Decyzja 2004/677/WE dotycząca zasad mających zastosowanie do ekspertów krajowych i personelu wojskowego oddelegowanych do pracy w Europejskiej Agencji Obrony
Dz.U.UE.L.2004.310.64
Akt obowiązującyDECYZJA RADY
z dnia 24 września 2004 r.
dotycząca zasad mających zastosowanie do ekspertów krajowych i personelu wojskowego oddelegowanych do pracy w Europejskiej Agencji Obrony
(Dz.U.UE L z dnia 7 października 2004 r.)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając wspólne działanie Rady 2004/551/WPZiB z dnia 12 lipca 2004 r., w sprawie ustanowienia Europejskiej Agencji Obrony(1), w szczególności jej art. 11 ust. 2,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Oddelegowani eksperci krajowi oraz oddelegowany personel wojskowy powinien umożliwić Europejskiej Agencji Obrony, zwanej dalej "Agencją", korzystanie z wysokiego poziomu wiedzy i doświadczenia zawodowego, zwłaszcza w dziedzinach, w których takie kompetencje nie są łatwo dostępne.
(2) W trakcie czasowego oddelegowania przez administracje Państw Członkowskich do pracy w charakterze ekspertów Agencji oddelegowani eksperci krajowi przyczyniają się do wymiany doświadczenia zawodowego i wiedzy zawodowej w dziedzinie rozwoju zdolności obronnych, badań, zakupów i uzbrojenia,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Rozdział I
PRZEPISY OGÓLNE
PRZEPISY OGÓLNE
Zakres
Dyrektor Naczelny Agencji określa zasady takiej rekrutacji za zgodą Rady Sterującej Agencji.
Okres oddelegowania
a) oddelegowany ekspert krajowy w dalszym ciągu spełnia warunki niezbędne do oddelegowania;
b) musi upłynąć okres trzech lat pomiędzy końcem poprzedniego oddelegowania i ponownym oddelegowaniem; niniejszy przepis nie uniemożliwia Agencji przyjęcia oddelegowanego eksperta krajowego, dla którego okres pierwszego oddelegowania trwał krócej niż cztery lata, ale w takim przypadku nowy okres oddelegowania nie przekracza niewykorzystanej części okresu czteroletniego.
Miejsce oddelegowania
Miejscem oddelegowania jest siedziba Agencji lub miejsce, w którym znajduje się dyrekcja/jednostka, do której oddelegowany ekspert krajowy został przydzielony.
Obowiązki
Obowiązki, które mają być wykonane określane są na mocy wzajemnego porozumienia pomiędzy Agencją a administracją krajową, która delegowała danego eksperta krajowego, mając na uwadze dobro Agencji oraz uwzględniając kwalifikacje kandydata.
a) jeśli towarzyszy Szefowi Agencji lub tymczasowemu członkowi personelu, lub
b) jako obserwator lub jedynie w celach informacyjnych, jeżeli czyni to samodzielnie.
Dyrektor Naczelny Agencji może odstąpić od stosowania tej zasady na podstawie mandatu udzielonego oddelegowanemu ekspertowi krajowemu, po sprawdzeniu czy nie istnieje potencjalny konflikt interesów. Jeżeli Dyrektor Naczelny nie udzielił specjalnego mandatu, z upoważnienia Szefa Agencji, oddelegowany ekspert krajowy nie może podejmować na zewnątrz zobowiązań w imieniu Agencji.
Pracodawca oraz oddelegowany ekspert krajowy zobowiązują się do powiadomienia Agencji o wszelkich zmianach sytuacji w okresie oddelegowania, które mogłyby przyczynić się do powstania takiego konfliktu.
