Decyzja 2006/334/WE wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR)

Dzienniki UE

Dz.U.UE.L.2006.124.21

Akt indywidualny
Wersja od: 11 maja 2006 r.

DECYZJA KOMISJI
z dnia 28 kwietnia 2006 r.
wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR)

(notyfikowana jako dokument nr C(2006) 1702)

(Jedynie teksty w językach hiszpańskim, niemieckim, greckim, angielskim, francuskim, włoskim, niderlandzkim, portugalskim, fińskim i szwedzkim są autentyczne)

(2006/334/WE)

(Dz.U.UE L z dnia 11 maja 2006 r.)

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 729/70 z dnia 21 kwietnia 1970 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej(1), w szczególności jego art. 5 ust. 2 lit. c),

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1258/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej(2), w szczególności jego art. 7 ust. 4,

po konsultacji z Komitetem Funduszu,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Artykuł 5 rozporządzenia (EWG) nr 729/70 i art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999, a także art. 8 ust. 1 i 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1663/95 z dnia 7 lipca 1995 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (EWG) nr 729/70 w odniesieniu do procedury rozliczania rachunków Sekcji Gwarancji EFOGR(3) stanowią, że Komisja przystępuje do niezbędnych weryfikacji, informuje państwa członkowskie o wynikach weryfikacji, zapoznaje się z ich uwagami, zwołuje dwustronne rozmowy w celu wypracowania porozumienia z danymi państwami członkowskimi i oficjalnie informuje je o swoich wnioskach, odwołując się do decyzji Komisji 94/442/WE z dnia 1 lipca 1994 r. w sprawie ustanowienia procedury pojednawczej w ramach rozliczania rachunków Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej(4).

(2) Państwa członkowskie miały możliwość złożenia wniosku o otwarcie procedury pojednawczej. W niektórych przypadkach możliwość ta została wykorzystana i Komisja przeanalizowała sprawozdanie sporządzone po zakończeniu tej procedury.

(3) Artykuł 2 i 3 rozporządzenia (EWG) nr 729/70, jak również art. 2 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999 stanowią, że finansowane mogą być jedynie refundacje wywozowe przy wywozie do państw trzecich oraz działania interwencyjne, mające na celu stabilizację rynków rolnych, odpowiednio przyznane lub przedsięwzięte zgodnie z zasadami wspólnotowymi w ramach wspólnej organizacji rynków rolnych.

(4) Po przeprowadzeniu weryfikacji wyniki rozmów dwustronnych i procedury pojednawcze wykazały, że część wydatków zadeklarowanych przez państwa członkowskie nie spełnia warunków i nie może być zatem finansowana przez Sekcję Gwarancji EFOGR.

(5) Należy wskazać, których kwot Sekcja Gwarancji EFOGR nie uznała jako kwalifikujące się do zwrotu. Kwoty te nie dotyczą wydatków poniesionych wcześniej niż dwadzieścia cztery miesiące przed pisemnym powiadomieniem państw członkowskich przez Komisję o wynikach weryfikacji.

(6) Dla przypadków objętych niniejszą decyzją szacunek kwot do wyłączenia z uwagi na ich niezgodność z zasadami wspólnotowymi został zakomunikowany państwom członkowskim przez Komisję w sprawozdaniu zbiorczym.

(7) Niniejsza decyzja nie przesądza o skutkach finansowych, wynikających dla Komisji z wyroków Trybunału Sprawiedliwości, w sprawach będących w toku w dniu 25 listopada 2005 r. i dotyczących kwestii z nią związanych,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Wydatki zatwierdzonych przez państwa członkowskie agencji płatniczych, zadeklarowane z tytułu Sekcji Gwarancji EFOGR, wskazane w Załączniku, wyłącza się z finansowania wspólnotowego z powodu ich niezgodności z zasadami wspólnotowymi.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja skierowana jest do Królestwa Belgii, Republiki Federalnej Niemiec, Królestwa Hiszpanii, Republiki Francuskiej, Republiki Greckiej, Republiki Włoskiej, Królestwa Niderlandów, Republiki Portugalskiej, Republiki Finlandii, Królestwa Szwecji oraz Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.

Sporządzono w Brukseli, dnia 28 kwietnia 2006 r.

