Regulamin działania Krajowego Zjazdu Doradców Podatkowych oraz Nadzwyczajnego Krajowego Zjazdu Doradców Podatkowych.

Akty korporacyjne

Podat.2006.1.21

Akt nieoceniany

Wersja od: 21 stycznia 2006 r.

UCHWAŁA Nr 13/2006

DRUGIEGO KRAJOWEGO ZJAZDU DORADCÓW PODATKOWYCH

z dnia 21 stycznia 2006 r.

w sprawie Regulaminu działania Krajowego Zjazdu Doradców Podatkowych oraz Nadzwyczajnego Krajowego Zjazdu Doradców Podatkowych

§ 1. Na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym (t.j.: Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 86 ze zm.) Drugi Krajowy Zjazd Doradców Podatkowych uchwala Regulamin działania Krajowego Zjazdu Doradców Podatkowych oraz Nadzwyczajnego Krajowego Zjazdu Doradców Podatkowych w brzmieniu stanowiącym załącznik do uchwały.

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z chwilą podjęcia.

ZAŁĄCZNIK 

REGULAMIN DZIAŁANIA KRAJOWEGO ZJAZDU DORADCÓW PODATKOWYCH ORAZ NADZWYCZAJNEGO KRAJOWEGO ZJAZDU DORADCÓW PODATKOWYCH

§ 1. W Zjeździe uczestniczą:

1. Delegaci wyłonieni przez Walne Zgromadzenia w regionalnych oddziałach Izby, zwani dalej "delegatami".

2. Członkowie organów Izby.

§ 2. Delegat, po okazaniu dokumentu stwierdzającego tożsamość i złożeniu podpisu na liście obecności, otrzymuje mandat uprawniający do udziału w głosowaniach.

§ 3. Do czasu wyboru Przewodniczącego Zjazdu, funkcję prowadzącego obrady Zjazdu sprawuje Przewodniczący Krajowej Rady Doradców Podatkowych.

§  4.

1. Bierne i czynne prawo wyborcze przysługuje delegatom, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Członkom Komisji Skrutacyjnej nie przysługuje bierne prawo wyborcze.

§  5.

1. Obrady Zjazdu są jawne, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Prowadzący obrady, Przewodniczący Zjazdu lub organ zwołujący mogą wyłączyć jawność w stosunku do części obrad.

3. Z obrad Zjazdu sporządza się protokół.

4. Przebieg obrad może podlegać dźwiękowej lub wizualnej rejestracji.

5. W głosowaniach jawnych dopuszcza się zastosowanie elektronicznej techniki liczenia głosów.

§  6.

1. Delegaci mają prawo do składania wniosków o charakterze merytorycznym i formalnym.

2. Za wnioski w sprawach formalnych uważa się wnioski dotyczące sposobu obradowania, a w szczególności:

a) przerwania dyskusji i zamknięcia listy mówców,

b) ograniczenia czasu wystąpień,

c) zarządzania przerw,

d) sprawdzenia quorum.

3. Prowadzący obrady rozpatruje wnioski formalne, decydując o tym, które z nich zostaną przyjęte; w przypadku zgłoszenia wniosków przeciwstawnych prowadzący obrady może zarządzić głosowanie jawne w tej sprawie.

§ 7. Do czasu wyłonienia Komisji Skrutacyjnej, jej obowiązki pełnią osoby wskazane przez Krajową Radę Doradców Podatkowych, spośród jej członków.

§  8.

1. Prowadzący obrady zarządza wybór Komisji Skrutacyjnej.

2. Komisja Skrutacyjna liczy nie mniej niż dziesięciu członków.

3. Wybór Komisji Skrutacyjnej następuje zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym.

4. Osoby wybrane w skład Komisji Skrutacyjnej wybierają spośród siebie Przewodniczącego.

§  9.

