Decyzja 166/08/COL w sprawie domniemanej pomocy państwa na rzecz norweskiej branży uboju reniferów (Norwegia)

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2009.41.24

Akt indywidualny

Wersja od: 12 lutego 2009 r.

DECYZJA URZĘDU NADZORU EFTA NR 166/08/COL

z dnia 12 marca 2008 r.

w sprawie domniemanej pomocy państwa na rzecz norweskiej branży uboju reniferów (Norwegia)

URZĄD NADZORU EFTA⁽¹⁾,

UWZGLĘDNIAJĄC Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym⁽²⁾, w szczególności jego art. 8 i art. 61-63 oraz protokoły 3 i 26,

UWZGLĘDNIAJĄC Porozumienie pomiędzy państwami EFTA w sprawie ustanowienia Urzędu Nadzoru i Trybunału Sprawiedliwości⁽³⁾, w szczególności jego art. 5 i 24,

UWZGLĘDNIAJĄC art. 1 ust. 3 w części I oraz art. 4 ust. 2 w części II Protokołu 3 do Porozumienia o nadzorze i trybunale,

a także mając na uwadze, co następuje:

1. Stan faktyczny

W dniu 11 października 2007 r. Urząd otrzymał skargę (zdarzenie nr 446496) dotyczącą podejrzenia udzielenia pomocy państwa na rzecz norweskiej branży uboju reniferów. W skardze podniesiono, że przedsiębiorstwu uboju reniferów Boalvvir BA udzielono między lipcem 2004 r. a listopadem 2006 r. pomocy państwa w wysokości ok. 7,2 mln NOK (ok. 910.000 EUR) ze środków "Reindriftens Utviklingsfond"⁽⁴⁾. Dotacje zostały zatwierdzone przez Ministerstwo Rolnictwa i Żywności. Skarżący nie przestawił informacji, z których wynikałoby, że Boalvvir BA prowadzi inną działalność poza ubojem reniferów.

W piśmie z dnia 16 października 2007 r. (zdarzenie nr 447285) Urząd potwierdził przyjęcie skargi.

Pismem z dnia 6 grudnia 2007 r. (zdarzenie nr 456147) Urząd poinformował skarżącego, że Dyrekcja ds. Konkurencji i Pomocy Państwa⁽⁵⁾ w Urzędzie wstępnie stwierdziła, iż skarga dotyczy produktów niewchodzących w zakres zastosowania Porozumienia EOG, a tym samym uznała, że Urząd nie jest właściwy do rozpatrzenia tej sprawy. Skarżącego poinformowano, że o ile nie przedłoży w ciągu dwóch miesięcy od otrzymania pisma dodatkowych informacji, które przekonają Dyrekcję, iż środek stanowiący przedmiot skargi wchodzi w zakres zastosowania Porozumienia EOG, Dyrekcja zaproponuje Kolegium Urzędu zamknięcie sprawy bez podejmowania dalszych działań.

Skarżący nie odpowiedział na pismo Urzędu z dnia 6 grudnia 2007 r.

2. Ocena

Urząd zwraca uwagę, że, aby postanowienia art. 61-63 Porozumienia EOG dotyczące pomocy państwa mogły mieć zastosowanie, pomoc państwa musiałaby zostać udzielona przedsiębiorstwom zaangażowanym w wytwarzanie produktów objętych zakresem przedmiotowym Porozumienia EOG.

Artykuł 8 ust. 3 Porozumienia EOG stanowi:

"Postanowienia niniejszego Porozumienia stosują się, chyba że ustalono inaczej, tylko do:

a) produktów objętych rozdziałami 25-97 Zharmonizowanego Systemu Oznaczania i Kodowania Towarów, z wyłączeniem produktów wymienionych w Protokole 2;

b) produktów wyszczególnionych w Protokole 3, podlegających szczególnym uzgodnieniom określonym w tym Protokole".

Artykuł 8 ust. 3 Porozumienia EOG ogranicza przedmiotowy zakres zastosowania Porozumienia EOG do wskazanych powyżej produktów, chyba że ustalono inaczej w Porozumieniu. Renifery i produkty wytwarzane z reniferów nie wchodzą w zakres zastosowania Porozumienia, ponieważ nie zostały objęte rozdziałami 25-97 Zharmonizowanego Systemu Oznaczania i Kodowania Towarów (SZ) ani wyszczególnione w Protokole 3 do Porozumienia EOG.

Odbiorca domniemanej pomocy w omawianej sprawie to przedsiębiorstwo prowadzące działalność w zakresie uboju reniferów. Produkty wytwarzane przez ubojnie reniferów objęte są rozdziałami 02, 05, 15, 16 i 23 Zharmonizowanego Systemu Oznaczania i Kodowania Towarów (SZ), dlatego nie wchodzą w przedmiotowy zakres zastosowania Porozumienia EOG. Produktów tych nie objęto także Protokołem 3 do Porozumienia EOG.

Skarga dotyczy więc domniemanej pomocy państwa na rzecz przedsiębiorstw zaangażowanych w wytwarzanie produktów niewchodzących w zakres przedmiotowy Porozumienia EOG, zdefiniowany w art. 8 ust. 3 Porozumienia EOG.

W oparciu o powyższe przesłanki Urząd doszedł do wniosku, że przedmiot skargi znajduje się poza zakresem zastosowania Porozumienia EOG, a co za tym idzie, Urząd nie jest właściwym organem do oceny ewentualnej pomocy państwa opisanej w skardze⁽⁶⁾.

3. Wniosek

Ze wskazanych wyżej powodów Urząd uznał, że wyraźnie brak podstaw do dalszego prowadzenia sprawy i w związku z tym zdecydował się ją zamknąć,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Urząd Nadzoru EFTA uznaje, że dotacje przyznane norweskiej branży uboju reniferów nie stanowią pomocy państwa w rozumieniu art. 61 Porozumienia EOG.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja skierowana jest do Królestwa Norwegii.

Artykuł  3

Jedynie wersja w języku angielskim jest autentyczna.

Sporządzono w Brukseli, dnia 12 marca 2008 r.

W imieniu Urzędu Nadzoru EFTA
Per SANDERUD	Kurt JAEGER
Przewodniczący	Członek Kolegium

______

⁽¹⁾ Zwany dalej "Urzędem".

⁽²⁾ Zwane dalej "Porozumieniem EOG".

⁽³⁾ Zwane dalej "Porozumieniem o Nadzorze i Trybunale".

⁽⁴⁾ "Fundusz rozwoju hodowli reniferów".

⁽⁵⁾ Zwana dalej "Dyrekcją".

⁽⁶⁾ Zob. decyzja Urzędu 176/05/COL z dnia 15 lipca 2005 r. dotycząca domniemanej pomocy państwa w sektorze gospodarki rybnej.