W imieniu Komisji
Mariann FISCHER BOEL
Członek Komisji

______

(1) Dz.U. L 94 z 28.4.1970, str. 13. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1287/95 (Dz.U. L 125 z 8.6.1995, str. 1).

(2) Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 103.

(3) Dz.U. L 158 z 8.7.1995, str. 6. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 465/2005 (Dz.U. L 77 z 23.3.2005, str. 6).

(4) Dz.U. L 182 z 16.7.1994, str. 45. Decyzja ostatnio zmieniona decyzją 2001/535/WE (Dz.U. L 193 z 17.7.2001, str. 25).

ZAŁĄCZNIK 

Total corrections

SektorPaństwo członkowskiePozycja budżetowaUzasadnienieWaluta krajowaWydatki nieobjęte finansowaniemDokonane odliczeniaSkutki finansowe niniejszej decyzjiRok budżetowy
Mleko i przetwory mleczneBE2040Niedociągnięcia w zakresie kontroli: korekta zryczałtowana w wysokości 5 %. Nieprawidłowe traktowanie wyników kontroli fizycznej: korekta w konkretnych przypadkachEUR- 5 851 253,860,00- 5 851 253,862001-2003
Ogółem BE- 5 851 253,860,00- 5 851 253,86
Mleko i przetwory mleczneDE2040Nieprzestrzeganie zobowiązania dotyczącego niezapowiedzianych kontroli. Korekta zryczałtowana w wysokości 10 % (1 podmiot)EUR- 396 063,560,00- 396 063,562002-2004
Ogółem DE- 396 063,560,00- 396 063,56
Owoce i warzywaGR1515Częściowe unieważnienie decyzji Komisji 2002/881/WE, kwota do zwrotu GrecjiEUR623 385,740,00623 385,741998-2000
Składowanie w magazynach państwowychGR3231Częściowe unieważnienie decyzji Komisji 2003/102/WE, kwota do zwrotu GrecjiEUR9 926 005,210,009 926 005,211999-2001
NieprawidłowościGRRóżneCzęściowe unieważnienie decyzji Komisji 2003/481/WE, kwota do zwrotu GrecjiEUR41 884,900,0041 884,90
Ogółem GR10 591 275,850,0010 591 275,85
Składowanie w magazynach państwowychES2111, 2112, 2113, 2114Niedociągnięcia w zakresie kontroli: korekta zryczałtowana w wysokości 5 %EUR- 2 763 696,910,00- 2 763 696,912001-2003
Premie za zwierzętaES2220, 2221, 2222Premie wypłacone rolnikom niemającym najmniejszych uprawnień do premii. Korekta w konkretnych przypadkachEUR- 78 720,150,00- 78 720,152003-2004
Rozwój obszarów wiejskichES4000, 4010Różne braki w zarządzaniu i systemie kontroli. Korekta zryczałtowana w wysokości 2 %EUR- 135 394,000,00- 135 394,002002-2003
Audyt finansowyESRóżneCzęściowe unieważnienie decyzji Komisji 2002/461/WE, kwota do zwrotu HiszpaniiEUR451 482,550,00451 482,552001
Ogółem ES- 2 526 328,510,00- 2 526 328,51
Mleko i przetwory mleczneFI2040Braki w zakresie kontroli. Korekta zryczałtowana w wysokości 5 % (1 podmiot)EUR- 65 903,930,00- 65 903,932002-2003
Przekroczenie pułapuFI2128Przekroczenie pułapów finansowychEUR- 6 820,82- 6 820,820,002003
Ogółem FI- 72 724,75- 6 820,82- 65 903,93
Owoce i warzywaFR1508Zbyt wysoko oszacowana pomoc (obliczona na podstawie ilości załadowanych a nie ilości wprowadzonych do obrotu), niezastosowanie sankcji w odniesieniu do wniosków złożonych po wyznaczonym terminie: korekta w konkretnych przypadkach. Nieprzeprowadzenie kilku kontroli mających kluczowe znaczenie: korekta zryczałtowana w wysokości 10 %EUR- 32 072 056,720,00- 32 072 056,722002-2004
