Wyrażenie zgody na zrzeczenie się prawa użytkowania wieczystego zabudowanych i niezabudowanych działek gruntu położonych w miejscowości Nowe Sady, gmina Mikołajki, powiat mrągowski, województwo warmińsko- mazurskie, na rzecz Skarbu Państwa reprezentowanego przez Agencję Nieruchomości Rolnych.

Akty korporacyjne

PAN.2015.10.27

Akt nieoceniany

Wersja od: 27 października 2015 r.

UCHWAŁA Nr 59/2015

PREZYDIUM POLSKIEJ AKADEMII NAUK

z dnia 27 października 2015 r.

w sprawie wyrażenia zgody na zrzeczenie się prawa użytkowania wieczystego zabudowanych i niezabudowanych działek gruntu położonych w miejscowości Nowe Sady, gmina Mikołajki, powiat mrągowski, województwo warmińsko- mazurskie, na rzecz Skarbu Państwa reprezentowanego przez Agencję Nieruchomości Rolnych

Na podstawie art. 75 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1082) w związku z art. 17b ust. 3 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (t.j. Dz. U. z 2015, poz. 1014) Prezydium Polskiej Akademii Nauk postanawia, co następuje:

§ 1. Wyrazić zgodę na zrzeczenie się na rzecz Skarbu Państwa reprezentowanego przez Agencję Nieruchomości Rolnych prawa użytkowania wieczystego do niezabudowanych działek gruntu położonych w miejscowości Nowe Sady, obręb 0014 Sady, powiat mrągowski, oznaczonych w ewidencji gruntów jako:

1) działka nr 120/8 o powierzchni 0,0825 ha;

2) działka nr 121/9 o powierzchni 0,3491 ha;

3) działka nr 121/10 o powierzchni 0,1677 ha;

4) działka nr 128/2 o powierzchni 0,0700 ha;

dla których IV Wydział Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego w Mrągowie prowadzi księgę wieczystą OL1M/OOO23272/5.

§ 2. Wyrazić zgodę na zrzeczenie się na rzecz Skarbu Państwa reprezentowanego przez Agencję Nieruchomości Rolnych prawa użytkowania wieczystego do zabudowanych działek gruntu położonych w miejscowości Nowe Sady, obręb 0014 Sady, powiat mrągowski, oznaczonych w ewidencji gruntów jako:

1) działka nr 120/7 o powierzchni 0,1899 ha;

2) działka nr 128/3 o powierzchni 0,3200 ha;

dla których IV Wydział Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego w Mrągowie prowadzi księgę wieczystą OL1M/OOO23272/5.

§ 3. Przed dokonaniem zrzeczenia się prawa użytkowania wieczystego gruntu, dla działki numer ewidencyjny 120/7, niezbędne będzie uzyskanie zgody ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa zgodnie z art. 5a ust. 1 ustawy o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa (Dz. U. z 2012 r. poz. 1224).

§ 4. Szczegółowe warunki zrzeczenia zostaną określone w akcie notarialnym.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Polska Akademia Nauk jest użytkownikiem wieczystym niezabudowanych działek ewidencyjnych o numerach:

1. 120/8 o powierzchni 0,0825 ha;

2. 121/9 o powierzchni 0,3491 ha;

3. 121/10 o powierzchni 0,1677 ha;

4. 128/2 o powierzchni 0,0700 ha;

oraz użytkownikiem wieczystym zabudowanych działek ewidencyjnych o numerach:

1. 120/7 o powierzchni 0,1899 ha, zabudowanej budynkiem mieszkalno-usługowym;

2. 128/3 o powierzchni 0,3200 ha; zabudowanej siedliskiem.

Wszystkie działki położone są w miejscowości Nowe Sady, dla których IV Wydział Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego w Mrągowie prowadzi księgę wieczystą OL1M/OOO23272/5. Właścicielem gruntu jest Skarb Państwa, który powierzył Agencji Nieruchomości Rolnych wykonywanie prawa własności i innych praw rzeczowych na jego rzecz. Dział III - "Prawa, Roszczenia i Ograniczenia" oraz Dział IV - "Hipoteka" - w zakresie dotyczącym przedmiotowych działek nie zawierają wpisów. Właścicielem budynków posadowionych na zabudowanych działkach jest Polska Akademia Nauk.

Aktualnie nieruchomościami zarządza PAN Zakład Doświadczalny Agrobiologii w Baranowie.

Działki nie są objęte miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Według obecnie obowiązującego Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Mikołajki, uchwalonego przez Radę Miejską w Mikołajkach Uchwałą Nr 1/2/1999 z dnia 26 lutego 1999 r. obszar, na którym położone są działki o nr 120/7, 120/8, 120/9 i 120/10, opisany jest jako "Obszar HIC - z główną funkcją rolniczą", natomiast działki o nr 128/2 i 128/3 - "Obszar IIIA - osadniczo-turystyczny".

