Decyzja 2023/909 w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Komitetu ds. Handlu ustanowionego na mocy Umowy o wolnym handlu między Unią Europejską a Socjalistyczną Republiką Wietnamu, w odniesieniu do zmiany protokołu 1 dotyczącego definicji pojęcia "produkty pochodzące" oraz metod współpracy administracyjnej

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2023.116.13

Akt nienormatywny

Wersja od: 4 maja 2023 r.

DECYZJA RADY (UE) 2023/909

z dnia 25 kwietnia 2023 r.

w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Komitetu ds. Handlu ustanowionego na mocy Umowy o wolnym handlu między Unią Europejską a Socjalistyczną Republiką Wietnamu, w odniesieniu do zmiany protokołu 1 dotyczącego definicji pojęcia "produkty pochodzące" oraz metod współpracy administracyjnej

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust. 4 akapit pierwszy, w związku z art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Umowa o wolnym handlu między Unią Europejską a Socjalistyczną Republiką Wietnamu ¹  (zwana dalej "umową") została zawarta przez Unię na podstawie decyzji Rady (UE) 2020/753 ²  i weszła w życie w dniu 1 sierpnia 2020 r.

(2) Zgodnie z art. 36 protokołu 1 do umowy (zwanego dalej "protokołem 1") Komitet ds. Celnych może dokonywać przeglądu postanowień protokołu 1 i przedkładać do przyjęcia przez Komitet ds. Handlu wniosek dotyczący decyzji.

(3) Zgodnie z art. 17.1 umowy Komitet ds. Handlu ma ocenić i przyjąć, w przypadkach przewidzianych w umowie, decyzje dotyczące wszelkich kwestii przekazanych mu przez Komitet ds. Celnych.

(4) Komitet ds. Handlu ma przyjąć decyzję zmieniającą załącznik II do protokołu 1.

(5) W dniach 1 stycznia 2017 r. oraz 1 stycznia 2022 r. wprowadzono zmiany w odniesieniu do nomenklatury regulowanej konwencją w sprawie zharmonizowanego systemu oznaczania i kodowania towarów (zwanej dalej "konwencją HS"). Konieczne jest przyjęcie niniejszej decyzji w celu aktualizacji protokołu 1 i załączników do niego, tak aby odzwierciedlić najnowszą wersję konwencji HS.

(6) Załącznik II do protokołu 1 nie zawiera warunku, aby wyroby dziane objęte pozycją 6212 były wystarczająco obrobione lub przetworzone. Reguła zawarta w dziale 62 załącznika II do protokołu 1 nie może być stosowana do tych wyrobów, ponieważ ogranicza się ona do artykułów "niedzianych". W związku z tym należy dodać szczególną regułę dotyczącą wyrobów dzianych objętych pozycją 6212.

(7) W w odniesieniu do produktów klasyfikowanych w dziale 41 załącznika II do protokołu 1 do odpowiedniej kolumny w tym załączniku należy dodać informacje o wymaganym procesie obróbki lub przetworzenia.

(8) Słowo "indywidualna" w trzecim i czwartym warunku wymaganego procesu obróbki lub przetworzenia produktów klasyfikowanych w dziale 19 załącznika II do protokołu 1 mogłoby być interpretowane w różny sposób w odniesieniu do zawartości materiałów objętych działem 4 i do zawartości cukru. W celu doprecyzowania tej reguły w obu przypadkach należy skreślić słowo "indywidualna".

(9) W poszczególnych alternatywnych regułach kolumny dotyczącej wymaganego procesu obróbki lub przetworzenia w odniesieniu do wyrobów włókienniczych klasyfikowanych w dziale 62 załącznika II do protokołu 1 należy dodać odniesienia do zakresów tolerancji.

(10) Należy ustalić stanowisko, jakie powinno zostać zajęte w imieniu Unii w ramach Komitetu ds. Celnych i Komitetu ds. Handlu, ponieważ decyzja Komitetu ds. Handlu będzie wiążąca dla Unii.

(11) Stanowisko Unii w ramach Komitetu ds. Celnych i Komitetu ds. Handlu powinno zatem być oparte na dołączonym projekcie decyzji,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Komitetu ds. Celnych i Komitetu ds. Handlu, oparte jest na projekcie decyzji Komitetu ds. Handlu dołączonym do niniejszej decyzji.

Przedstawiciele Unii w Komitecie ds. Celnych i w Komitecie ds. Handlu mogą uzgadniać niewielkie poprawki techniczne do projektu decyzji bez jakiejkolwiek kolejnej decyzji Rady.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Sporządzono w Luksemburgu dnia 25 kwietnia 2023 r.