1. Komisja Skrutacyjna czuwa nad prawidłowym przebiegiem każdego głosowania, oblicza ich wyniki, a także przygotowuje listy wyborcze w porządku alfabetycznym oraz karty wyborcze.

2. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w przebiegu głosowania, Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej niezwłocznie powiadomi o tym prowadzącego obrady, zgłaszając wniosek w sprawie dalszego postępowania.

3. Stwierdzając prawidłowy przebieg głosowania, członkowie Komisji Skrutacyjnej podpisują protokół zawierający wyniki głosowania.

§  10.

1. Po wyborze Komisji Skrutacyjnej prowadzący obrady przedstawia Zjazdowi przygotowany przez Krajową Radę Doradców Podatkowych projekt porządku obrad i po dyskusji zarządza głosowanie nad jego przyjęciem.

2. W odrębnych głosowaniach prowadzący obrady zarządza wybór Przewodniczącego Zjazdu, trzech jego zastępców oraz Sekretarza Zjazdu i jego zastępców, stanowiących Prezydium Zjazdu; przepis § 8 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

§  11.

1. Przewodniczący Zjazdu lub wskazany przez niego zastępca kieruje obradami Zjazdu.

2. Do zadań Przewodniczącego należy w szczególności kierowanie przebiegiem obrad zgodnie z ich porządkiem, udzielanie głosu, przyjmowanie wniosków i projektów dokumentów, poddawanie ich pod dyskusję i kierowanie w razie potrzeby do prac w Komisjach Zjazdu oraz poddawanie pod głosowanie.

3. Przewodniczący Zjazdu zarządza wybór członków komisji zjazdowych spośród delegatów oraz określa liczbę członków komisji.

4. Określone niniejszym regulaminem zadania Przewodniczącego Zjazdu wykonuje również zastępca Przewodniczącego, który aktualnie kieruje obradami.

§  12.

1. Zgodnie z porządkiem obrad Przewodniczący Zjazdu wyznacza referentów do przedłożenia projektów dokumentów zjazdowych, a następnie otwiera dyskusję nad przedstawionym projektem.

2. Głos w dyskusji zabierają delegaci w kolejności zgłoszeń.

3. Czas wystąpienia w dyskusji nie może przekroczyć każdorazowo trzech minut, a replika jednej minuty, chyba, że Przewodniczący Zjazdu postanowi inaczej.

4. Przewodniczący Zjazdu udziela głosu poza ustaloną kolejnością jedynie w sprawach formalnych.

5. Po zamknięciu dyskusji nad projektem uchwały lub wnioskiem, Przewodniczący Zjazdu zarządza głosowanie.

§  13.

1. Podstawą do dyskusji są projekty dokumentów złożone do Prezydium wniesione do Przewodniczącego Zjazdu.

2. Prawo do zgłaszania projektów dokumentów przysługuje Krajowej Radzie Doradców Podatkowych oraz delegatom.

3. W przypadku zgłoszenia poprawek, głosowaniu poddaje się kolejno poprawki, począwszy od najdalej idącej, a następnie dokument uzupełniony o uchwalone poprawki.

4. Przyjęcie ostatecznej wersji dokumentu następuje w formie uchwały.

5. Uchwały Krajowego Zjazdu Doradców Podatkowych są podejmowane zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy liczby osób uprawnionych do głosowania.

6. Przed głosowaniem, Przewodniczący Zjazdu na wniosek Komisji Skrutacyjnej, może sprawdzić quorum.

7. Wnioski w sprawach objętych porządkiem obrad oraz oświadczenia do protokołu mogą być składane w formie pisemnej. Głosy w dyskusji składane do protokołu mają formę pisemną.

8. Wyniki głosowań ogłasza Przewodniczący Zjazdu lub prowadzący obrady.

§  14.

1. Po wysłuchaniu sprawozdań organów Krajowej Izby Doradców Podatkowych Przewodniczący Zjazdu zarządza dyskusję nad sprawozdaniami.

