Decyzja 2022/567 w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Rady Partnerstwa ustanowionej na mocy Umowy o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony, w sprawie przyjęcia wytycznych operacyjnych dotyczących prowadzenia Forum Społeczeństwa Obywatelskiego

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2022.109.48

Akt nienormatywny

Wersja od: 8 kwietnia 2022 r.

DECYZJA RADY (UE) 2022/567

z dnia 4 kwietnia 2022 r.

w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Rady Partnerstwa ustanowionej na mocy Umowy o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony, w sprawie przyjęcia wytycznych operacyjnych dotyczących prowadzenia Forum Społeczeństwa Obywatelskiego

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43, 91, art. 100 ust. 2 i art. 207 ust. 4 akapit pierwszy, w związku z art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Umowa o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony (zwana dalej "umową o handlu i współpracy") została zawarta przez Unię na mocy decyzji Rady (UE) 2021/689 ¹  i weszła w życie w dniu 1 maja 2021 r., przy czym była tymczasowo stosowana od dnia 1 stycznia 2021 r.

(2) Art. 14 umowy o handlu i współpracy zobowiązuje Radę Partnerstwa ustanowioną na mocy tej umowy do przyjęcia wytycznych operacyjnych dotyczących prowadzenia Forum Społeczeństwa Obywatelskiego (zwanych dalej "wytycznymi").

(3) Należy zatem ustalić stanowisko, jakie powinno zostać zajęte w imieniu Unii w ramach Rady Partnerstwa w sprawie przyjęcia wytycznych.

(4) Aby umożliwić terminowe przyjęcie wytycznych, niniejsza decyzja powinna wejść w życie z dniem jej przyjęcia,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Rady Partnerstwa ustanowionej na mocy umowy o handlu i współpracy w sprawie decyzji, która ma zostać podjęta zgodnie z art. 14 tej umowy, oparte jest na dołączonym do niniejszej decyzji projekcie wytycznych operacyjnych dotyczących prowadzenia Forum Społeczeństwa Obywatelskiego.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Sporządzono w Luksemburgu dnia 4 kwietnia 2022 r.

	W imieniu Rady
	Przewodnicząca
	R. BACHELOT-NARQUIN

ZAŁĄCZNIK

WYTYCZNE DLA FORUM SPOŁECZEŃSTWA OBYWATELSKIEGO

na mocy umowy o handlu i współpracy

Art. 14. ust. 1 i 2 Umowy o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony ("umowa o handlu i współpracy"), stanowi, że Strony ułatwiają organizację Forum Społeczeństwa Obywatelskiego złożonego z przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego Unii Europejskiej oraz Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej (Zjednoczone Królestwo), które to Forum ma spotykać się przynajmniej raz w roku, o ile Strony nie postanowią inaczej. Umowa o handlu i współpracy stanowi ponadto, że Rada Partnerstwa przyjmuje wytyczne operacyjne dotyczące prowadzenia Forum.

1. UCZESTNICY

Zgodnie z art. 14 ust. 3 umowy o handlu i współpracy ²  Forum Społeczeństwa Obywatelskiego ma gromadzić przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego Unii Europejskiej i Zjednoczonego Królestwa, a mianowicie przedstawicieli organizacji przedsiębiorców i pracodawców (ale nie poszczególnych przedsiębiorstw prywatnych), związków zawodowych, środowisk akademickich i organizacji pozarządowych reprezentujących różne grupy społeczeństwa, powiązanych z dziedzinami, których dotyczy część II umowy o handlu i współpracy. Strony będą stosować własne zasady i praktyki dotyczące rejestracji przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego w celu promowania zrównoważonej reprezentacji organizacji społeczeństwa obywatelskiego.

Ze względów praktycznych liczba fizycznych uczestników Forum Społeczeństwa Obywatelskiego będzie ograniczona do 60 przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego z każdej ze Stron, chyba że Strony uzgodnią inaczej. Przedstawiciele ci będą mogli uczestniczyć w spotkaniach Forum Społeczeństwa Obywatelskiego osobiście lub drogą elektroniczną. Strony mogą zgodnie postanowić o przeprowadzeniu spotkania w pełni drogą wirtualną, zgodnie z art. 14 ust. 2 umowy o handlu i współpracy. W Forum Społeczeństwa Obywatelskiego będą mogli uczestniczyć w charakterze obserwatorów inni członkowie organizacji społeczeństwa obywatelskiego, którzy zarejestrują się z wyprzedzeniem.

