Dyrektywa delegowana 2024/232 zmieniająca dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/65/UE w odniesieniu do wyłączenia dotyczącego kadmu i ołowiu w profilach z tworzyw sztucznych wykorzystywanych w elektrycznych i elektronicznych oknach i drzwiach i zawierających twardy polichlorek winylu (PVC) z odzysku

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2024.232

Akt jednorazowy

Wersja od: 10 stycznia 2024 r.

DYREKTYWA DELEGOWANA KOMISJI (UE) 2024/232

z dnia 25 października 2023 r.

zmieniająca dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/65/UE w odniesieniu do wyłączenia dotyczącego kadmu i ołowiu w profilach z tworzyw sztucznych wykorzystywanych w elektrycznych i elektronicznych oknach i drzwiach i zawierających twardy polichlorek winylu (PVC) z odzysku

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/65/UE z dnia 8 czerwca 2011 r. w sprawie ograniczenia stosowania niektórych niebezpiecznych substancji w sprzęcie elektrycznym i elektronicznym ¹ , w szczególności jej art. 5 ust. 1 lit. a),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Art. 4 ust. 1 dyrektywy 2011/65/UE nakłada na państwa członkowskie obowiązek zapewnienia, aby sprzęt elektryczny i elektroniczny wprowadzany do obrotu nie zawierał substancji niebezpiecznych wymienionych w załączniku II do tej dyrektywy. Ograniczenie to nie dotyczy zastosowań wymienionych w załącznikach III i IV do tej dyrektywy.

(2) W załączniku I do dyrektywy 2011/65/UE wymieniono kategorie sprzętu elektrycznego i elektronicznego, którego dotyczy ta dyrektywa.

(3) Kadm i ołów są substancjami objętymi ograniczeniami wymienionymi w załączniku II do dyrektywy 2011/65/UE. Stosowanie ołowiu ogranicza się do maksymalnej wartości stężenia 0,1 %, a kadmu do maksymalnej wartości stężenia 0,01 % masy w jednorodnych materiałach.

(4) W dniu 14 grudnia 2015 r. Komisja otrzymała wniosek złożony zgodnie z art. 5 ust. 3 dyrektywy 2011/65/UE w sprawie przyznania wyłączenia dotyczącego kadmu i ołowiu w elektrycznych i elektronicznych oknach i drzwiach zawierających polichlorek winylu (PVC) z odzysku ("wnioskowane wyłączenie").

(5) W celu oceny wnioskowanego wyłączenia przeprowadzono badanie techniczno-naukowe ² . Ocena obejmowała konsultacje z zainteresowanymi stronami wymagane w art. 5 ust. 7 dyrektywy 2011/65/UE.

(6) Kadm i ołów są stosowane w materiale z PVC z odzysku tworzącym szkielety do zestawów okiennych i drzwiowych w celu stabilizacji polimerów w profilach z PVC.

(7) Sprzęt elektryczny i elektroniczny opisany we wniosku o przyznanie wyłączenia należą do kategorii 11 wymienionej w załączniku I do dyrektywy 2011/65/UE.

(8) Chociaż na rynku dostępny jest pierwotny PVC niezawierający ołowiu i kadmu, stosowanie PVC z odzysku wymaga niższych nakładów energii i zasobów naturalnych (takich jak woda, ropa naftowa i sól naturalna), niż byłoby to konieczne w przypadku użycia pierwotnego PVC. W związku z tym ogólny negatywny wpływ na środowisko, zdrowie i bezpieczeństwo konsumenta spowodowany przez jego zastąpienie prawdopodobnie przeważyłby ogólne korzyści dla środowiska, zdrowia i bezpieczeństwa konsumenta wynikające z takiego zastąpienia. W związku z tym wnioskowane wyłączenie spełnia co najmniej jeden z istotnych warunków określonych w art. 5 ust. 1 lit. a) dyrektywy 2011/65/UE.

(9) Wyłączenie to nie obniża poziomu ochrony środowiska i zdrowia przewidzianego w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1907/2006 ³ . Zakres wyłączenia ogranicza się do obecnych wpisów dotyczących ograniczeń odnoszących się do kadmu i ołowiu na mocy tego rozporządzenia. W szczególności zakres wyłączenia dostosowano do odstępstwa dotyczącego ołowiu w PVC z odzysku określonego w rozporządzeniu Komisji (UE) 2023/923 ⁴ .

(10) Należy zatem przyznać wyłączenie, uwzględniając objęte wyłączeniem zastosowania w załączniku III do dyrektywy 2011/65/UE w odniesieniu do sprzętu elektrycznego i elektronicznego kategorii 11 określonego w załączniku I do dyrektywy 2011/65/UE.

