Decyzja 2006/554/WE wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR)

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2006.218.12

Akt indywidualny
Wersja od: 9 sierpnia 2006 r.

DECYZJA KOMISJI
z dnia 27 lipca 2006 r.
wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR)

(notyfikowana jako dokument nr C(2006) 3331)

(Jedynie teksty w językach angielskim, hiszpańskim, francuskim, greckim, włoskim i portugalskim są autentyczne)

(2006/554/WE)

(Dz.U.UE L z dnia 9 sierpnia 2006 r.)

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 729/70 z dnia 21 kwietnia 1970 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej(1), w szczególności jego art. 5 ust. 2 lit. c),

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1258/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej(2), w szczególności jego art. 7 ust. 4,

po konsultacji z Komitetem Funduszu,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Artykuł 5 rozporządzenia (EWG) nr 729/70 i art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999, a także art. 8 ust. 1 i 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1663/95 z dnia 7 lipca 1995 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (EWG) nr 729/70 w odniesieniu do procedury rozliczania rachunków Sekcji Gwarancji EFOGR(3) stanowią, że Komisja przystępuje do niezbędnych weryfikacji, informuje państwa członkowskie o wynikach weryfikacji, zapoznaje się z ich uwagami, zwołuje dwustronne rozmowy w celu wypracowania porozumienia z danymi państwami członkowskimi i oficjalnie informuje je o swoich wnioskach, odwołując się do decyzji Komisji 94/442/WE z dnia 1 lipca 1994 r. ustanawiającej procedurę pojednawczą w kontekście rozliczania rachunków Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej(4).

(2) Państwa członkowskie miały możliwość złożenia wniosku o otwarcie procedury pojednawczej. W niektórych przypadkach możliwość ta została wykorzystana i Komisja przeanalizowała sprawozdanie sporządzone po zakończeniu tej procedury.

(3) Artykuły 2 i 3 rozporządzenia (EWG) nr 729/70, jak również art. 2 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999 stanowią, że finansowane mogą być jedynie refundacje wywozowe przy wywozie do państw trzecich oraz działania interwencyjne, mające na celu stabilizację rynków rolnych, odpowiednio przyznane lub przedsięwzięte zgodnie z zasadami wspólnotowymi w ramach wspólnej organizacji rynków rolnych.

(4) Po przeprowadzeniu weryfikacji wyniki rozmów dwustronnych i procedury pojednawcze wykazały, że część wydatków zadeklarowanych przez państwa członkowskie nie spełnia warunków i nie może być zatem finansowana przez Sekcję Gwarancji EFOGR.

(5) Należy wskazać, których kwot Sekcja Gwarancji EFOGR nie uznała jako kwalifikujących się do zwrotu; kwoty te nie dotyczą wydatków poniesionych wcześniej niż dwadzieścia cztery miesiące przed pisemnym powiadomieniem państw członkowskich przez Komisję o wynikach weryfikacji.

(6) Dla przypadków objętych niniejszą decyzją szacunek kwot do wyłączenia z uwagi na ich niezgodność z zasadami wspólnotowymi został zakomunikowany państwom członkowskim przez Komisję w sprawozdaniu zbiorczym.

(7) Niniejsza decyzja nie przesądza o skutkach finansowych, wynikających dla Komisji z wyroków Trybunału Sprawiedliwości, w sprawach będących w toku w dniu 5 kwietnia 2006 r. i dotyczących kwestii z nią związanych,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Wskazane w Załączniku wydatki dokonywane przez państwa akredytowane agencje płatnicze państw członkowskich, zadeklarowane z tytułu Sekcji Gwarancji EFOGR, wyłącza się z finansowania wspólnotowego z powodu ich niezgodności z zasadami wspólnotowymi.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja skierowana jest do: Republiki Greckiej, Królestwa Hiszpanii, Republiki Francuskiej, Irlandii, Republiki Włoskiej, Republiki Portugalskiej oraz Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.

Sporządzono w Brukseli, dnia 27 lipca 2006 r.

