Nowość Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Lublinie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 709.
Sędz.2024.4.26
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 276/2024
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 26 kwietnia 2024 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Lublinie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 709
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Lublinie, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2023 r. pod poz. 709, zgłosiła się Pani Katarzyna Sobczyk - sędzia Sądu Rejonowego Lublin-Zachód w Lublinie.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 ze zm. - dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 22 kwietnia 2024 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po wnikliwym zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo zgłoszoną kandydaturę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Panią Katarzynę Sobczyk oddali 2 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" oraz 1 głos "wstrzymujący się".
W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa Pani Katarzyny Sobczyk na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Lublinie. W ocenie zespołu, za rekomendowaniem kandydatki przemawiały (ocenione łącznie): wieloletnie doświadczenie orzecznicze, pełnienie funkcji koordynatora ds. mediacji, pozytywna ocena kwalifikacji oraz poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Lublinie.
Ustaliwszy, że kandydatka spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 63 § 1 ustawy z dnia Tl lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2024 r. poz. 334 ze zm. - dalej: p.u.s.p.), Krajowa Rada Sądownictwa dokonała jej oceny, kierując się kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacyjną, doświadczeniem zawodowym kandydatki, opiniami przełożonych, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Katarzyny Sobczyk do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Lublinie.
II
Charakterystyka kandydatki
Pani Katarzyna Sobczyk urodziła się w 1982 r. w Świdniku. W 2006 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie z wynikiem bardzo dobrym, uzyskując tytuł magistra. Po odbyciu etatowej aplikacji sądowej w okręgu Sądu Okręgowego w Lublinie, we wrześniu 2009 r. złożyła egzamin sędziowski z łączną oceną dobrą. Od 1 listopada 2009 r. do 19 maja 2013 r. była zatrudniona jako asystent sędziego w Sądzie Okręgowym w Lublinie. Obowiązki służbowe wykonywała w: VIII Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, III Wydziale Cywilnym Rodzinnym oraz w II Wydziale Cywilnym Odwoławczym. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 11 maja 2013 r. została powołana do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Chełmie. Od 21 maja do 30 listopada 2013 r. orzekała w IX Zamiejscowym Wydziale Karnym Sądu Rejonowego w Chełmie z siedzibą we Włodawie. Z dniem 1 grudnia 2013 r. została przeniesiona do orzekania w I Wydziale Cywilnym Sądu Rejonowego w Chełmie.
Od 30 marca 2016 r. do 13 stycznia 2020 r. pełniła funkcję koordynatora do spraw mediacji w Sądzie Rejonowym w Chełmie, współpracując z koordynatorem do spraw mediacji przy Sądzie Okręgowym w Lublinie. Od 13 stycznia 2020 r. została delegowana do orzekania w Sądzie Rejonowym Lublin-Zachód w Lublinie, I Wydział Cywilny. Z dniem 1 listopada 2022 r. została przeniesiona do Sądu Rejonowego Lublin-Zachód w Lublinie. Orzeka do chwili obecnej w I Wydziale Cywilnym. Kandydatka podnosi kwalifikacje zawodowe przez udział w licznych szkoleniach, w tym m.in. w szkoleniach w Lubelskim Mediacyjnym Forum Otwartych Drzwi. Była także zaangażowana w organizację Tygodnia Mediacji i Dnia Mediacji, w ramach promowania idei mediacji współpracowała z lokalną szkołą w celu propagowania mediacji rówieśniczych.