Budynek wraz z gruntem na działce nr 120/7 jest przedmiotem umowy użyczenia, którą w dniu 11 lipca 2008 r. Akademia podpisała z Gminą Mikołajki na okres 10 lat z przeznaczeniem na urządzenie świetlicy wiejskiej oraz urządzenie socjalnych lokali mieszkalnych. Gmina przeprowadziła generalny remont budynku, w celu adaptacji pomieszczeń na realizację tych zadań. Gminie, wg zapisu umowy, przysługuje roszczenie o zwrot nakładów koniecznych w wysokości wynikającej z kosztorysu wykonawczego, lecz nie większej niż kwota 540 000 zł, ujętej w ewidencji księgowej i pomniejszonej o dokonane odpisy amortyzacyjne. Przed przeprowadzeniem prac remontowych, uprawniony rzeczoznawca majątkowy sporządził w dniu 4 grudnia 2009 r. operat szacunkowy, w którym określił wartość rynkową budynku użytkowego (wg stanu na dzień oględzin wraz z gruntem o powierzchni 385,78 m² pod budynkiem) na kwotę 78.950 zł. Stan techniczny budynku został określony w powyższym operacie jako zły.

Zgodnie z operatem szacunkowym nr 127/2014 z 19 grudnia 2014 r. oraz uzupełnieniem operatu z dnia 21 lipca 2015 r., wykonanych przez uprawnionego rzeczoznawcę majątkowego, wartość rynkowa prawa własności nieruchomości zabudowanej wynosi 544.800 zł, w tym wartość prawa własności gruntu: 33.990 zł i wartość budynku: 510.810 zł. Wartość prawa wieczystego użytkowania nieruchomości gruntowej jako niezabudowanej dz. nr 120/7 wynosi 26.340 zł.

Niezabudowana działka nr 120/8 użytkowana jest jako droga dojazdowa m.in. do budynku położonego na działce 120/7. Wartość prawa użytkowania wieczystego działki nr 120/8 wg operatu 125/2014 z dnia 19 grudnia 2014 r., do którego zostało sporządzone uzupełnienie z 21 lipca 2015 r. wynosi 2.010 zł.

Działki nr 121/9 i 121/10 stanowią zabagnione oczko wodne i drogę dojazdową do budynków położonych w Nowych Sadach, w których mieszkają najemcy budynków Polskiej Akademii Nauk. Wartość prawa użytkowania wieczystego działki nr 121/9 wg operatu nr 125/2014 z dnia 19 grudnia 2014 r., do którego zostało sporządzone uzupełnienie z 21 lipca 2015 r. wynosi 6.840 zł, natomiast dla dz. nr 121/10 - 3.560 zł.

Działka nr 128/3 zabudowana jest siedliskiem, w części zamieszkałym przez osoby nieposiadające tytułu prawnego do lokalu, korzystające z opieki socjalnej a w pozostałej części stanowiącym pustostan. Stan budynków został określony przez rzeczoznawcę majątkowego jako stan techniczny poniżej średniego (budynki mieszkalne) oraz "w ruinie" (budynek gospodarczy).

Działka gruntu nr 128/2 stanowi teren wykorzystywany na cele obsługi komunikacyjnej - jest to droga do działki zabudowanej 128/3.

Zgodnie z operatem szacunkowym nr 128/2014 z 19 grudnia 2014 r. oraz uzupełnieniem operatu z dnia 18 lipca 2015 r., wykonanych przez uprawnionego rzeczoznawcę majątkowego, wartość rynkowa prawa użytkowania wieczystego zabudowanej działki nr 128/3 wynosi 150.140 zł, w tym wartość prawa własności zabudowań - 124.810 zł, natomiast wartość prawa wieczystego użytkowania nieruchomości gruntowej jako niezabudowanej dz. nr 128/2 wynosi 5.690 zł.

Burmistrz Miasta i Gminy Mikołajki zwrócił się do Polskiej Akademii Nauk o przekazanie wyżej wymienionych nieruchomości na rzecz gminy, w celu realizacji celów będących zadaniami własnymi gminy wynikającymi z art. 7 ustawy o samorządzie gminnym w zakresie gminnego budownictwa mieszkaniowego, dróg gminnych, kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych.

Mając na uwadze, iż działki stanowią własność Skarbu Państwa reprezentowanego przez Agencję Nieruchomości Rolnych, a Akademii przysługuje prawo użytkowania wieczystego do gruntu, zrzeczenie prawa użytkowania wieczystego może nastąpić jedynie na rzecz właściciela gruntu. Gmina Mikołajki, jako zainteresowana przejęciem, może wystąpić do Skarbu Państwa reprezentowanego przez Agencję o nieodpłatne przeniesienie prawa własności.

Przedmiotowe działki zostały uznane za zbędne przez zarządzającą jednostkę, jak i przez Komisję ds. Gospodarowania Nieruchomościami, która pozytywnie zaopiniowała propozycję ich zrzeczenia. Ponadto, zgodnie ze stanowiskiem Komisji, po działkach nr 120/8 i 121/10, należy zapewnić sąsiednim działkom pozostającym w użytkowaniu wieczystym Akademii, dostęp do drogi publicznej poprzez ustanowienie służebności przechodu i przejazdu lub też wystąpienie z wnioskiem o nadanie tym działkom statusu dróg publicznych.

Z uwagi na fakt, że wartość rynkowa zabudowanej działki nr ewid. 120/7 przekracza równowartość 50.000 euro, przed dokonaniem zrzeczenia się praw przysługujących do nieruchomości, wymagane będzie uzyskanie zgody ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa zgodnie z art. 5a ust. 1 ustawy o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa.

Szczegółowe warunki zrzeczenia zostaną określone w akcie notarialnym.