Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Trzciance, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2021 r., poz. 506.
Sędz.2021.11.17
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 1521/2021
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 17 listopada 2021 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Trzciance, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2021 r., poz. 506
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Trzciance, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2021 r. pod poz. 506, zgłosił się Pan Piotr Michał Bukowski - referendarz sądowy w Sądzie Okręgowym w Poznaniu.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 269; dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 15 listopada 2021 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydata, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Pana Piotra Michała Bukowskiego oddali 3 głosy "za", nie oddając głosów "przeciw" ani "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa na jedno wolne stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Trzciance Pana Piotra Michała Bukowskiego. Wniosek taki, w ocenie zespołu, jest w pełni uzasadniony treścią załączonych: oceny kwalifikacyjnej, informacji dotyczących posiadanego przez kandydata doświadczenia zawodowego, w tym doświadczenia w stosowaniu przepisów prawa, a także opinią Kolegium Sądu Okręgowego w Poznaniu.
W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że za rekomendowaniem Pana Piotra Michała Bukowskiego przemawiają w szczególności - ocenione łącznie: doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas wykonywania obowiązków referendarza sądowego, oraz ocena pracy i kwalifikacji zawodowych. Członkowie zespołu podkreślili, że kandydat w pełni spełnia kryteria wyboru na stanowisko sędziego sądu rejonowego. Posiada doświadczenie zawodowe uzasadniające powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziowskim.
Kolegium Sądu Okręgowego w Poznaniu pozytywnie zaopiniowało Pana Piotra Michała Bukowskiego, oddając 14 głosów "za", w tym 1 ocena wzorowa i 13 ocen bardzo dobrych, przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się".
Podejmując niniejszą uchwałę, Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę, że kandydat spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 61 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2072) oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury, ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1139, ze zm.).
Dokonując oceny kandydata, Rada kierowała się także kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacji i doświadczeniem zawodowym kandydata, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pana Piotra Michała Bukowskiego do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Trzciance.
II
Charakterystyka kandydata
Pan Piotr Michał Bukowski urodził się w 1978 r. w Gdańsku. W 2005 r. ukończył wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie im. Adama Mickiewicza w Poznaniu z oceną dostateczną, uzyskując tytuł magistra. Po odbyciu etatowej aplikacji sądowej w okręgu Sądu Okręgowego w Poznaniu, w 2010 r. złożył egzamin sędziowski z łączną oceną dostateczną. W trakcie odbywania aplikacji był zatrudniony w Sądzie Okręgowym w Poznaniu. W okresie od lipca 2012 r. do marca 2014 r. pełnił funkcję kuratora procesowego w sprawach cywilnych. Z dniem 20 czerwca 2016 r. został mianowany referendarzem sądowym w Sądzie Rejonowym Poznań-Grunwald i Jeżyce w Poznaniu. Obowiązki orzecznicze wykonywał w II Wydziale Cywilnym, a od grudnia 2016 r.
- w IX Wydziale Cywilnym. Z dniem 1 września 2017 r. został przeniesiony do orzekania w VIII Wydziale Gospodarczym Krajowego Rejestru Sądowego Sądu Rejonowego Poznań- Nowe Miasto i Wilda w Poznaniu. Decyzją Prezesa Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 26 września 2017 r. był delegowany do pełnienia obowiązków referendarza sądowego w Sądzie Rejonowym Poznań-Stare Miasto w Poznaniu na okres od października 2017 r. do 31 marca 2018 r. Następnie, z dniem 1 kwietnia 2018 r. został przydzielony do orzekania w IX Wydziale Gospodarczym Krajowego Rejestru Sądowego Sądu Rejonowego Poznań-Nowe Miasto i Wilda w Poznaniu. Z dniem 1 kwietnia 2019 r. został przeniesiony do Sądu Okręgowego w Poznaniu, w którym pełnił czynności referendarza w wymiarze 0,5 etatu, w XVIII Wydziale Cywilnym. Systematycznie podnosi kwalifikacje przez udział w szkoleniach i konferencjach.
Ocenę kwalifikacji kandydata sporządził Pan Marcin Radwan - sędzia wizytator ds. cywilnych Sądu Okręgowego w Poznaniu, w ocenie którego opiniowany spełnia w stopniu bardzo dobrym warunki do uzyskania nominacji na stanowisko sędziego i zasługuje na pozytywną ocenę swojej pracy. Pan referendarz sporządza zarządzenia w sposób wyczerpujący, trafnie podejmuje czynności procesowe, a uzasadnienia orzeczeń przygotowane przez opiniowanego sporządzone zostały starannym językiem prawniczym oraz spełniają wymagania ustawowe. W opinii sędziego wizytatora całokształt pracy Pana referendarza wskazuje na bardzo dobre przygotowanie zawodowe oraz wysiłek i zaangażowanie w pracę.
III
Ocena kandydata
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestnik postępowania, pretendujący do objęcia stanowiska sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Trzciance, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria, przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa, przy ocenie kandydata:
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydata.
Osoba przedstawiona do powołania posiada stosowne doświadczenie zawodowe, zdobyte na stanowisku referendarza sądowego. Kwalifikacje merytoryczne Pana Piotra Michała Bukowskiego znajdują odzwierciedlenie w bardzo dobrej ocenie jego pracy. Zgodnie z przedstawioną oceną kwalifikacji, Pan Piotr Michał Bukowski zasługuje na powołanie do pełnienia urzędu sędziego sądu rejonowego.
Zdaniem Krajowej Rady Sądownictwa wiedza teoretyczna, jaką posiada kandydat, w połączeniu z doświadczeniem praktycznym w stosowaniu prawa, zdobytym w trakcie wykonywania obowiązków referendarza sądowego, dają gwarancję należytego wykonywania przez niego obowiązków sędziego sądu rejonowego.
W ocenie Rady, te wszystkie okoliczności zadecydowały o uznaniu Pana Piotra Michała Bukowskiego za kandydata spełniającego w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu w pełni uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Poznaniu.
Kolegium Sądu Okręgowego w Poznaniu w dniu 13 września 2021 r. podjęło uchwałę o pozytywnym zaopiniowaniu (14 głosów "za", w tym 1 ocena wzorowa i 13 ocen bardzo dobrych, przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się") kandydatury Pana Piotra Michała Bukowskiego na stanowisko sędziego Sądu Rejonowego w Trzciance. Kandydat wybrany przez Radę uzyskał zatem jednogłośne poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pan Piotr Michał Bukowski posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Trzciance.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pana Piotra Michała Bukowskiego zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności bogate doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas wykonywania obowiązków referendarza sądowego, wnioski płynące z bardzo dobrej oceny jego pracy i kwalifikacji zawodowych, potwierdzające rzetelną praktykę zawodową oraz umiejętności predestynujące do pełnienia urzędu sędziego sądu rejonowego, a także jednogłośne poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Poznaniu.
IV
Wynik głosowania Rady
Powyższe okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa w dniu 17 listopada 2021 r. na Pana Piotra Michała Bukowskiego oddano 17 głosów "za", nie oddając głosów "przeciw" ani "wstrzymujących się" (przy udziale 17 osób), w rezultacie czego uzyskał wymaganą bezwzględną większość głosów.
Mając na uwadze wynik głosowania, Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz. U. z 2021 r. poz. 269).