
zwanym/zwaną dalej "Użytkownikiem Górniczym",
o nastepującej treści:
§ 1.
Lp. | Współrzędne | |
X | Y | |
1 | 691 055,170 | 219 674,190 |
2 | 689 227,432 | 218 860,552 |
3 | 689 623,617 | 217 553,473 |
4 | 689 290,526 | 217 087,737 |
5 | 688 166,794 | 217 687,450 |
6 | 687 793,892 | 218 222,396 |
7 | 670 114,550 | 210 352,240 |
8 | 671 385,380 | 187 654,319 |
między punktami 8 i 9 granica biegnie zgodnie z granicą państwa | ||
9 | 692 809,520 | 188 037,310 |
z wyłączeniem terenu, którego granice wyznaczają linie łączące punkty (1-13) o następujących współrzędnych w układzie PL-1992:
Lp. | Współrzędne | |
X | Y | |
1 | 683 138,110 | 200 422,060 |
2 | 681 684,100 | 200 077,420 |
X | Y | |
3 | 680 280,860 | 198 531,930 |
4 | 680 274,370 | 198 132,300 |
5 | 679 655,670 | 195 452,370 |
6 | 679 964,720 | 193 611,060 |
7 | 681 966,100 | 193 765,850 |
między punktami 7 i 8 granica biegnie po linii brzegowej Morza Bałtyckiego | ||
8 | 682 371,790 | 198 051,360 |
9 | 682 483,243 | 198 010,585 |
10 | 683 105,563 | 199 658,967 |
11 | 683 020,100 | 199 686,937 |
12 | 683 002,942 | 199 691,398 |
między punktami 12 i 13 granica biegnie po linii brzegowej Morza Bałtyckiego | ||
13 | 683 210,446 | 200 143,119 |
ustanawia na rzecz Użytkownika Górniczego użytkowanie górnicze w opisanej wyżej przestrzeni, ograniczonej od góry dolną granicą nieruchomości gruntowych a od dołu spągiem utworów permu, pod warunkiem uzyskania przez Użytkownika Górniczego koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego oraz wydobywanie ropy naftowej i gazu ziemnego ze złóż w obszarze "Wolin" w terminie roku od dnia zawarcia umowy o ustanowieniu użytkowania górniczego.
§ 2.
§ 3.
§ 4.
Umowa nie narusza praw osób trzecich, a zwłaszcza właścicieli nieruchomości gruntowych, ani nie zwalnia z konieczności spełnienia przez Użytkownika Górniczego wymagań przewidzianych przepisami prawa, zwłaszcza dotyczących poszukiwania i rozpoznawania kopalin oraz ochrony i wykorzystywania zasobów środowiska.
§ 5.
Skarb Państwa zastrzega sobie możliwość ustanowienia w obrębie przestrzeni, o której mowa w § 1 ust. 1, użytkowania górniczego w celu wykonywania innej działalności niż określona umową, w sposób nienaruszający praw Użytkownika Górniczego.
§ 6.
(słownie złotych: .......................................................................................................),
w terminie 30 dni od dnia rozpoczęcia tego roku użytkowania górniczego,
(słownie złotych: .......................................................................................................),
w terminie 30 dni od dnia rozpoczęcia tego roku użytkowania górniczego,
(słownie złotych: .......................................................................................................),
w terminie 30 dni od dnia rozpoczęcia tego roku użytkowania górniczego,
(słownie złotych: .......................................................................................................),
w terminie 30 dni od dnia rozpoczęcia tego roku użytkowania górniczego,
(słownie złotych: .......................................................................................................),
w terminie 30 dni od dnia rozpoczęcia tego roku użytkowania górniczego
- z zastrzeżeniem ust. 2.
Datą zapłaty będzie data uznania środków na rachunku Skarbu Państwa.
§ 7.
Po uzyskaniu przez Użytkownika Górniczego decyzji inwestycyjnej określającej warunki wydobywania ropy naftowej i gazu ziemnego ze złoża, strony są zobowiązane do podpisania w terminie 30 dni od dnia wydania tej decyzji aneksu do umowy, który określi warunki wykonywania umowy w fazie wydobywania.
§ 8.
Użytkownik Górniczy może rozporządzać użytkowaniem górniczym ustanowionym w § 1 ust. 1 wyłącznie po uzyskaniu pisemnej zgody Skarbu Państwa.
§ 9.
§ 10.
W razie wystąpienia siły wyższej strony niezwłocznie podejmą wszelkie niezbędne starania mające na celu uzgodnienie sposobu postępowania w związku z zaistniałą sytuacją. Przez siłę wyższą rozumie się zdarzenie nagłe, dotykające bezpośrednio Użytkownika Górniczego i uniemożliwiające wykonywanie działalności, której dotyczy umowa, niedające się przewidzieć i którego nie można uniknąć.
§ 11.
Użytkownik Górniczy może wystąpić o przedłużenie obowiązywania umowy w całości lub w części, na piśmie pod rygorem nieważności.
§ 12.
W razie wypowiedzenia umowy Użytkownikowi Górniczemu nie przysługuje w stosunku do Skarbu Państwa roszczenie z tytułu zwiększenia wartości przedmiotu użytkowania górniczego.
§ 13.
Spory wynikające z umowy rozstrzygać będzie sąd powszechny właściwy dla siedziby Skarbu Państwa.
§ 14.
W zakresie nieuregulowanym umową stosuje się przepisy ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz przepisy Kodeksu cywilnego w szczególności dotyczące dzierżawy.
§ 15.
Koszty związane z zawarciem umowy ponosi Użytkownik Górniczy.
§ 16.
Zmiany umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.
§ 17.
Umowę sporządzono w trzech jednobrzmiących egzemplarzach (jeden egzemplarz dla Użytkownika Górniczego i dwa egzemplarze dla Ministra Środowiska).
Skarb Państwa Użytkownik Górniczy
© Unia Europejska, http://eur-lex.europa.eu/
Za autentyczne uważa się wyłącznie dokumenty Unii Europejskiej opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.