(11) Data wygaśnięcia wyłączenia powinna być ograniczona do dnia 28 maja 2028 r., do kiedy to zakończony zostanie przegląd pozycji 63 pkt 18 załącznika XVII do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006. Data wygaśnięcia jest zgodna z art. 5 ust. 2 akapit pierwszy dyrektywy 2011/65/UE.

(12) Należy zatem odpowiednio zmienić dyrektywę 2011/65/UE,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:

Artykuł  1

W załączniku III do dyrektywy 2011/65/UE wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej dyrektywy.

Artykuł  2

1. Państwa członkowskie przyjmują i publikują, najpóźniej do dnia 31 lipca 2024 r., przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy. Niezwłocznie przekazują Komisji tekst tych przepisów.

Państwa członkowskie stosują te przepisy od dnia 1 sierpnia 2024 r.

Przepisy przyjęte przez państwa członkowskie zawierają odniesienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie takie towarzyszy ich urzędowej publikacji. Metody dokonywania takiego odniesienia określane są przez państwa członkowskie.

2. Państwa członkowskie przekazują Komisji tekst podstawowych przepisów prawa krajowego przyjętych w dziedzinie objętej niniejszą dyrektywą.

Artykuł  3

Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Artykuł  4

Niniejsza dyrektywa skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 25 października 2023 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku III do dyrektywy 2011/65/UE dodaje się pozycję 46 w brzmieniu:

"46

Kadm i ołów w profilach z tworzyw sztucznych zawierających mieszaniny wytworzone z odpadów polichlorku winylu (zwanego dalej"twardym PVC z odzysku"), stosowanych w elektrycznych i elektronicznych oknach i drzwiach, w których stężenie w twardym materiale PVC z odzysku nie przekracza 0,1 % kadmu masowo i 1,5 % ołowiu masowo. Od dnia 28 maja 2026 r. twardy PVC odzyskiwany z elektrycznych i elektronicznych okien i drzwi stosuje się wyłącznie do produkcji nowych wyrobów należących do kategorii określonych w pozycji 63 pkt 18 lit. a)-d) załącznika XVII do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006. Dostawcy wyrobów z PVC zawierających twardy PVC z odzysku o stężeniu ołowiu równym lub większym niż 0,1 % masy materiału z PVC przed wprowadzeniem tych wyrobów do obrotu zapewniają, by były one opatrzone widocznym, czytelnym i nieusuwalnym napisem o treści: »Zawiera > 0,1 % ołowiu«. Jeżeli ze względu na charakter wyrobu oznakowanie nie może być umieszczone na wyrobie, umieszcza się je na opakowaniu wyrobu. Dostawcy wyrobów z PVC zawierających twardy PVC z odzysku przedkładają krajowym organom egzekwowania prawa na ich wniosek pisemne dowody potwierdzające oświadczenia dotyczące pochodzenia z odzysku PVC w tych wyrobach. W celu potwierdzenia takich oświadczeń w odniesieniu do wyrobów z PVC produkowanych w Unii mogą zostać wykorzystane świadectwa wydane w ramach systemów potwierdzających identyfikowalność i zawartości materiałów pochodzących z recyklingu, takie jak świadectwa opracowane zgodnie z normą EN 15343:2007 lub równoważnymi uznanymi normami. Wnioskom dotyczącym pochodzenia z odzysku PVC w wyrobach importowanych towarzyszy świadectwo stanowiące równoważne potwierdzenie identyfikowalności i zawartości materiałów pochodzących z recyklingu wydane przez niezależną stronę trzecią.

Dotyczy kategorii 11 i wygasa dnia 28 maja 2028 r."

¹ Dz.U. L 174 z 1.7.2011, s. 88.

² Badanie oceniające dwa nowe wnioski o wyłączenie na podstawie dyrektywy RoHS - 1) dotyczący kadmu w kamerach wideo zaprojektowanych do stosowania w środowiskach narażonych na promieniowanie jonizujące, 2) dotyczący ołowiu i kadmu w profilach z PVC w oknach i drzwiach elektrycznych:raport końcowy.

³ Rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniające dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz.U. L 396 z 30.12.2006, s. 1).

⁴ Rozporządzenie Komisji (UE) 2023/923 z dnia 3 maja 2023 r. zmieniające załącznik XVII do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady odnośnie do ołowiu i jego związków w PCW (Dz.U. L 123 z 8.5.2023, s. 1).