Decyzja 2009/934/WSiSW w sprawie przyjęcia przepisów wykonawczych regulujących stosunki Europolu z partnerami, w tym wymianę danych osobowych i informacji niejawnych
Dz.U.UE.L.2009.325.6
Akt utracił mocDECYZJA RADY 2009/934/WSiSW
z dnia 30 listopada 2009 r.
w sprawie przyjęcia przepisów wykonawczych regulujących stosunki Europolu z partnerami, w tym wymianę danych osobowych i informacji niejawnych
uwzględniając decyzję Rady 2009/371/WSiSW z dnia 6 kwietnia 2009 r. ustanawiającą Europejski Urząd Policji (Europol)(1) (zwaną dalej "decyzją o Europolu"), w szczególności jej art. 26 ust. 1 lit. b) i art. 59 ust. 1 lit. c),
uwzględniając projekt przepisów przedłożony przez zarząd po wydaniu opinii w sprawie tego projektu przez wspólny organ nadzorczy,
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego,
a także mając na uwadze to, że zgodnie z decyzją o Europolu, Rada, stanowiąc większością kwalifikowaną po zasięgnięciu opinii Parlamentu Europejskiego, przyjmuje przepisy wykonawcze regulujące stosunki Europolu z partnerami, w tym wymianę danych osobowych i informacji niejawnych (zwane dalej "przepisami"),
STANOWI, CO NASTĘPUJE:
TYTUŁ I
PRZEPISY OGÓLNE
PRZEPISY OGÓLNE
Definicje
Do celów niniejszych przepisów,
a) "państwa trzecie", o których mowa w art. 23 ust. 1 lit. a) decyzji o Europolu, oznaczają państwa niebędące państwami członkowskimi Unii Europejskiej;
b) "organizacje", o których mowa w art. 23 ust. 1 lit. b) decyzji o Europolu, oznaczają organizacje takie jak organizacje międzynarodowe i organy im podległe działające na podstawie prawa publicznego lub inne organy działające na podstawie prawa publicznego utworzone umową lub na podstawie umowy między dwoma państwami lub większą ich liczbą;
c) "strony trzecie" oznaczają państwa trzecie i organizacje;
d) "organy UE" oznaczają instytucje, organy, biura i agencje, które ustanowiono Traktatem o Unii Europejskiej oraz traktatami ustanawiającymi Wspólnoty Europejskie lub na podstawie tych traktatów, o których mowa w art. 22 ust. 1 decyzji o Europolu;
e) "dane osobowe" oznaczają wszelkie informacje dotyczące zidentyfikowanej lub możliwej do zidentyfikowania osoby fizycznej; osoba możliwa do zidentyfikowania to osoba, której tożsamość można ustalić bezpośrednio lub pośrednio, w szczególności na podstawie numeru identyfikacyjnego lub co najmniej jednego znaku szczególnego związanego z jej tożsamością fizyczną, fizjologiczną, psychiczną, ekonomiczną, kulturową lub społeczną;
f) "informacje niejawne" oznaczają wszelkie informacje i materiały o dowolnej formie, których nieuprawnione ujawnienie mogłoby w różnym stopniu wyrządzić szkodę podstawowym interesom Europolu, co najmniej jednego państwa członkowskiego lub partnerów Europolu i które wymagają stosowania odpowiednich środków bezpieczeństwa;
g) "porozumienie strategiczne" oznacza porozumienie umożliwiające wymianę informacji niebędących danymi osobowymi;
h) "porozumienie operacyjne" oznacza porozumienie umożliwiające wymianę informacji, w tym danych osobowych;
i) "porozumienie o współpracy" oznacza porozumienie strategiczne lub porozumienie operacyjne;
j) "uzgodnienia robocze" oznaczają uzgodnienia między Europolem a organem UE dotyczące ich współpracy, które umożliwiają wymianę informacji, w tym danych osobowych;
k) "przetwarzanie danych osobowych" lub "przetwarzanie" oznacza każdą operację lub ciąg operacji dokonywanych na danych osobowych - także metodami automatycznej obróbki danych - takich jak gromadzenie, zapisywanie, porządkowanie, przechowywanie, dostosowywanie lub przekształcanie, pobieranie, przeglądanie, wykorzystywanie, ujawnianie przez przekazanie, rozpowszechnianie lub udostępnianie w inny sposób, zestawianie lub łączenie, blokowanie, usuwanie lub niszczenie;
l) "właściwe organy" oznaczają wszystkie instytucje publiczne w państwach członkowskich lub w państwach trzecich odpowiedzialne zgodnie z prawem krajowym za zapobieganie przestępstwom i ich zwalczanie.