Prawa i obowiązki
a) oddelegowany ekspert krajowy wykonuje swoje obowiązki oraz działa wyłącznie mając na uwadze interesy Agencji;
b) oddelegowany ekspert krajowy powstrzymuje się podejmowania jakichkolwiek działań, a zwłaszcza od publicznego wyrażania opinii, które mogłyby mieć wpływ na powagę jego stanowiska w Agencji;
c) każdy oddelegowany ekspert krajowy, który w trakcie wykonywania swoich obowiązków, jest proszony o podjęcie decyzji dotyczącej sposobu lub wyniku załatwienia sprawy, w której ma on swój osobisty interes, a która może mieć negatywne konsekwencje dla jego niezależności, informuje Szefa departamentu, do którego został przydzielony;
d) oddelegowany ekspert krajowy nie może sam lub wraz z innymi osobami publikować lub przyczyniać się do opublikowania żadnego tekstu dotyczącego pracy w Agencji lub Unii Europejskiej bez uzyskania zezwolenia zgodnie z warunkami i zasadami obowiązującymi w Agencji. Zezwolenia odmawia się wyłącznie w przypadkach, gdy zamierzona publikacja może mieć negatywny wpływ na interesy Agencji lub Unii Europejskiej.
e) wszelkie prawa do każdej pracy wykonanej przez oddelegowanego eksperta krajowego w trakcie wykonywania przez niego swoich obowiązków są własnością Agencji;
f) oddelegowany ekspert krajowy zamieszkuje w miejscu, do którego został oddelegowany lub w odległości nie większej niż jest to niezbędne do właściwego wykonywania jego obowiązków;
g) oddelegowany ekspert krajowy wspomaga i służy pomocą swojemu zwierzchnikowi, do którego został przydzielony oraz ponosi odpowiedzialność przed swoim zwierzchnikiem za wykonanie powierzonych mu zadań;
h) oddelegowany ekspert krajowy, wykonując swoje obowiązki, nie przyjmuje żadnych dyspozycji od swojego pracodawcy lub rządu krajowego. Nie podejmuje żadnych działań na rzecz swojego pracodawcy lub rządów, ani żadnej innej osoby, spółki prywatnej lub organu publicznego.
W tym celu, w ciągu trzech lat po okresie oddelegowania, ekspert krajowy informuje Agencję o wszelkich obowiązkach i zadaniach, które wykonuje dla swojego pracodawcy, które mogą potencjalnie prowadzić do konfliktu interesów w związku z zadaniami, które wykonywał w czasie oddelegowania.
Poziom, doświadczenie zawodowe i znajomość języków
Zawieszenie oddelegowania
a) nie wypłaca się dodatków, o których mowa w art. 15 i 16;
b) nie wypłaca się kosztów, o których mowa w art. 18 i 19 wyłącznie jeżeli zawieszenie nastąpiło na wniosek Agencji.
Zakończenie okresu oddelegowania
a) przez pracodawcę oddelegowanego eksperta krajowego, jeżeli wymagają tego istotne interesy pracodawcy,
b) na mocy porozumienia pomiędzy Agencją a pracodawcą, na wniosek oddelegowanego eksperta krajowego skierowany do obu stron, jeżeli wymagają tego istotne interesy osobiste lub zawodowe oddelegowanego eksperta krajowego,
c) przez Agencję w przypadku niewypełnienia obowiązków wynikających z tych zasad przez oddelegowanego eksperta krajowego. Oddelegowany ekspert krajowy ma możliwość przedstawienia swojej obrony.
Rozdział II
WARUNKI PRACY
WARUNKI PRACY
Zabezpieczenie społeczne
Godziny pracy
Nieobecność z powodu choroby lub wypadku
Urlop roczny, okolicznościowy i dni wolne
– zawarcia małżeństwa przez oddelegowanego eksperta krajowego: dwa dni;
– poważnej choroby małżonka: do trzech dni;
– śmierci małżonka: cztery dni;
– poważnej choroby członka rodziny w linii wstępnej: do dwóch dni rocznie;
– śmierci członka rodziny w linii wstępnej: dwa dni;
– narodzin dziecka: dwa dni;
– poważnej choroby dziecka: do dwóch dni rocznie;
– śmierci dziecka: cztery dni.