Składowanie w magazynach państwowychFR2111, 2112, 2113, 2114Niedociągnięcia w zakresie kontroli: korekta zryczałtowana w wysokości 5 %. Opóźnienia w płatnościach: korekta w konkretnych przypadkachEUR- 7 135 187,500,00- 7 135 187,502001-2003
Rozwój obszarów wiejskichFR4040Nieprawidłowe stosowanie procedury weryfikacji w odniesieniu do jednego z warunków kwalifikowalności. Korekta w konkretnych przypadkachEUR- 870 374,000,00- 870 374,002002
Ogółem FR- 40 077 618,220,00- 40 077 618,22
Owoce i warzywaIT1501, 1502, 1515Niezastosowanie sankcji, braki w zakresie kontroli dotyczących kompostowania i biodegradacji. Korekta zryczałtowana w wysokości 10 % oraz korekta w konkretnych przypadkachEUR- 30 021 060,000,00- 30 021 060,001999-2002
Owoce i warzywaIT1512Nieprzestrzeganie terminów płatności. Korekta w konkretnych przypadkachEUR- 4 414 265,040,00- 4 414 265,042002
Owoce i warzywaIT1502Niewystarczająca ilość, częstotliwość lub zakres kontroli mających kluczowe znaczenie wymaganych w przepisach. Korekta zryczałtowana w wysokości 5 %EUR- 7 708 059,400,00- 7 708 059,402000-2003
Mleko i przetwory mleczneIT2040Nieprzestrzeganie przepisów: korekta w konkretnych przypadkach. Niedociągnięcia w zakresie kontroli: korekta zryczałtowana w wysokości 5 %; nieprzestrzeganie minimalnego poziomu kontroli: korekta zryczałtowana w wysokości 10 % (1 podmiot)EUR- 297 002,440,00- 297 002,442002-2004
Rośliny uprawneIT1040-1062, 1310, 1858Niezastosowanie sankcji. Korekta zryczałtowana w wysokości 3 %EUR- 7 975 231,000,00- 7 975 231,002002
Rośliny uprawneIT1040-1060, 1310, 1858Niska jakość tradycyjnych kontroli na miejscu. Korekta zryczałtowana w wysokości 5 %EUR- 603 692,00- 36 829,00- 566 863,002001-2003
Rozwój obszarów wiejskichIT4000, 4010, 4040Słabe punkty systemu zarządzania, kontroli i sankcji. Korekta zryczałtowana w wysokości 2 %EUR- 3 748 761,000,00- 3 748 761,002001-2002
Termin płatnościITRóżneNieprzestrzeganie terminów płatnościEUR- 30 938 245,66- 31 631 666,68693 421,022003
Ogółem IT- 85 706 316,54- 31 668 495,68- 54 037 820,86
Mleko i przetwory mleczneNL2040Nieprawidłowa procedura pobierania próbek: korekta zryczałtowana w wysokości 10 % (1 podmiot). Nieprawidłowe traktowanie wyników kontroli fizycznej: korekta w konkretnych przypadkachEUR- 158 235,600,00- 158 235,602002-2003
Ogółem NL- 158 235,600,00- 158 235,60
TłuszczePT1400, 1402Stosowany system kontroli nie pozwolił skutecznie zapobiegać stosowaniu nieprawidłowych praktyk wśród wszystkich zainteresowanych podmiotów sektora lnu. Korekta finansowa w wysokości 100 %EUR- 3 135 348,710,00- 3 135 348,712001
Ogółem PT- 3 135 348,710,00- 3 135 348,71
Rośliny uprawneSE1040, 1062, 1310Braki w zakresie stosowania zasad dotyczących odłogowania, nieprawidłowe stosowanie tolerancji technicznych, oczywiste błędy nadmiernie stosowane. Korekta w konkretnych przypadkachSEK- 1 308 192,000,00- 1 308 192,002001-2002
Ogółem SE- 1 308 192,000,00- 1 308 192,00
Audyt finansowyUKRóżneNieokreślone korekty do wypłaty na rzecz EFOGR. Korekta w konkretnych przypadkachGBP- 497 130,690,00- 497 130,692004
Ogółem UK- 497 130,690,00- 497 130,69

© Unia Europejska, http://eur-lex.europa.eu/
Za autentyczne uważa się wyłącznie dokumenty Unii Europejskiej opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.