Wysokość wskaźnika bufora antycyklicznego.
KSF.2022.3.25
Akt nieocenianyUCHWAŁA Nr 58/2022
KOMITETU STABILNOŚCI FINANSOWEJ
z dnia 25 marca 2022 r.
w sprawie wysokości wskaźnika bufora antycyklicznego
Uzasadnienie
Uzasadnienie
Wydanie rekomendacji przez Komitet ma związek z art. 24 ust. 2 ustawy, który stanowi, że minister właściwy do spraw instytucji finansowych ocenia co kwartał natężenie cyklicznego ryzyka systemowego oraz wysokość i adekwatność wskaźnika bufora antycyklicznego biorąc pod uwagę rekomendację Komitetu wydaną na podstawie art. 24 ust. 4 pkt 1 ustawy.
Zgodnie z art. 23 ustawy, podejmując decyzję o rekomendowanej wysokości wskaźnika bufora antycyklicznego, Komitet bierze między innymi pod uwagę lukę kredytową, czyli odchylenie wskaźnika wartości zadłużenia niefinansowego sektora prywatnego do PKB od jego długoterminowej tendencji, fazę cyklu finansowego w Polsce oraz inne wskaźniki, które odzwierciedlają zagrożenie systemowe z tytułu nadmiernego wzrostu zadłużenia sektora niefinansowego w Polsce.
Zgodnie z przeprowadzoną analizą, natężenie cyklicznego ryzyka systemowego w Polsce, biorąc pod uwagę m.in. pozycję w cyklu kredytowym, wyniki modeli wczesnego ostrzegania oraz uwarunkowania makroekonomiczne i napięcia w systemie finansowym, jest aktualnie niskie. Odchylenie miar cyklu kredytowego od długoterminowego trendu jest niewielkie. W III kwartale 2021 r. standaryzowana luka kredytowa, obliczona zgodnie z podstawową metodą rekomendowaną przez ERRS wyniosła -12,1%, natomiast luka kredytowa uwzględniająca długość cyklu finansowego w Polsce była równa -0,7%. Zadłużenie niefinansowego sektora prywatnego wobec banków i SKOK wyniosło 47,8% PKB, a całkowite zadłużenie sektora wyniosło 78,0% PKB. Na przestrzeni ostatniego roku, całkowite zadłużenie niefinansowego sektora prywatnego spadło w relacji do PKB o 1,9 p.p.
Uwzględniając powyższe wartości wskaźników, wartość odniesienia wskaźnika bufora antycyklicznego wynosi 0%. Wyniki analizy wskazują, że obecnie obowiązujący wskaźnik bufora antycyklicznego na poziomie 0% jest adekwatny i nie zachodzą przesłanki do jego zmiany.
Artykuł 25.
ust. 1 ustawy zobowiązuje Komitet do zamieszczania na stronie internetowej Narodowego Banku Polskiego co kwartał informacji o:
1) wysokości obowiązującego wskaźnika bufora antycyklicznego;
2) wartości odniesienia dotyczącej wskaźnika bufora antycyklicznego;
3) wskaźniku kredytów do PKB, o którym mowa w art. 23 ust. 2;
4) dniu, od którego instytucje stosują podwyższony wskaźnik - w przypadku podwyższenia wskaźnika bufora antycyklicznego;
5) przewidywanym okresie obowiązywania obniżonego wskaźnika - w przypadku obniżenia wskaźnika bufora antycyklicznego.
Ponieważ wskaźnik bufora antycyklicznego nie uległ zmianie, Komitet nie publikuje informacji, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 4 i 5 ustawy, dotyczących dnia lub okresu obowiązywania wskaźnika, które byłyby wymagane w przypadku podwyższenia lub obniżenia tego wskaźnika.
Ponadto, art. 25 ust. 2 ustawy zobowiązuje Komitet do przekazywania ERRS co kwartał informacji określonych w art. 25 ust. 1 ustawy.
Komitet upoważnia Narodowy Bank Polski do przekazania stosownych informacji ERRS.