W imieniu Komisji
Mariann FISCHER BOEL
Członek Komisji

______

(1) Dz.U. L 94 z 28.4.1970, str. 13. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1287/95 (Dz.U. L 125 z 8.6.1995, str. 1).

(2) Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 103.

(3) Dz.U. L 158 z 8.7.1995, str. 6. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 465/2005 (Dz.U. L 77 z 23.3.2005, str. 6).

(4) Dz.U. L 182 z 16.7.1994, str. 45. Decyzja ostatnio zmieniona decyzją 2001/535/WE (Dz.U. L 193 z 17.7.2001, str. 25).

ZAŁĄCZNIK 

Państwo członkowskieAudytUzasadnienieKorektaWalutaWydatki nieobjęte finansowaniemDokonane odliczeniaSkutki finansowe decyzjiRok budżetowy
ESRośliny uprawneBrak skomputeryzowanego systemu LPISzryczałtowana 2 %EUR- 43 299,480,00- 43 299,481999-2000
ESRośliny uprawneNiewydolność nowej procedury składania wniosków o pomoczryczałtowana 5 %EUR- 2 024 643,260,00- 2 024 643,262002-2004
ESRośliny uprawneNiestosowanie sankcjizryczałtowana 2 %EUR- 316 545,670,00- 316 545,672003-2004
ESPremie za zwierzęta - program OTMSFinansowanie obejmujące zarówno zakup jak i zniszczenie zwierzątw konkretnym przypadkuEUR- 156 180,000,00- 156 180,002002
ESPremie za zwierzęta - program OTMSNierzetelny system zarządzania i rachunkowości służący do monitorowania i rozliczania zwierzątzryczałtowana 10 %EUR- 160 692,000,00- 160 692,002001
ESTłuszcze maślane w przetwórstwie spożywczymNadmierna identyfikacja - pomoc wypłacana za część dodawanych znacznikóww konkretnym przypadku 1,5 %EUR- 144 902,680,00- 144 902,682002-2005
ESOwoce i warzywa - bananySłabe punkty w określaniu ilości produktów wprowadzonych na rynek, pobieranie niereprezentatywnych próbek podczas kontroli jakościzryczałtowana 2 %EUR- 5 291 087,630,00- 5 291 087,632002-2004
ESOwoce i warzywa - przetwórstwo brzoskwiń i gruszekNieprzestrzeganie terminów płatności w konkretnym przypadkuEUR- 643 142,420,00- 643 142,422002
ESPOSEINieprzestrzeganie kontroli kluczowychzryczałtowana 5 %EUR- 415 161,500,00- 415 161,502003-2004
ESPOSEINieprzestrzeganie terminów płatnościw konkretnym przypadkuEUR- 3 931 651,610,00- 3 931 651,612003-2004
ESWino - potencjał produkcyjnySłabe zarządzanie potencjałem produkcyjnymzryczałtowana 10 %EUR- 33 357 596,610,00- 33 357 596,612001-2004
Ogółem ES- 46 484 902,860,00- 46 484 902,86
FRRośliny uprawneStosowanie w odniesieniu do terenu podmokłego wskaźnika pomocy wypłacanej z tytułu nawadnianiaw konkretnym przypadkuEUR- 7 874 178,000,00- 7 874 178,002001-2003
FRRośliny uprawneDziałki niekwalifikujące się po wykarczowaniu winnicw konkretnym przypadkuEUR- 36 610 625,000,00- 36 610 625,002001-2005
FRRośliny uprawnePastwiska rekultywowane na terenie podmokłymw konkretnym przypadkuEUR- 12 521 275,000,00- 12 521 275,002001-2005
FRRośliny uprawneSankcje za niesłusznie wypłaconą pomocw konkretnym przypadkuEUR- 20 128 846,000,00- 20 128 846,002001-2005
FROliwa z oliwek - pomoc produkcyjnaNiewystarczająco rygorystyczne kontrole kluczowezryczałtowana 2 %EUR- 156 181,660,00- 156 181,662002-2004