2. ZAKRES

Dyskusje w ramach Forum Społeczeństwa Obywatelskiego obejmą obszary wymienione w części II umowy o handlu i współpracy: handel, lotnictwo, transport drogowy, koordynację zabezpieczenia społecznego i wizy w przypadku wizyt krótkoterminowych, rybołówstwo i pozostałe postanowienia.

3. TERMINY SPOTKAŃ, ORGANIZACJA I PORZĄDKI OBRAD

Umowa o handlu i współpracy stanowi, że Forum Społeczeństwa Obywatelskiego ma spotykać się przynajmniej raz w roku, o ile Strony nie uzgodnią inaczej. Spotkania Forum Społeczeństwa Obywatelskiego będą odbywać się w terminach zbliżonych do terminów spotkań Komitetu Partnerstwa Handlowego, o ile Strony nie postanowią inaczej. Współprzewodniczący Komitetu Partnerstwa Handlowego i Specjalnych Komitetów Handlowych oraz współprzewodniczący Specjalnych Komitetów ds. Energii, Transportu Lotniczego, Bezpieczeństwa Lotniczego, Transportu Drogowego, Koordynacji Zabezpieczenia Społecznego i Rybołówstwa będą mogli uczestniczyć w spotkaniach Forum, na których będą poruszane kwestie wchodzące w zakres ich kompetencji.

Spotkania Forum Społeczeństwa Obywatelskiego będą organizowane przez Stronę pełniącą rolę gospodarza spotkania Komitetu Partnerstwa Handlowego, co oznacza, że spotkania Forum będą odbywać się naprzemiennie w Unii Europejskiej i w Zjednoczonym Królestwie, o ile Strony nie uzgodnią inaczej. Strona pełniąca rolę gospodarza spotkania Forum zapewni lokal i zorganizuje kwestie praktyczne związane ze spotkaniem (np. przekaże uczestnikom łącza do rejestracji i udziału wirtualnego).

Każda ze Stron, przed uzgodnieniem projektu porządku obrad z drugą stroną, dołoży starań, aby skonsultować się ze swoimi wewnętrznymi grupami doradczymi w sprawie ewentualnych punktów porządku obrad. Strony dołożą starań, aby opublikować projekty porządków obrad 15 dni przed datą spotkania Forum Społeczeństwa Obywatelskiego.

W ciągu 30 dni po spotkaniu Strona pełniąca rolę gospodarza opracuje wyniki i wnioski ze spotkania Forum Społeczeństwa Obywatelskiego w porozumieniu z drugą Stroną. Wyniki i wnioski z każdego spotkania zostaną udostępnione Radzie Partnerstwa, Komitetowi Partnerstwa Handlowego i Specjalnym Komitetom ds. Energii, Transportu Lotniczego, Bezpieczeństwa Lotniczego, Transportu Drogowego, Koordynacji Zabezpieczenia Społecznego oraz Rybołówstwa, a także zostaną podane do wiadomości publicznej.

Zgodnie z art. 14 ust. 1 zdanie drugie umowy o handlu i współpracy Rada Partnerstwa może zmienić niniejsze wytyczne, w tym w celu rozwiązania problemów pojawiających się w trakcie ich wdrażania.

¹ Decyzja Rady (UE) 2021/689 z dnia 29 kwietnia 2021 r. w sprawie zawarcia w imieniu Unii Umowy o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony, oraz Umowy między Unią Europejską a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej w sprawie procedur bezpieczeństwa na potrzeby wymiany i ochrony informacji niejawnych (Dz.U. L 149 z 30.4.2021, s. 2).

² Udział w Forum Społeczeństwa Obywatelskiego otwarty jest dla niezależnych organizacji społeczeństwa obywatelskiego mających siedzibę na terytorium Stron, w tym członków wewnętrznych grup doradczych, o których mowa w art. 13 umowy o handlu i współpracy. Każda ze Stron propaguje zrównoważoną reprezentację, obejmującą organizacje pozarządowe, organizacje przedsiębiorców i pracodawców oraz związki zawodowe, zajmujące się kwestiami gospodarczymi, zrównoważonego rozwoju, społecznymi, praw człowieka, ochrony środowiska i innymi kwestiami.