PROJEKT

DECYZJA nr .../... KOMITETU DS. HANDLU

z dnia ...

w sprawie zmiany załącznika II do protokołu 1 dotyczącego definicji pojęcia "produkty pochodzące" oraz metod współpracy administracyjnej

KOMITET DS. HANDLU,

uwzględniając Umowę o wolnym handlu między Unią Europejską a Socjalistyczną Republiką Wietnamu (zwaną dalej "umową"), w szczególności art. 36 ust. 1 protokołu 1 do niej oraz art. 17.1 ust. 3 lit. c) umowy,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Art. 36 ust. 1 protokołu 1 do Umowy o wolnym handlu między Unią Europejską a Socjalistyczną Republiką Wietnamu (zwanej dalej "umową") stanowi, że Komitet ds. Celnych może dokonywać przeglądu postanowień protokołu 1 i przedkładać do przyjęcia przez Komitet ds. Handlu wniosek dotyczący decyzji w sprawie zmiany protokołu 1.

(2) Art. 17.4 ust. 1 umowy stanowi, że Komitet ds. Handlu ma podejmować wiążące decyzje w przypadkach przewidzianych w umowie.

(3) W dniach 1 stycznia 2017 r. oraz 1 stycznia 2022 r. wprowadzono zmiany w odniesieniu do nomenklatury regulowanej konwencją w sprawie zharmonizowanego systemu oznaczania i kodowania towarów (zwanej dalej "konwencją HS"). Strony umowy uzgodniły zmianę załącznika II do protokołu 1 zawierającego wykaz wymaganych procesów obróbki lub przetworzenia, tak aby odzwierciedlić zmiany w konwencji HS.

(4) Załącznik II do protokołu 1 nie zawiera warunku, aby wyroby dziane objęte pozycją 6212 były wystarczająco obrobione lub przetworzone. Reguła zawarta w dziale 62 załącznika II do protokołu 1 nie może być stosowana do tych wyrobów, ponieważ ogranicza się ona do artykułów "niedzianych". W związku z tym należy dodać szczególną regułę dotyczącą wyrobów dzianych objętych pozycją 6212.

(5) W w odniesieniu do produktów klasyfikowanych w dziale 41 załącznika II do protokołu 1 do odpowiedniej kolumny w tym załączniku należy dodać informacje o wymaganym procesie obróbki lub przetworzenia.

(6) Słowo "indywidualna" w trzecim i czwartym warunku wymaganego procesu obróbki lub przetworzenia produktów klasyfikowanych w dziale 19 załącznika II do protokołu 1 mogłoby być odmiennie interpretowane w odniesieniu do zawartości materiałów objętych działem 4 i do zawartości cukru. W celu doprecyzowania tej reguły w obu przypadkach należy skreślić słowo "indywidualna".

(7) W poszczególnych alternatywnych regułach kolumny dotyczącej warunków wymaganego procesu obróbki lub przetworzenia w odniesieniu do wyrobów włókienniczych klasyfikowanych w dziale 62 załącznika II do protokołu 1 należy dodać odniesienia do zakresów tolerancji.

(8) Należy zatem zmienić załącznik II do protokołu 1 do umowy,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W załączniku II do protokołu 1 do umowy wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.

Sporządzono w dwóch egzemplarzach w językach: angielskim, bułgarskim, chorwackim, czeskim, duńskim, estońskim, fińskim, francuskim, greckim, hiszpańskim, litewskim, łotewskim, maltańskim, niderlandzkim, niemieckim, polskim, portugalskim, słowackim, słoweńskim, szwedzkim, rumuńskim, węgierskim, włoskim oraz wietnamskim, przy czym teksty w każdym z tych języków są jednakowo autentyczne.

Sporządzono w Brukseli i Hanoi

ZAŁĄCZNIK

W załączniku II do protokołu 1 wprowadza się następujące zmiany:

1) w wierszu dotyczącym pozycji "0305" tekst w kolumnie "Opis towaru" otrzymuje brzmienie:

"Ryby suszone, solone lub w solance; ryby wędzone, nawet gotowane przed lub podczas procesu wędzenia";

2) w wierszu dotyczącym pozycji "ex 0306" tekst w kolumnie "Opis towaru" otrzymuje brzmienie:

"Skorupiaki, nawet w skorupach, suszone, solone lub w solance; skorupiaki wędzone, nawet w skorupach, nawet gotowane przed lub w trakcie procesu wędzenia; skorupiaki, w skorupach, gotowane na parze lub w wodzie, nawet schłodzone, zamrożone, suszone, solone lub w solance";