2. Przewodniczący Zjazdu zarządza głosowanie nad zatwierdzeniem sprawozdań przedstawionych przez organy Krajowej Izby Doradców Podatkowych.

3. Na wniosek Krajowej Komisji Rewizyjnej Przewodniczący Zjazdu zarządza głosowanie nad udzieleniem absolutorium Krajowej Radzie Doradców Podatkowych.

4. Uchwały o zatwierdzeniu sprawozdań i udzieleniu absolutorium Krajowej Radzie Doradców Podatkowych podejmowane są w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów.

§  15.

1. Przewodniczący Zjazdu zarządza głosowanie w sprawie ustalenia liczby członków organów, o których mowa w art. 49 ust. 1 pkt 3-5 ustawy o doradztwie podatkowym, oraz zastępców Rzecznika Dyscyplinarnego.

2. Zjazd w głosowaniu jawnym podejmuje uchwałę o liczbie członków organów Izby oraz liczbie zastępców Rzecznika Dyscyplinarnego.

§  16.

1. Przewodniczący Zjazdu zarządza zgłaszanie kandydatów na Przewodniczącego Krajowej Rady Doradców Podatkowych.

2. Zgłaszanie kandydatów na Przewodniczącego Krajowej Rady Doradców Podatkowych dokonywane jest ustnie.

3. Warunkiem przyjęcia zgłoszenia kandydata jest wyrażenie osobistej zgody na kandydowanie.

4. Każdy z kandydatów uprawniony jest do osobistej prezentacji trwającej nie dłuższej niż 5 minut.

§ 17. Wybory:

a. Przewodniczącego Krajowej Rady Doradców Podatkowych,

b. organów Izby, o których mowa w art. 49 ust. 1 pkt 2-6 ustawy o doradztwie podatkowym,

c. zastępców Rzecznika Dyscyplinarnego

odbywają się w głosowaniu bezpośrednim, równym i tajnym.

§  18.

1. Wybór Przewodniczącego Krajowej Rady Doradców Podatkowych spośród wybranych członków Krajowej Rady Doradców Podatkowych odbywa się według następującej procedury:

a) po okazaniu mandatu delegat otrzymuje jedną kartę do głosowania, ostemplowaną pieczęcią Krajowego Zjazdu Doradców Podatkowych, na której w porządku alfabetycznym wymienione są nazwiska kandydatów wraz z numerem wpisu na listę doradców podatkowych,

b) przed rozpoczęciem głosowania Komisja Skrutacyjna sprawdza czy urna wyborcza jest pusta, po czym zamyka ją i opieczętowuje pieczęcią Krajowego Zjazdu Doradców Podatkowych,

c) oddanie ważnego głosu następuje poprzez postawienie na karcie wyborczej po lewej stronie nazwiska kandydata znaku "X" i wrzucenie karty do urny wyborczej,

d) liczba znaków "X" nie może być większa niż jeden.

2. Głos uznaje się za nieważny w przypadku:

a) oddania głosu na więcej niż jednego kandydata,

b) nieoddania głosu na żadnego kandydata,

c) przedarcia karty do głosowania,

d) umieszczenia na karcie do głosowania zapisów innych niż określone w ust. 1 lit. c niniejszego Regulaminu.

§  19.

1. Na Przewodniczącego Krajowej Rady Doradców Podatkowych zostaje wybrany kandydat, który uzyskał co najmniej 50% + 1 oddanych ważnych głosów. Jeżeli żaden z kandydatów nie uzyskał wymaganej większości głosów, kierujący obradami zarządza drugą turę głosowania.

2. W drugiej turze głosowania uczestniczą dwaj kandydaci, którzy w pierwszym głosowaniu otrzymali największą liczbę głosów.

3. Przewodniczącym Krajowej Rady Doradców Podatkowych zostaje ten kandydat, który w drugim, bądź kolejnym głosowaniu otrzymał największą liczbę głosów.

§  20.