Zakres stosowania
Niniejsze przepisy regulują stosunki Europolu z organami UE i ze stronami trzecimi, w tym wymianę danych osobowych i informacji niejawnych, oraz ustanawiają procedury stosowane podczas negocjowania i zawierania porozumień o współpracy oraz negocjowania i dokonywania uzgodnień roboczych.
TYTUŁ II
ZAWIERANIE POROZUMIEŃ O WSPÓŁPRACY I DOKONYWANIE UZGODNIEŃ ROBOCZYCH
ZAWIERANIE POROZUMIEŃ O WSPÓŁPRACY I DOKONYWANIE UZGODNIEŃ ROBOCZYCH
Nawiązywanie stosunków z organami UE
Zgodnie z art. 22 ust. 1 decyzji o Europolu, Europol może nawiązywać i utrzymywać współpracę z organami UE, w zakresie w jakim jest to istotne dla wykonywania jego zadań.
Jeżeli Europol zamierza podjąć negocjacje w sprawie porozumienia o współpracy lub uzgodnień roboczych z organem UE, o którym nie ma wyraźnie mowy w art. 22 ust. 1 lit. a)-f) decyzji o Europolu, zasięga on opinii zarządu.
Procedura zawierania porozumień o współpracy lub dokonywania uzgodnień roboczych z organami UE
Nawiązywanie stosunków ze stronami trzecimi
Procedura zawierania porozumień o współpracy ze stronami trzecimi
W przypadku akceptacji porozumienia operacyjnego Radzie przedkładane są projekt porozumienia i opinia wspólnego organu nadzorczego.
Informowanie zarządu
Dyrektor regularnie informuje zarząd o przebiegu negocjacji prowadzonych z organami UE i ze stronami trzecimi.
TYTUŁ III
WYMIANA INFORMACJI
WYMIANA INFORMACJI
ROZDZIAŁ I
Otrzymywanie informacji
Otrzymywanie informacji
Otrzymywanie informacji przed wejściem w życie porozumienia
Przed wejściem w życie porozumienia lub uzgodnień roboczych z organem UE lub ze stroną trzecią Europol może - zgodnie z art. 22 ust. 3 i art. 23 ust. 3 decyzji o Europolu - bezpośrednio otrzymywać i wykorzystywać informacje, w tym dane osobowe i informacje niejawne, w zakresie w jakim jest to niezbędne do właściwego wykonywania jego zadań wymienionych w art. 5 decyzji o Europolu.
ROZDZIAŁ II
Przekazywanie informacji
Przekazywanie informacji
Warunki przekazywania informacji organom UE i stronom trzecim
Europol może przekazywać informacje organowi UE lub stronie trzeciej wyłącznie na poniższych warunkach:
1. Niezależnie od art. 11-14 informacje można przekazywać wyłącznie po zawarciu porozumienia lub dokonaniu uzgodnień roboczych z danym organem UE lub z daną stroną trzecią zgodnie z przepisami tytułu II.
2. Jeśli dane zostały przekazane Europolowi przez państwo członkowskie, Europol przekazuje je organom UE lub stronom trzecim wyłącznie za zgodą tego państwa członkowskiego. Dane państwo członkowskie może z góry udzielić zgody na takie przekazanie - ogólnie lub na specjalnych warunkach. Zgodę taką może w każdej chwili wycofać.
3. Jeśli dane nie zostały przekazane przez państwo członkowskie, Europol upewnia się, że przekazanie tych danych nie będzie powodem:
a) utrudnień w prawidłowym wykonywaniu zadań leżących w zakresie kompetencji państwa członkowskiego;
b) zagrożenia dla bezpieczeństwa lub porządku publicznego państwa członkowskiego lub innej formy naruszenia jego interesów.
4. Przekazywanie danych osobowych stronom trzecim jest dozwolone wyłącznie wtedy, gdy:
a) jest to konieczne w poszczególnych przypadkach w celu zapobiegania przestępstwom objętym kompetencją Europolu lub ich zwalczania; oraz
b) Europol zawarł z danymi stronami trzecimi porozumienie operacyjne, które pozwala na przekazywanie takich danych na podstawie oceny - dokonanej zgodnie z art. 5 ust. 4 - potwierdzającej, że te strony trzecie zapewniają odpowiedni poziom ochrony danych.