3) w wierszu dotyczącym pozycji "ex 0307" tekst w kolumnie "Opis towaru" otrzymuje brzmienie:

"Mięczaki, nawet w skorupach, suszone, solone lub w solance; mięczaki wędzone, nawet w skorupach, nawet gotowane przed lub w trakcie procesu wędzenia";

4) w wierszu dotyczącym pozycji "ex 0308" tekst w kolumnie "Opis towaru" otrzymuje brzmienie:

"Bezkręgowce wodne, inne niż skorupiaki i mięczaki, suszone, solone lub w solance; wędzone bezkręgowce wodne, inne niż skorupiaki i mięczaki, nawet gotowane przed lub w trakcie procesu wędzenia; oraz";

5) między wierszem dotyczącym pozycji "ex 0308" a wierszem dotyczącym pozycji "ex Dział 4" dodaje się wiersz w brzmieniu:

"0309 Mąki, mączki i granulki z ryb, skorupiaków, Wytwarzanie, w którym wszystkie

mięczaków i pozostałych bezkręgowców wykorzystane materiały objęte działem 3 są wodnych, nadające się do spożycia przez ludzi całkowicie uzyskane.";

6) w wierszu dotyczącym pozycji "ex Dział 15" tekst w kolumnie "Opis towaru" otrzymuje brzmienie:

"Tłuszcze i oleje, zwierzęce, roślinne lub mikrobiologiczne oraz produkty ich rozkładu; gotowe tłuszcze jadalne; woski zwierzęce lub roślinne; wyłączając:";

7) w wierszu dotyczącym pozycji "1516 i 1517" tekst w kolumnie "Opis towaru" otrzymuje brzmienie:

"Tłuszcze i oleje, zwierzęce, roślinne lub mikrobiologiczne i ich frakcje, częściowo lub całkowicie uwodornione, estryfikowane wewnętrznie, reestryfikowane lub elaidynizowane, nawet rafinowane, ale dalej nieprzetworzone;

Margaryna; jadalne mieszaniny lub produkty z tłuszczów lub olejów, zwierzęcych, roślinnych lub mikrobiologicznych, lub z frakcji różnych tłuszczów lub olejów, z niniejszego działu, inne niż jadalne tłuszcze i oleje lub ich frakcje, objęte pozycją 1516; oraz";

8) w wierszu dotyczącym pozycji "Dział 16" tekst w kolumnie "Opis towaru" otrzymuje brzmienie:

"Przetwory z mięsa, ryb, skorupiaków, mięczaków lub pozostałych bezkręgowców wodnych lub z owadów";

9) w wierszu dotyczącym pozycji "Dział 19" tekst w kolumnie "Wymagany proces obróbki lub przetworzenia" otrzymuje brzmienie:

"Wytwarzanie z materiałów objętych dowolną pozycją, inną niż pozycja danego produktu, w którym:

– masa wykorzystanych materiałów objętych działami 2, 3 i 16 nie przekracza 20 % masy produktu końcowego,

– masa użytych materiałów objętych działami 1006 i od 1101 do 1108 nie przekracza 20 % masy produktu końcowego,

– masa użytych materiałów objętych działem 4 nie przekracza 20 % masy produktu końcowego,

– masa użytego cukru nie przekracza 40 % masy produktów końcowych, oraz

– całkowita łączna masa użytego cukru i użytych materiałów objętych działem 4 nie przekracza 50 % masy produktu końcowego.";

10) w wierszu dotyczącym pozycji "ex Dział 24" tekst w kolumnie "Opis towaru" otrzymuje brzmienie:

"Tytoń i przemysłowe namiastki tytoniu; produkty, nawet zawierające nikotynę, przeznaczone do wdychania bez spalania; pozostałe wyroby zawierające nikotynę przeznaczone do wprowadzania nikotyny do ciała ludzkiego; wyłączając:";

11) w wierszu dotyczącym pozycji "2401" tekst w kolumnie "Opis towarów" otrzymuje brzmienie:

"Tytoń nieprzetworzony; odpady tytoniowe";

12) między wierszem dotyczącym pozycji "ex 2402" a wierszem dotyczącym pozycji "Dział 25" dodaje wiersze w brzmieniu:

"240412	Produkty przeznaczone do wdychania bez spalania, niezawierające tytoniu ani tytoniu odtworzonego, zawierające nikotynę	Wytwarzanie z materiałów objętych dowolną pozycją, inną niż pozycja danego produktu. Można jednakże użyć materiałów objętych tą samą pozycją co produkt, jeżeli ich całkowita wartość nie przekracza 20 % ceny ex-works produktu; lub wytwarzanie, w którym wartość wszystkich wykorzystanych materiałów nie przekracza 50 % ceny ex-works produktu.
ex 2404 19	Kartridże i kartomizery, napełnione do papierosów elektronicznych	Wytwarzanie z materiałów objętych dowolną pozycją, inną niż pozycja danego produktu. Można jednakże użyć materiałów objętych tą samą pozycją co produkt, jeżeli ich całkowita wartość nie przekracza 20 % ceny ex-works produktu; lub wytwarzanie, w którym wartość wszystkich wykorzystanych materiałów nie przekracza 50 % ceny ex-works produktu.
240491	Produkty inne niż produkty przeznaczone do wdychania bez spalania, do stosowania doustnego; oraz	Wytwarzanie z materiałów objętych dowolną pozycją, inną niż pozycja danego produktu, w którym: - indywidualna masa użytych materiałów objętych działem 4 nie przekracza 20 % masy produktu końcowego; - indywidualna masa użytego cukru nie przekracza 40 % masy produktu końcowego; oraz - całkowita łączna masa użytego cukru i użytych materiałów objętych działem 4 nie przekracza 50 % masy produktu końcowego.
2404 92, 240499	Produkty inne niż produkty przeznaczone do wdychania bez spalania, do podawania przez skórę i do stosowania innego niż doustne	Wytwarzanie z materiałów objętych dowolną pozycją, inną niż pozycja danego produktu. Można jednakże użyć materiałów objętych tą samą pozycją co produkt, jeżeli ich całkowita wartość nie przekracza 20 % ceny ex-works produktu; lub wytwarzanie, w którym wartość wszystkich wykorzystanych materiałów nie przekracza 50 % ceny ex-works produktu";

13) między wierszem dotyczącym pozycji "ex Dział 38" a wierszem dotyczącym pozycji "3824 60" dodaje się wiersze w brzmieniu:

"ex 3816	Dolomitowa masa ogniotrwała do ubijania	Wytwarzanie z materiałów objętych dowolną pozycją, inną niż pozycja danego produktu; lub wytwarzanie, w którym wartość wszystkich użytych materiałów nie przekracza 70 % ceny ex-works produktu
ex 3822	Testowe zestawy diagnostyczne malarii Produkty immunologiczne, niezmieszane, niepakowane w odmierzone dawki ani do postaci lub w opakowania do sprzedaży detalicznej Produkty immunologiczne, zmieszane, niepakowane do sprzedaży detalicznej w odmierzone dawki lub w postacie, lub w opakowania Produkty immunologiczne, pakowane do sprzedaży detalicznej w odmierzone dawki lub w postacie, lub w opakowania Odczynniki do oznaczania grupy krwi	Wytwarzanie z materiałów objętych dowolną pozycją.";

14) w wierszu dotyczącym pozycji "ex Dział 41" w kolumnie "Wymagany proces obróbki lub przetworzenia" dodaje się tekst w brzmieniu:

"Wytwarzanie z materiałów objętych dowolną pozycją, inną niż pozycja danego produktu";

15) w wierszu dotyczącym pozycji "ex Dział 62" tekst w kolumnie "Wymagany proces obróbki lub przetworzenia" otrzymuje brzmienie:

"Tkanie połączone z wykańczaniem (włączając przycinanie) ^{(3) (5)}; lub

wykańczanie poprzedzone drukowaniem połączonym z przynajmniej dwoma czynnościami przygotowawczymi lub wykończeniowymi (takimi jak czyszczenie, wybielanie, merceryzacja, stabilizacja termiczna, drapanie, kalandrowanie, uodparnianie na kurczliwość, utrwalanie, dekatyzowanie, impregnowanie, reperowanie i robienie węzełków), gdy wartość wykorzystanej niezadrukowanej tkaniny nie przekracza 47,5 % ceny ex-works produktu^{(3), (5)}";

16) między wierszem dotyczącym pozycji "ex 6202, ex 6204, ex 6206, ex 6209 i ex 6211" a wierszem dotyczącym pozycji "ex 6210 i ex 6216", dodaje się wiersze w brzmieniu:

"ex 6212	Biustonosze, pasy, gorsety, szelki, pasy do pończoch, podwiązki i podobne artykuły oraz ich części, dziane
	- otrzymywane przez zszycie lub połączenie w inny sposób dwóch kawałków dzianin lub ich większej liczby, które zostały docięte do kształtu albo uzyskane bezpośrednio w kształcie	Dzianie i wykańczanie (włączając przycinanie). (7) (10)
	- Pozostałe	Przędzenie włókien odcinkowych naturalnych lub chemicznych lub wytłaczanie przędzy włókien ciągłych chemicznych, w każdym przypadku połączone z dzianiem (produktów dzianych w określonym kształcie) lub barwienie przędzy z włókien naturalnych połączone z dzianiem (produktów dzianych w określonym kształcie). ^(10)';