1. Przewodniczący Zjazdu zarządza przeprowadzenie wyborów członków organów Krajowej Izby Doradców Podatkowych, oraz zastępców Rzecznika Dyscyplinarnego.

2. Do wyborów, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio § 16 i 18 z tym, że:

a) liczba znaków "X" zaznaczonych na karcie do głosowania nie może być większa od liczby członków wybieranego organu Izby lub zastępców Rzecznika Dyscyplinarnego,

b) głos uznaje się za nieważny w przypadku oddania głosu na większą liczbę kandydatów niż ustalona uchwałami Zjazdu liczebność organów wymienionych w art. 49 ust. 1 pkt 2-5 ustawy oraz liczba zastępców Rzecznika Dyscyplinarnego,

c) prezentacja kandydata nie może trwać dłużej niż jedną minutę.

§  21.

1. Do organów Izby, z wyjątkiem Rzecznika Dyscyplinarnego i Krajowej Rady Doradców Podatkowych, wybrani zostają kandydaci, którzy kolejno uzyskali największą liczbę głosów, do wyczerpania liczby składu osobowego wybieranego organu.

2. W przypadku uzyskania przez kilku kandydatów jednakowej liczby głosów, gdy liczba tych kandydatów jest większa niż ilość miejsc pozostająca do obsadzenia, Komisja Skrutacyjna ogłasza wybory uzupełniające.

3. Do wyborów uzupełniających stosuje się przepisy dotyczące głosowania zasadniczego, z zastrzeżeniem ust. 4.

4. W wyborach uzupełniających głosuje się wyłącznie na kandydatów, który w pierwszym głosowaniu nie uzyskali mandatów z przyczyn określonych w ust. 2. Zasady § 19 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

5. Wybory do Krajowej Rady Doradców Podatkowych odbywają się według zasad reprezentatywności i proporcjonalności.

6. 1) W celu zapewnienia zasady reprezentatywności wybiera się 16 członków Rady. Zasada reprezentatywności polega na tym, iż mandaty obejmują przedstawiciele poszczególnych regionalnych oddziałów. Mandat uzyskuje ten kandydat, który otrzymał największą ilość głosów spośród wszystkich kandydatów z danego regionalnego oddziału.

2) Poszczególne regionalne oddziały w Krajowej Radzie Doradców Podatkowych reprezentują doradcy podatkowi wybrani spośród delegatów na Zjazd w liczbie mandatów z poszczególnych regionów:

a) - mazowieckie 1,

b) - śląskie 1,

c) - wielkopolskie 1,

d) - dolnośląskie 1,

e) - małopolskie 1,

f) - łódzkie 1,

g) - pomorskie 1,

h) - zachodniopomorskie 1,

i) - kujawsko-pomorskie 1,

j) - lubelskie 1,

k) - warmińsko-mazurskie 1,

l) - lubuskie 1,

m) - podkarpackie 1,

n) - opolskie 1,

o) - podlaskie 1,

p) - świętokrzyskie 1.

3) Kandydatów na członków Krajowej Rady Doradców Podatkowych zgłaszają delegaci na Zjazd.

4) W przypadku gdy w wyniku głosowania kandydaci uzyskali równą ilość głosów na ostatnim miejscu mandatowym, przeprowadza się dodatkowe głosowania pomiędzy tymi kandydatami.

7. 1) W celu zapewnienia zasady proporcjonalności wybiera się 38 członków Rady. Zasada proporcjonalności polega na tym, iż na poszczególne mandaty, w ilości określonej w zdaniu pierwszym, zgłaszani są kandydaci z poszczególnych regionalnych oddziałów według klucza określonego w pkt 2 niniejszego ustępu. Mandaty uzyskują kandydaci otrzymujący największą ilość głosów w ramach ilości przysługujących mandatów.