5. Przekazywanie informacji niejawnych przez Europol jest dozwolone wyłącznie wtedy, gdy:
a) między Europolem a danym organem UE lub daną stroną trzecią zawarte zostało porozumienie o poufności, zgodnie z art. 4 ust. 2 i art. 6 ust. 2; oraz
b) w przypadku przekazywania danych stronom trzecim - jest to konieczne w poszczególnych przypadkach w celu zapobiegania przestępstwom objętym kompetencją Europolu lub ich zwalczania.
Odpowiedzialność za przekazywanie danych
Europol jest odpowiedzialny za to, by przekazywanie danych odbywało się w sposób zgodny z prawem. Europol prowadzi ewidencję wszystkich przypadków przekazania danych na mocy niniejszych przepisów oraz podstaw takiego przekazania. Przekazywanie danych jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy odbiorca zobowiąże się do wykorzystania tych danych jedynie do celów, do jakich zostały przekazane.
Przekazywanie informacji organom UE przed wejściem w życie porozumienia o współpracy lub uzgodnień roboczych
Przekazywanie informacji stronom trzecim przed wejściem w życie porozumienia
Przed wejściem w życie porozumienia ze stroną trzecią Europol może - zgodnie z art. 23 ust. 4 decyzji o Europolu i na warunkach określonych w art. 9 ust. 2 i 3 niniejszych przepisów - bezpośrednio przekazywać tej stronie trzeciej informacje, z wyjątkiem danych osobowych i informacji niejawnych, w zakresie w jakim jest to niezbędne do właściwego wykonywania zadań odbiorcy.
Przekazywanie informacji stronom trzecim niewymienionym w wykazie Rady
Zgodnie z art. 23 ust. 5 decyzji o Europolu i na warunkach określonych w art. 9 ust. 2 i 3 niniejszych przepisów Europol może bezpośrednio przekazywać informacje, z wyjątkiem danych osobowych i informacji niejawnych, stronom trzecim niewymienionym w wykazie, o którym mowa w art. 26 ust. 1 lit. a) decyzji o Europolu, w zakresie w jakim jest to w konkretnych przypadkach bezwzględnie konieczne do celów zapobiegania przestępstwom objętym kompetencją Europolu lub ich zwalczania.
ROZDZIAŁ III
Przekazywanie informacji w wyjątkowych przypadkach
Przekazywanie informacji w wyjątkowych przypadkach
Przekazywanie danych osobowych i informacji niejawnych w wyjątkowych przypadkach
a) charakter danych;
b) cel, jakiemu mają służyć te dane;
c) czas trwania zamierzonego przetwarzania;
d) ogólne lub szczegółowe przepisy o ochronie danych mające zastosowanie do danych stron trzecich;
e) to, czy dane strony trzecie wyraziły zgodę na szczególne warunki odnoszące się do takich danych nałożone przez Europol.
ROZDZIAŁ IV
Szczególne warunki przekazywania danych osobowych
Szczególne warunki przekazywania danych osobowych
Cel przekazywania danych osobowych
Poprawianie i usuwanie danych osobowych
ROZDZIAŁ V
Dalsze przekazywanie danych organom UE i stronom trzecim
Dalsze przekazywanie danych organom UE i stronom trzecim
Właściwe organy i dalsze przekazywanie danych
Warunki dalszego przekazywania
a) za uprzednią zgodą Europolu, jeżeli organ UE lub strona trzecia otrzymujące dane osobowe zawarły z Europolem porozumienie operacyjne; lub
b) wyjątkowo za zgodą dyrektora, jeśli uzna on, uwzględniając poziom ochrony danych mający zastosowanie do organu UE lub strony trzeciej, że dalsze przekazanie danych osobowych przez organ UE lub stronę trzecią jest bezwzględnie konieczne:
(i) do ochrony podstawowych interesów danych państw członkowskich, wchodzących w zakres celów Europolu; lub
(ii) dla zapobieżenia bezpośredniemu zagrożeniu związanemu z przestępczością lub terroryzmem.
ROZDZIAŁ VI
Szczególne warunki otrzymywania przez Europol informacji od stron trzecich
Szczególne warunki otrzymywania przez Europol informacji od stron trzecich
Ocena źródła i informacji
Poprawianie i usuwanie informacji otrzymanych przez Europol
TYTUŁ IV
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
Wejście w życie
Niniejsze przepisy wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.
W imieniu Rady | |
B. ASK | |
Przewodniczący |
______
(1) Dz.U. L 121 z 15.5.2009, s. 37.
(2) Zob. s. 14 niniejszego Dziennika Urzędowego.
© Unia Europejska, http://eur-lex.europa.eu/
Za autentyczne uważa się wyłącznie dokumenty Unii Europejskiej opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.