Ocenę pracy i kwalifikacji Pani Katarzyny Sobczyk sporządził Pan Piotr Ryng - sędzia Sądu Okręgowego w Lublinie. Stwierdził m.in. bardzo dobry poziom kandydatki, która jest sędzią bardzo sprawnym, decyzyjnym, pracowitym, obowiązkowym, sumiennym i rzetelnym w wykonywaniu obowiązków. Posiada rozległą i ugruntowaną wiedzę z zakresu różnych dziedzin prawa cywilnego i procedury cywilnej, a także innych dziedzin prawa. Zwrócił również uwagę na wzorową terminowość Pani sędzi przy sporządzaniu uzasadnień oraz duży stopień opanowania wpływu w referacie, jak też wysoką, ogólną liczbę spraw załatwionych. Reasumując, w oparciu o' przedstawione dane statystyczne oraz wyniki badań aktowych, sumienność, decyzyjność i pracowitość, dużą kulturę osobistą i umiejętność pracy w zespole, sędzia opiniujący stwierdził, że Pani Katarzyna Sobczyk jednoznacznie spełnia wszelkie wymogi stawiane kandydatowi na stanowisko sędziego sądu okręgowego.
III
Ocena kandydatki
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę. Od stanu faktycznego konkretnej sprawy zależy, jakie kryteria są stosowane przez Radę w danym postępowaniu, w szczególności co do rozpatrywanych łącznie kryteriów, na które składają się: kwalifikacje, doświadczenie zawodowe kandydatów, poparcie środowiska sędziowskiego oraz dane, potwierdzające zdobycie dodatkowych kwalifikacji.
Uczestniczka postępowania, pretendująca do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Lublinie, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria oceny kandydatki przyjęte przez Krajową Radę Sadownictwa
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacji oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Pani Katarzyna Sobczyk posiada wieloletnie i bogate doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas pracy asystenta sędziego sądu okręgowego w różnych wydziałach a następnie orzekania w wydziale karnym i cywilnych jako sędzia sądu rejonowego, jak również pełnienia funkcji koordynatora do spraw mediacji w Sądzie Rejonowym w Chełmie. Jej kwalifikacje merytoryczne znajdują odzwierciedlenie w przebiegu drogi zawodowej oraz w pozytywnej ocenie pracy na stanowisku sędziego, w której wskazano m.in. na rozległą i ugruntowaną wiedzę z zakresu różnych dziedzin prawa cywilnego i procedury cywilnej, sprawność, decyzyjność i rzetelność w wykonywaniu obowiązków orzeczniczych.
Zdaniem Krajowej Rady Sądownictwa wiedza teoretyczna, jaką posiada Pani Katarzyna Sobczyk, w połączeniu z szerokim doświadczeniem praktycznym w stosowaniu prawa, zdobytym w pracy orzeczniczej przede wszystkim w wydziałach cywilnych na szczeblu sądu rejonowego a wcześniej pracy asystenta sędziego, dają gwarancję należytego pełnienia przez nią obowiązków sędziego sądu okręgowego.
W ocenie Rady, powyższe okoliczności zadecydowały o uznaniu Pani Katarzyny Sobczyk za kandydatkę spełniającą w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Lublinie, które na posiedzeniu 6 listopada 2023 r. pozytywnie - 16 głosami "za" przy braku głosów "przeciw" i 1 głosie "wstrzymującym się" zaopiniowało kandydaturę Pani Katarzyny Sobczyk na wolne stanowisko sędziego Sądu Okręgowego w Lublinie. Kandydatka wybrana przez Radę uzyskała poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Katarzyna Sobczyk posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Lublinie.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Katarzyny Sobczyk zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności wieloletnie i bogate doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas pracy orzeczniczej w sądach rejonowych w wydziałach cywilnych, pełnienie funkcji koordynatora do spraw mediacji, stałe podnoszenie kwalifikacji zawodowych przez udział w licznych szkoleniach, wnioski płynące z pozytywnej oceny jej pracy i kwalifikacji zawodowych, jak również umiejętności predestynujące do pełnienia urzędu sędziego sądu okręgowego, a także poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Lublinie.
IV
Wynik głosowania Rady
W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 26 kwietnia 2024 r. oddano na Panią Katarzynę Sobczyk 13 głosów "za", 2 głosy "przeciw", przy braku głosów "wstrzymujących się" (oddano ogółem 15 głosów), zatem jej kandydatura uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2021 r. poz. 269 ze zm.).