2) Poszczególne regionalne oddziały w Krajowej Radzie Doradców Podatkowych reprezentują doradcy podatkowi wybrani spośród delegatów na Zjazd w liczbie mandatów z poszczególnych regionalnych oddziałów:

a) - mazowieckie 7,

b) - śląskie 5,

c) - wielkopolskie 3,

d) - dolnośląskie 3,

e) - małopolskie 3,

f) - łódzkie 3,

g) - pomorskie 2,

h) - zachodniopomorskie 2,

i) - kujawsko-pomorskie 2,

j) - lubelskie 2,

k) - warmińsko-mazurskie 1,

l) - lubuskie 1,

m) - podkarpackie 1,

n) - opolskie 1,

o) - podlaskie 1,

p) - świętokrzyskie 1.

3) Kandydatów na członków Krajowej Rady Doradców Podatkowych zgłaszają delegaci na Zjazd.

4) O ile z regionalnego oddziału zgłoszona jest większa liczba kandydatów niż liczba miejsc dla tego regionalnego oddziału, członkami Krajowej Rady Doradców Podatkowych zostają osoby, które uzyskały największą liczbę głosów spośród kandydatów z tego regionalnego oddziału.

5) W przypadku gdy w wyniku głosowania kandydaci uzyskali równą ilość głosów na ostatnim miejscu mandatowym, przeprowadza się dodatkowe głosowania pomiędzy tymi kandydatami.

§ 21a. Krajowa Rada Doradców Podatkowych liczy 54 (pięćdziesięciu czterech) członków.

§  22.

1. Do wyborów Rzecznika Dyscyplinarnego stosuje się zasady określone w § 19.

2. Na zastępców Rzecznika Dyscyplinarnego zostają wybrani kandydaci, którzy kolejno uzyskali największą liczbę głosów. Przepisy § 21 ust. 2-4 stosuje się odpowiednio.

§  23.

1. Po ustaleniu wyniku wyborów Komisja Skrutacyjna przekazuje Przewodniczącemu Zjazdu podpisany przez członków Komisji Skrutacyjnej protokół z wynikami wyborów oraz opieczętowane i spakowane karty wyborcze Krajowego Zjazdu Doradców Podatkowych.

2. W protokole dotyczącym głosowania przeprowadzonego bez użycia techniki elektronicznej podaje się co najmniej:

1) dane liczbowe dotyczące:

a) osób uprawnionych do głosowania,

b) wydrukowanych kart do głosowania,

c) ilości delegatów, którym wydano karty do głosowania,

d) oddanych kart do głosowania,

e) głosów nieważnych,

f) głosów ważnych,

g) uzyskanych głosów przez poszczególnych kandydatów w kolejności alfabetycznej.

2) imię (imiona) i nazwisko oraz numer wpisu na listę doradców podatkowych wybranego kandydata.

3. Przepisy ust. 1 i 2 pkt 1 lit. a) i lit. e)-g) stosuje się odpowiednio do głosowania przeprowadzonego przy zastosowaniu techniki elektronicznej.

4. Przewodniczący Zjazdu ogłasza niezwłocznie wyniki wyborów.

§ 24. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Zjazdu ogłasza zamknięcie Zjazdu.

§  25.

1. Z obrad Zjazdu Sekretarz Zjazdu sporządza protokół.

2. Protokół podpisuje Przewodniczący Zjazdu oraz Sekretarz Zjazdu.

3. Integralną częścią protokołu są protokoły Komisji Skrutacyjnej oraz komisji zjazdowych.

4. Protokół obrad Zjazdu oraz zapis dźwiękowy z obrad Zjazdu przechowuje się w Biurze Krajowej Izby Doradców Podatkowych.

5. Członek Izby ma prawo do przeglądania protokołu z obrad Zjazdu.

§ 26. Po zakończeniu Zjazdu przewodniczący Zjazdu zgodnie z art. 62 i 63 ustawy o doradztwie podatkowym, przekazuje ministrowi właściwemu ds. finansów publicznych statut oraz uchwały zjazdowe.