Informacja o wstępnym zamknięciu zbiorowej skargi nr CHAP (2013) 02466.
Dz.U.UE.C.2019.247.33
Akt nienormatywnyInformacja o wstępnym zamknięciu zbiorowej skargi nr CHAP (2013) 02466
(Dz.U.UE C z dnia 23 lipca 2019 r.)
W latach 2013, 2014 i 2015 Komisja Europejska otrzymała dużą liczbę skarg dotyczących przeprowadzanych przez władze hiszpańskie na granicy z Gibraltarem kontroli osób i towarów, które były zbyt rygorystyczne i powodowały znaczne opóźnienia.
Komisja Europejska zarejestrowała te skargi pod numerem referencyjnym CHAP (2013) 02466. Potwierdzenie otrzymania skarg zostało pierwotnie opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej C 246 w dniu 27 sierpnia 2013 r. Najnowsze informacje na temat działań podjętych w następstwie tych skarg znajdują się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej C 223 z dnia 27 czerwca 2018 r.
Po zbadaniu skarg, jak również po wymianie informacji z właściwymi organami obu stron Komisja postanowiła przeprowadzić trzy wizyty techniczne na przejściu granicznym w La Línea de la Concepción na granicy między Hiszpanią a Gibraltarem, odpowiednio w dniach 25 września 2013 r., 2 lipca 2014 r. i 27 października 2015 r. Po każdej wizycie wydano zalecenia Komisji skierowane zarówno do Hiszpanii, jak i do Zjednoczonego Królestwa, mające na celu poprawę sytuacji na granicy, w szczególności poprzez optymalizację infrastruktury fizycznej, optymalizację profilowania opartego na ryzyku w celu lepszego ukierunkowania kontroli, wprowadzenie dodatkowych środków w celu zwalczania przemytu papierosów z Gibraltaru oraz rozwój wymiany informacji i współpracy. W ramach Funduszu Granic Zewnętrznych/Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego zapewniono również finansowanie w celu pomocy we wdrażaniu zalecanych środków.
Od tego czasu Komisja śledziła sytuację na przejściu granicznym w La Línea de la Concepción. Komisja stwierdziła, że zarówno Hiszpania, jak i Zjednoczone Królestwo wdrożyły wszystkie skierowane do nich zalecenia. Ponadto od tego czasu nie otrzymano żadnych dalszych skarg w sprawie nadmiernych opóźnień na granicy między Gibraltarem i Hiszpanią, co wskazywałoby na to, że sytuacja się ustabilizowała.
Dlatego też, na podstawie uwag poczynionych podczas wizyt technicznych oraz informacji dostarczonych przez oba organy zgodnie z zaleceniami przedstawionymi przez Komisję po każdej wizycie, Komisja nie znalazła dowodów pozwalających stwierdzić, że kontrole osób i towarów prowadzone przez władze hiszpańskie na przejściu granicznym w La Línea de la Concepción naruszyły odnośne przepisy prawa Unii.
W związku z powyższym służby Komisji stwierdziły, że sprawa może zostać zamknięta.
Jeżeli jednak którykolwiek ze skarżących w tej sprawie znajdzie się w posiadaniu nowych informacji, które mogą wskazywać na naruszenie prawa Unii Europejskiej, może przesłać te informacje do Komisji Europejskiej w terminie do czterech tygodni od daty publikacji niniejszego zawiadomienia. Po upływie tego okresu Komisja zamierza zamknąć sprawę.