FRNowe środki na rzecz rozwoju obszarów wiejskich (gwarancja EFOGR)Słabe punkty kontroli kluczowych i kontroli wtórnychzryczałtowana 5 %EUR- 4 349 136,000,00- 4 349 136,002001-2002
FRNowe środki na rzecz rozwoju obszarów wiejskich (gwarancja EFOGR)Słabe punkty systemu kontroli "kredytów preferencyjnych"zryczałtowana 5 %EUR- 4 331 384,000,00- 4 331 384,002001-2002
Ogółem FR- 85 971 625,660,00- 85 971 625,66
UKTłuszcze maślane w przetwórstwie spożywczymNiewystarczająca ilość kontroli ilości wyprodukowanych produktówzryczałtowana 5 %GBP- 1 351 441,250,00- 1 351 441,252001-2004
UKTłuszcze maślane w przetwórstwie spożywczymNadmierna identyfikacja - pomoc wypłacana za część dodawanych znacznikóww konkretnym przypadkuGBP- 55 534,200,00- 55 534,202002-2004
UKRefundacje wywozowe i pomoc żywnościowa poza UENiedociągnięcia w systemie programowaniazryczałtowana 2 %GBP- 250 887,470,00- 250 887,472001-2003
UKRefundacje wywozowe i pomoc żywnościowa poza UEBrak wymaganej ilości kontroli zamianyzryczałtowana 5 %GBP- 7 314,570,00- 7 314,572000-2001
Ogółem UK- 1 665 177,490,00- 1 665 177,49
ELŚrodki towarzyszące na rzecz rozwoju obszarów wiejskich (gwarancja EFOGR)Niewłaściwe stosowanie kontroli kluczowychzryczałtowana 5 %EUR- 1 795 865,000,00- 1 795 865,002004
ELŚrodki towarzyszące na rzecz rozwoju obszarów wiejskich (gwarancja EFOGR)Niewłaściwe stosowanie kontroli kluczowychzryczałtowana 10 %EUR- 6 271 694,000,00- 6 271 694,002002-2003
ELŚrodki towarzyszące na rzecz rozwoju obszarów wiejskich (gwarancja EFOGR)Różne słabe punkty w systemie zarządzania, kontroli i sankcjizryczałtowana 5 %EUR- 6 460 070,000,00- 6 460 070,002004
Ogółem EL- 14 527 629,000,00- 14 527 629,00
IEPremie za zwierzęta - program OTMSNiedociągnięcia administracyjnezryczałtowana 2 %EUR- 170 297,640,00- 170 297,642001-2003
Ogółem IE- 170 297,640,00- 170 297,64
ITOwoce i warzywa - wycofanieNieodpowiednia liczba kontroli dotyczących kompostowania i biodegradacjiw konkretnym przypadku 100 %EUR- 9 107 445,490,00- 9 107 445,492000-2002
ITOwoce i warzywa - wycofanieLiczne słabe punkty we wprowadzonym systemie kontrolizryczałtowana 5 %EUR- 304 839,450,00- 304 839,452001-2003
ITSkładowanie mięsa w magazynach państwowychOpóźnienia w płatnościachw konkretnym przypadkuEUR- 4 575,540,00- 4 575,542001
ITSkładowanie mięsa w magazynach państwowychObecność materiału szczególnego ryzyka, usunięcie mięśnia szyjnego, zatwierdzenie tusz niekwalifikujących się do pomocy, złe warunki składowania, uchybienia dotyczące etykietowania i składania sprawozdań oraz słabe punkty inspekcjizryczałtowana 5 %EUR- 2 635 067,090,00- 2 635 067,092001-2003
Ogółem IT- 12 051 927,570,00- 12 051 927,57
PTOwoce i warzywa - bananySłabość systemu kontroli ilości produktów objętych pomocą i systemu kontroli całkowitego zwrotu pomocy beneficjentom, brak nadzoru nad prowadzonymi kontrolamizryczałtowana 2 %EUR- 257 901,650,00- 257 901,652002-2004
Ogółem PT- 257 901,650,00- 257 901,65

© Unia Europejska, http://eur-lex.europa.eu/
Za autentyczne uważa się wyłącznie dokumenty Unii Europejskiej opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.