17) w wierszu dotyczącym pozycji "6306" tekst w kolumnie "Opis towaru" otrzymuje brzmienie:

"Brezenty, markizy i zasłony przeciwsłoneczne; namioty (włączając pawilony ogrodowe i podobne artykuły); żagle do łodzi, desek windsurfingowych lub pojazdów lądowych; wyposażenie kempingowe";

18) w wierszu dotyczącym pozycji "7019" tekst w kolumnie "Opis towaru" otrzymuje brzmienie:

"Włókna szklane (włącznie z wełną szklaną) oraz artykuły z nich (na przykład przędza, niedoprzędy, tkaniny)";

19) w wierszu dotyczącym pozycji "8539" tekst w kolumnie "Opis towaru" otrzymuje brzmienie:

"Elektryczne lampy żarowe lub wyładowcze, włączając zespoły nierozbieralnych wkładów reflektorów oraz promienniki lampowe nadfioletu lub podczerwieni; lampy łukowe; źródła światła z diod elektroluminescencyjnych (LED)";

20) w wierszu dotyczącym pozycji "8547" tekst w kolumnie "Opis towaru" otrzymuje brzmienie:

"Osprzęt izolacyjny do maszyn, urządzeń lub sprzętu elektrycznego, będący całkowicie osprzętem z materiału izolacyjnego, poza drobnymi elementami z metalu (na przykład gniazda gwintowane), wprowadzanymi podczas formowania wyłącznie do celów montażowych, inne niż izolatory objęte pozycją 8546; elektryczne rurki kablowe oraz ich połączenia, z metali nieszlachetnych, wyłożone materiałem izolacyjnym;";

21) w wierszu dotyczącym pozycji "8548" tekst w kolumnie "Opis towaru" otrzymuje brzmienie:

"Elektryczne części maszyn lub urządzeń, niewymienione ani niewłączone gdzie indziej w niniejszym dziale; oraz";

22) między wierszem dotyczącym pozycji "8548" a wierszem dotyczącym pozycji "Dział 86" dodaje się wiersz w brzmieniu:

"8549

Odpady i złom elektryczne i elektroniczne.

Wytwarzanie z materiałów objętych dowolną pozycją, inną niż pozycja danego produktu; lub wytwarzanie, w którym wartość wszystkich wykorzystanych materiałów nie przekracza 50 % ceny ex-works produktu.";

23) między wierszem dotyczącym pozycji HS "9002" a wierszem dotyczącym pozycji HS "Dział 91" dodaje się wiersz w brzmieniu:

"ex 9021	Materiały do przyrządów ortopedycznych lub stosowanych przy złamaniach oraz w protetyce dentystycznej: - Gwoździe, gwoździe z szeroką główką, pinezki kreślarskie, gwoździe karbowane, klamry (inne niż te objęte pozycją 8305) i podobne artykuły, z żeliwa lub stali, nawet z główkami z innych metali, ale z wyłączeniem tych, które mają główki z miedzi - Wyroby gwintowane i wyroby niegwinto- wane, z żeliwa lub stali, z wyłączeniem wkrętów do podkładów, wkrętów do drewna, haków gwintowanych i pierścieni gwintowanych, podkładek sprężystych i pozostałych podkładek ustalających, nitów	Wytwarzanie z materiałów objętych dowolną pozycją, inną niż pozycja danego produktu.
	- Tytan i artykuły z tytanu, włączając odpady i złom	Wytwarzanie z materiałów objętych dowolną pozycją.";

oraz

24) w wierszu dotyczącym pozycji "Dział 94" tekst w kolumnie "Opis towaru" otrzymuje brzmienie:

"Meble; pościel, materace, stelaże pod materace, poduszki i podobne wypychane artykuły wyposażeniowe; oprawy i osprzęt oświetleniowy, gdzie indziej niewymienione ani niewłączone; podświetlane znaki, podświetlane tablice i tabliczki, i tym podobne; budynki prefabrykowane".

¹ Dz.U. L 186 z 12.6.2020, s. 3.

² Decyzja Rady (UE) 2020/753 z dnia 30 marca 2020 r. w sprawie zawarcia Umowy o wolnym handlu między Unią Europejską a Socjalistyczną Republiką Wietnamu (Dz.U. L 186 z 12.6.2020, s. 1).