Wysokość wskaźnika bufora antycyklicznego.
KSF.2016.8.10
Akt nieocenianyUCHWAŁA Nr 11/2016
KOMITETU STABILNOŚCI FINANSOWEJ
z dnia 10 sierpnia 2016 r.
w sprawie wysokości wskaźnika bufora antycyklicznego
Uzasadnienie
Uzasadnienie
Wydanie rekomendacji przez Komitet ma związek z art. 24 ust. 2 ustawy, który stanowi, że Minister właściwy do spraw instytucji finansowych ocenia co kwartał wysokość wskaźnika bufora antycyklicznego biorąc pod uwagę rekomendację Komitetu wydaną na podstawie art. 24 ust. 4 pkt 1 ustawy.
Zgodnie z art. 23 ustawy podejmując decyzję o rekomendowanej wartości bufora antycyklicznego Komitet bierze między innymi pod uwagę lukę kredytową, czyli odchylenie wskaźnika wartości zadłużenia niefinansowego sektora prywatnego do PKB od jego długoterminowej tendencji, fazę cyklu finansowego w Polsce oraz inne wskaźniki, które odzwierciedlają zagrożenie systemowe z tytułu nadmiernego wzrostu zadłużenia sektora niefinansowego w Polsce.
Obecnie znajdujemy się w fazie ożywienia cyklu finansowego, a nie w fazie ekspansji. Analiza doświadczeń międzynarodowych pokazuje, że zagrożenie systemowe w Polsce z tytułu dynamiki i poziomu zadłużenia niefinansowego sektora prywatnego, obciążenia kosztami obsługi długu oraz wyceny ryzyka jest aktualnie niskie. W I kwartale 2016 r. standaryzowana luka kredytowa, obliczona zgodnie z podstawową metodą rekomendowaną przez Europejską Radę ds. Ryzyka Systemowego, wyniosła -1,3%, natomiast luka kredytowa uwzględniająca długość cyklu finansowego w Polsce była równa -2,2%. Zadłużenie niefinansowego sektora prywatnego wobec instytucji monetarnych wyniosło 53,7% PKB, przyrastając na przestrzeni roku o 6,9%, a całkowite zadłużenie sektora niefinansowego, uwzględniające między innymi wyemitowane papiery dłużne, wzrosło o 7,0% r/r i wyniosło 84,0% PKB. Wyniki analizy jednoznacznie wskazują, że obecnie nie ma przesłanek do ustalenia antycyklicznego bufora kapitałowego na poziomie powyżej 0%. Uwzględniając powyższe wartości wskaźników ustalono wartość odniesienia wskaźnika bufora antycyklicznego na poziomie 0%.
Art. 25. 1. ustawy zobowiązuje Komitet Stabilności Finansowej do zamieszczania na stronie internetowej Narodowego Banku Polskiego co kwartał informacji o:
1) wysokości obowiązującego wskaźnika bufora antycyklicznego;
2) wartości odniesienia dotyczącej wskaźnika bufora antycyklicznego;
3) wskaźniku kredytów do PKB, o którym mowa w art. 23 ust. 2;
4) dniu, od którego instytucje stosują podwyższony wskaźnik - w przypadku podwyższenia wskaźnika bufora antycyklicznego;
5) przewidywanym okresie obowiązywania obniżonego wskaźnika - w przypadku obniżenia wskaźnika bufora antycyklicznego.
Ponieważ wskaźnik bufora antycyklicznego nie uległ zmianie, Komitet nie publikuje informacji, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 4 i 5 ustawy, dotyczących dnia lub okresu obowiązywania wskaźnika, które byłyby wymagane w przypadku podwyższenia lub obniżenia tego wskaźnika.
Dbając o odpowiednią komunikację z otoczeniem, w szczególności z uczestnikami rynku finansowego, Komitet działając w oparciu o art. 12 ust. 7 ustawy postanowił o podaniu uchwały do publicznej wiadomości poprzez publikację jej treści na stronie internetowej Narodowego Banku Polskiego.