Nowość Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Szczecinie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 514.
Sędz.2024.1.30
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 53/2024
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 30 stycznia 2024 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Szczecinie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 514
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Szczecinie, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2023 r. pod poz. 514, zgłosiła się Pani Kinga Misiukiewicz - sędzia Sądu Rejonowego Szczecin-Prawobrzeże i Zachód w Szczecinie.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 ze zm. - dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 5 stycznia 2024 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił kandydaturę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Panią Kingę Misiukiewicz oddali 3 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i 1 głosie "wstrzymującym się".
W wyniku powyższego głosowania zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa Pani Kingi Misiukiewicz na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Szczecinie. W uzasadnieniu stanowiska wskazano, że za rekomendowaniem Pani Kingi Misiukiewicz przemawiają w szczególności: treść oceny kwalifikacyjnej, wieloletnie i zróżnicowane doświadczenie zawodowe oraz jednogłośnie pozytywna opinia Kolegium Sądu Okręgowego w Szczecinie.
Ustaliwszy, że kandydatka spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 63 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 217 ze zm.), Krajowa Rada Sądownictwa dokonała jej oceny, kierując się kryteriami wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacyjną, doświadczeniem zawodowym, opiniami służbowymi, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Kingi Misiukiewicz do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Szczecinie.
II
Charakterystyka kandydatki
Pani Kinga Misiukiewicz urodziła się 19 lipca 1976 r. w Szczecinku. W 2000 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie im. Adama Mickiewicza w Poznaniu z wynikiem dobrym, uzyskując tytuł magistra. Po odbyciu w latach 2000-2003 początkowo pozaetatowej, a następnie etatowej aplikacji sądowej w okręgu Sądu Okręgowego w Szczecinie, w kwietniu 2003 r. złożyła egzamin sędziowski z wynikiem ogólnym dobrym. W okresie od 1 czerwca 2001 r. do 31 lipca 2002 r. pracowała jako referent prawny w Kancelarii Radców Prawnych w Szczecinie. Od 2 czerwca 2003 r. do 14 maja 2004 r. była zatrudniona w Konsulacie Honorowym RFN w Szczecinie jako pracownik konsulatu i w Kancelarii Adwokackiej Bartłomieja Sochańskiego jako referent prawny. Od 2004 r. wykonywała powierzone obowiązki orzecznicze jako asesor sądowy. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 marca 2008 r. została powołana do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Szczecinie. Orzekała w XIV Wydziale Grodzkim, zaś po podziale Sądu Rejonowego w Szczecinie - od 1 stycznia 2009 r. - w Sądzie Rejonowym Szczecin-Prawobrzeże i Zachód w Szczecinie, w VI Wydziale Grodzkim. Od 1 stycznia 2010 r. orzeka w VI Wydziale Karnym, zaś od 1 kwietnia 2015 r. pełni funkcję zastępcy Przewodniczącego tego Wydziału. Sprawuje również funkcję Kierownika Sekcji Aresztowej i koordynuje sprawy związane z obrotem prawnym z zagranicą. Z dniem 1 września 2021 r. została delegowana do pełnienia obowiązków sędziego w Sądzie Okręgowym w Szczecinie na okres 1 roku z zastrzeżeniem, że w okresie delegowania liczba przydzielonych spraw nie może przekroczyć 30 spraw i podobnie delegowana została z dniem 1 stycznia 2023 r.
W latach 2014-2016 prowadziła zajęcia w Wyższej Szkole Administracji Publicznej w Szczecinie z zakresu "funkcjonowania i organizacji pracy sądownictwa" oraz z zakresu "korespondencji sądowej". Brała udział w konferencjach, w tym międzynarodowych.
Otrzymała bardzo dobrą opinię służbową wystawioną przez Prezesa Sądu Rejonowego Szczecin-Prawobrzeże i Zachód w Szczecinie.
Ocenę pracy i kwalifikacji zawodowych Pani Kingi Misiukiewicz sporządziła Pani Magdalena Łopuszko - sędzia Sądu Okręgowego w Szczecinie, która stwierdziła, że przedstawione dane statystyczne i dokonana kontrola akt spraw prowadzonych przez opiniowaną, jak również przebieg dotychczasowej wieloletniej (blisko dwudziestoletniej) służby wskazują jednoznacznie, że Pani sędzia Kinga Misiukiewicz jest bardzo dobrą kandydatką do objęcia obowiązków sędziego w Sądzie Okręgowym w Szczecinie.
Dotychczasowa praca orzecznicza Pani sędziego nie budzi zastrzeżeń. Podkreślić także trzeba jej zaangażowanie w wykonywaną pracę, bardzo dobre wyniki, zarówno w zakresie sprawności, jak i poziomu merytorycznego. Dobrze należy również ocenić terminowość kandydatki. Najmniejszych zastrzeżeń nie budzi też kultura jej urzędowania, osobowość i postawa etyczna. Pracę i postawę opiniowanej bardzo dobrze oceniają zarówno Prezes Sądu Rejonowego Szczecin-Prawobrzeże i Zachód w Szczecinie, jak i Przewodniczący VI Wydziału Karnego, w którym Pani sędzia pracuje.
W świetle powyższych wniosków, autorka oceny kwalifikacji stwierdziła, że Pani sędzia Kinga Misiukiewicz spełnia wszystkie kryteria do powołania jej na stanowisko sędziego Sądu Okręgowego w Szczecinie oraz że istnieją wszelkie przesłanki do uznania, że w sposób właściwy i rzetelny będzie pełniła powierzone jej obowiązki sędziego tego Sądu.
III
Ocena kandydatki
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestniczka postępowania, pretendująca do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Szczecinie, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria oceny kandydatki przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacji oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Rada uwzględniła, że Pani Kinga Misiukiewicz posiada wieloletnie i różnorodne doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas orzekania jako asesor sądowy, a następnie sędzia sądu rejonowego, a także w ramach delegacji w Sądzie Okręgowym w Szczecinie, jak również doświadczenie wynikające z pełnienia funkcji administracyjnych w wymiarze sprawiedliwości. Jej praca i kwalifikacje zostały ocenione bardzo dobrze przez autorkę oceny kwalifikacji sporządzonej na użytek niniejszego postępowania nominacyjnego. W ocenie Rady Pani Kinga Misiukiewicz spełnia zatem kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Szczecinie.
Kolegium Sądu Okręgowego w Szczecinie na posiedzeniu w dniu 25 sierpnia 2023 r. jednogłośnie pozytywnie zaopiniowało kandydaturę Pani Kingi Misiukiewicz, a zatem wybrana przez Radę kandydatka uzyskała pełne poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Kinga Misiukiewicz posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz odpowiednie doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dając rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Szczecinie.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Kingi Misiukiewicz zadecydował całokształt okoliczności sprawy, w szczególności wnioski płynące z bardzo dobrej oceny jej pracy i kwalifikacji zawodowych oraz jej wieloletnie i zróżnicowane doświadczenie zawodowe, a także jednogłośnie pozytywna opinia Kolegium Sądu Okręgowego w Szczecinie.
IV
Wynik głosowania Rady
W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 30 stycznia 2024 r. oddano na Panią Kingę Misiukiewicz 10 głosów "za" oraz 4 głosy "przeciw", przy 1 głosie "wstrzymującym się" (oddano ogółem 15 głosów), zatem jej kandydatura uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2021 r. poz. 269 ze zm.).