Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Krakowie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2021 r., poz. 8.
Sędz.2021.11.17
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 1507/2021
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 17 listopada 2021 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Krakowie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2021 r., poz. 8
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Krakowie, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2021 r. pod poz. 8, zgłosiły się:
- Pani Iwona Teresa Rutkowska - sędzia Sądu Rejonowego dla Krakowa-Podgórza w Krakowie oraz
- Pani Aneta Teresa Tomasik-Żukowska - sędzia Sądu Rejonowego dla Krakowa-Nowej Huty w Krakowie.
W związku z cofnięciem zgłoszenia przez Panią Iwonę Teresę Rutkowską, Krajowa Rada Sądownictwa uchwałą nr 1233/2021 z dnia 10 września 2021 r. umorzyła postępowanie wszczęte w sprawie z jej zgłoszenia.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2021 r., poz. 269; dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 15 listopada 2021 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa zapoznał się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami, przeanalizował je, omówił szczegółowo kandydaturę Pani Anety Teresy Tomasik-Żukowskiej, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu oddali na Panią Anetę Teresę Tomasik-Żukowską 3 głosy "za", nie oddając głosów "przeciw" ani "wstrzymujących się". W konsekwencji zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego, objęte niniejszym konkursem, Pani Anety Teresy Tomasik -Żukowskiej. W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że kandydatka spełnia przesłanki powołania na stanowisko sędziego sądu okręgowego: legitymuje się odpowiednim doświadczeniem życiowym i stażem zawodowym, a jej praca i kwalifikacje zostały ocenione przez sędzię wizytator jako bardzo dobre.
Podejmując niniejszą uchwałę, Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę, że kandydatka spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 63 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2072; dalej: p.u.s.p.).
Dokonując oceny kandydatki, Rada kierowała się także kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacyjną, doświadczeniem zawodowym, opiniami przełożonych, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Anety Teresy Tomasik-Żukowskiej do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Krakowie.
II
Charakterystyka kandydatki
Pani Aneta Teresa Tomasik-Żukowska urodziła się w 1976 r. w Rzeszowie.
W 2000 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Jagiellońskim w Krakowie z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. W okresie od marca do czerwca 2000 r. pracowała jako prawnik w spółce prawa handlowego. Po odbyciu etatowej aplikacji sądowej w okręgu Sądu Okręgowego w Krakowie, w maju 2003 r. złożyła egzamin sędziowski z łącznym wynikiem celującym. Z dniem 21 lipca 2003 r. została mianowana przez Ministra Sprawiedliwości asesorem sądowym, z powierzeniem pełnienia czynności sędziowskich w Sądzie Rejonowym dla Krakowa-Nowej Huty w Krakowie. Orzekała w IV Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 19 lipca 2007 r. została powołana do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego dla Krakowa-Nowej Huty w Krakowie. Nadal orzekała w pionie pracy i ubezpieczeń społecznych. W okresie od 1 września 2014 r. do 30 czerwca 2016 r. pełniła funkcję Zastępcy Przewodniczącego IV Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. Od 1 lipca 2016 r. orzeka w Sądzie Okręgowym w Krakowie, w ramach stałej delegacji udzielonej przez Ministra Sprawiedliwości. Powierzone obowiązki wykonuje w VII Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych.
Kandydatka podnosi kwalifikacje, uczestnicząc w szkoleniach zawodowych. W 2008 r. ukończyła podyplomowe studium w zakresie prawa pracy dla sędziów.
Ocenę kwalifikacji Pani Anety Teresy Tomasik-Żukowskiej sporządziła Pani sędzia Agnieszka Zielińska - wizytator do spraw pracy i ubezpieczeń społecznych Sądu Okręgowego w Krakowie. Zaznaczyła, między innymi, że kandydatka legitymuje się długim stażem orzeczniczym, od ponad czterech lat wykonuje obowiązki sędziego sądu okręgowego, posiada bardzo dobry warsztat pracy i odpowiednią wiedzę prawniczą, co przekłada się na bardzo dobre wyniki w zakresie statystyki, jak i stabilności orzecznictwa. Reasumując, wyraziła przekonanie, że Pani Aneta Teresa Tomasik-Żukowska jest bardzo dobrą kandydatką na stanowisko sędziego sądu okręgowego.
Pozytywną opinię o kandydatce sporządziła Przewodnicząca VII Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Okręgowego w Krakowie.
III
Ocena kandydatki
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę. Od stanu faktycznego konkretnej sprawy zależy, jakie kryteria są stosowane przez Radę w danym postępowaniu, w szczególności co do rozpatrywanych łącznie kryteriów, na które składają się: kwalifikacje, doświadczenie zawodowe, poparcie środowiska sędziowskiego oraz dane potwierdzające zdobycie umiejętności dodatkowych.
Uczestniczka postępowania, pretendująca do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Krakowie, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru. Zadaniem Rady było zatem przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria, przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa, przy ocenie kandydatki:
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Praca i kwalifikacje Pani Anety Teresy Tomasik-Żukowskiej zostały ocenione bardzo dobrze, zarówno przez sędzię wizytator, jak i w opinii służbowej, sporządzonej przez Przewodniczącą VII Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Okręgowego w Krakowie. Kandydatka posiada odpowiednie doświadczenie zawodowe, wieloletni staż pracy i stosowną wiedzę z zakresu prawa.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Krakowie.
Kolegium Sądu Okręgowego w Krakowie na posiedzeniu 13 września 2021 r. zaopiniowało Panią Anetę Teresę Tomasik-Żukowską, oddając 9 głosów "za", 1 głos "przeciw", przy 2 głosach "wstrzymujących się" i 1 głosie "nieważnym", przyznając jej opinię wyróżniającą.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Aneta Teresa Tomasik-Żukowska posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne, odpowiednie doświadczenie zawodowe oraz wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dając rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Anety Teresy Tomasik -Żukowskiej zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności odpowiednie doświadczenie zawodowe, bardzo dobra ocena jej pracy i kwalifikacji oraz wyróżniająca opinia Kolegium Sądu Okręgowego w Krakowie.
IV
Wynik glosowania Rady
Powyższe okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa 17 listopada 2021 r. na Panią Anetę Teresę Tomasik-Żukowską oddano 14 głosów "za", nie oddając głosów "przeciw", przy 1 głosie "wstrzymującym się" (przy udziale 15 osób), w rezultacie czego uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Mając na uwadze wynik głosowania, Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz. U. z 2021 r. poz. 269).