Urlop macierzyński
Zarządzanie i kontrola
Zarządzanie i kontrola urlopów leżą w gestii administracji Agencji. Kontrola czasu pracy i nieobecności należy do obowiązków dyrekcji lub jednostki, do której oddelegowany ekspert krajowy jest przydzielony.
Rozdział III
DODATKI I WYDATKI
DODATKI I WYDATKI
Dieta służbowa
Inne dodatki zryczałtowane
Miejsce zamieszkania
a) podczas trzech lat kończących się sześć miesięcy przed oddelegowaniem oddelegowany ekspert krajowy mieszka na stałe lub wykonywał główną działalność zawodową w miejscu oddalonym o 150 km lub mniej od miejsca oddelegowania; lub
b) w czasie składania Agencji wniosku o oddelegowanie miejsce oddelegowania jest głównym miejscem zamieszkania małżonka oddelegowanego eksperta krajowego lub któregokolwiek z jego dzieci pozostających na jego utrzymaniu.
W tym celu miejsce zamieszkania oddalone o 150 km lub mniej od miejsca oddelegowania jest traktowane jako miejsce zamieszkania.
Koszty podróży
a) dla niego samego:
– od miejsca zamieszkania do miejsca oddelegowania na początku okresu oddelegowania;
– od miejsca oddelegowania do miejsca zamieszkania na koniec okresu oddelegowania;
b) dla jego małżonka i dzieci pozostających na jego utrzymaniu, pod warunkiem że mieszkają razem z oddelegowanym ekspertem krajowym oraz że Agencja zwraca koszty przeprowadzki;
– na początku okresu oddelegowania, w momencie przeprowadzki z miejsca zamieszkania do miejsca oddelegowania;
– na końcu okresu oddelegowania, od miejsca oddelegowania do miejsca zamieszkania.
Koszty przeprowadzki
a) początkowy okres oddelegowania musi wynosić trzy lata;
b) miejsce zamieszkania oddelegowanego eksperta krajowego musi być oddalone od miejsca oddelegowania o 100 km lub więcej;
c) przeprowadzka musi zostać zakończona w ciągu sześciu miesięcy od rozpoczęcia oddelegowania;
d) wniosek o zgodę musi być przedłożony co najmniej dwa miesiące przez zamierzoną przeprowadzką;
e) koszty przeprowadzki nie są zwracane przez pracodawcę;
f) oddelegowany ekspert krajowy musi przesłać do Agencji oryginały przewidywanych kosztów, rachunków i faktur oraz oświadczenie pracodawcy oddelegowanego eksperta krajowego potwierdzające, że pracodawca nie ponosi kosztów przeprowadzki.
a) przeprowadzka nie może odbywać się wcześniej niż trzy miesiące przed końcem okresu oddelegowania;
b) przeprowadzka musi zostać zakończona w ciągu sześciu miesięcy od zakończenia oddelegowania.
Misje i koszty misji
Szkolenie
Oddelegowany ekspert krajowy jest uprawniony do szkoleń organizowanych przez Agencję, jeżeli interesy Agencji to uzasadniają. Uzasadnione interesy oddelegowanego eksperta krajowego, z uwzględnieniem, w szczególności, jego kariery zawodowej są rozważane przy podejmowaniu decyzji w sprawie wyrażenia zgody na uczestnictwo w kursach.
Przepisy administracyjne
Rozdział IV
STOSOWANIE ZASAD DO ODDELEGOWANEGO KRAJOWEGO PERSONELU WOJSKOWEGO
STOSOWANIE ZASAD DO ODDELEGOWANEGO KRAJOWEGO PERSONELU WOJSKOWEGO
Zasady stosujące się do oddelegowanego personelu wojskowego
Z zastrzeżeniem art. 24-33, niniejsze zasady mają również zastosowanie do wojskowego personelu oddelegowanego do Agencji.
Warunki
Oddelegowany personel wojskowy musi pozostawać w stanie służby płatnej w siłach zbrojnych uczestniczącego Państwa Członkowskiego przez okres trwania oddelegowania.
Zobowiązania zewnętrzne
Oddelegowany personel wojskowy nie może zaciągać zobowiązań zewnętrznych dla Agencji, z wyjątkiem przypadku przyznania specjalnego mandatu udzielonego na mocy pełnomocnictwa Dyrektora Naczelnego.
Weryfikacja pod względem bezpieczeństwa
Na zasadzie odstępstwa od art. 4 ust. 5, właściwy poziom kontroli oddelegowanego personelu wojskowego pod względem bezpieczeństwa, które nie może być niższe niż SECRET musi zostać ustalony w wymianie listów, o której mowa w art. 1 ust. 5.
Doświadczenie zawodowe
Na zasadzie odstępstwa od art. 6 ust. 1 członek personelu wojskowego pracujący na poziomie administracyjnym lub doradczym oraz posiadający wysoki stopień kompetencji w zakresie obowiązków, które mają być wykonane, może zostać oddelegowany do Agencji.
Zawieszenie i zakończenie oddelegowania
Poważne niewykonanie obowiązków
Zanim decyzja, o której mowa w akapicie pierwszym zostanie podjęta, oddelegowany członek personelu wojskowego może zostać zawieszony, jeżeli Dyrektor Naczelny Agencji twierdzi, że dopuścił się on poważnego niewykonania swoich obowiązków, po umożliwieniu osobie zainteresowanej przedstawienia swojej obrony. Dodatki, o których mowa w art. 15 i 16 nie są wypłacane podczas zawieszenia, które nie może przekraczać trzech miesięcy.
Urlop okolicznościowy
Na zasadzie odstępstwa od art. 12 ust. 4 dodatkowy bezpłatny urlop okolicznościowy może być przyznany przez Agencję na szkolenie organizowane przez pracodawcę na podstawie odpowiednio uzasadnionego wniosku pracodawcy.
Dodatki
Na zasadzie odstępstwa od art. 15 ust. 1 i art. 16 wymiana listów, o której w art. 1 ust. 5 może stanowić, że dodatki tam ustalone nie będą wypłacane.
Miejsce zamieszkania
Rozdział V
PRZEPISY KOŃCOWE
PRZEPISY KOŃCOWE
Zmiany i zasady wykonawcze
Przepisy niniejszych Zasad dotyczące art. 4, 5, 8, 10, 12-14, 21-32 mogą być zmienione w niezbędnym zakresie przez Radę Sterującą Agencji stanowiącą zgodnie z art. 9, ust. 1.10 i art. 11 ust. 3.2 wspólnego działania 2004/551/WPZiB. Wszelkie zaproponowane zmiany są przekazywane Radzie. Takie zmiany uznaje się za zatwierdzone, chyba że Rada w ciągu dwóch miesięcy, stanowiąc większością kwalifikowaną zdecyduje o ich modyfikacji.
Zmiany innych przepisów tych zasad, w szczególności tych dotyczących wynagrodzenia, dodatków i świadczeń z zakresu zabezpieczenia społecznego są przyjmowane przez Radę stanowiącą jednomyślnie na wniosek Rady Sterującej Agencji.
Ocena
W ciągu trzech lat po wejściu w życie niniejszej decyzji lub po wejściu w życie Traktatu ustanawiającego Konstytucję dla Europy, w zależności od tego która data jest wcześniejsza, Rada oceni i zmieni te zasady lub, w stosownym przypadku, podejmie decyzję o ich wygaśnięciu.
Wejście w życie
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli, dnia 24 września 2004 r.
W imieniu Rady | |
L. J. BRINKHORST | |
Przewodniczący |
______
(1) Dz.U. L. 245 z 17.7.2004, str.17.
(2) Dz.U. L 56 z 4.3.1968, str.1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE, Euratom) nr 723/2004 (Dz.U. L 124 z 27.4.2004, str.1).
© Unia Europejska, http://eur-lex.europa.eu/
Za autentyczne uważa się wyłącznie dokumenty Unii Europejskiej opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.