Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Legnicy, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2020 r., poz. 726.
Sędz.2020.11.17
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 878/2020
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 17 listopada 2020 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Legnicy, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2020 r., poz. 726
UZASADNIENIE
I
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Legnicy, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2020 r. pod poz. 726, zgłosił się:
- Pan Dominik Filip Bobrek - sędzia Sądu Rejonowego w Jaworze.
II
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 84, ze zm.; dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 10 listopada 2020 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, zapoznał się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i po ich przeanalizowaniu, omówił kandydata, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Pana Dominika Filipa Bobrka oddali 3 głosy "za", nie oddając głosów "przeciw", ani "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa na wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Legnicy Pana Dominika Filipa Bobrka. Wniosek taki, w ocenie zespołu, jest w pełni uzasadniony treścią załączonej oceny kwalifikacyjnej oraz informacjami dotyczącymi posiadanego przez kandydata doświadczenia zawodowego.
W uzasadnieniu stanowiska zespół podkreślił między innymi, że kandydat posiada wieloletnie doświadczenie orzecznicze oraz aktywnie podnosi kwalifikacje zawodowe uczestnicząc w studiach podyplomowych, szkoleniach zawodowych i konferencjach z dziedziny prawa, otrzymał ponadto bardzo dobrą ocenę kwalifikacji oraz jednogłośne poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Legnicy. Kandydatura Pana Dominika Filipa Bobrka wypełnia więc w odpowiednim stopniu kryteria, o których mowa w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS do przedstawienia z wnioskiem o powołanie na wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego.
III
1. Podejmując niniejszą uchwałę, Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę, że kandydat spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 63 § 1 ustawy z 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 365, ze zm.).
Dokonując oceny kandydata, Rada kierowała się także kryteriami wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacyjną, doświadczeniem zawodowym kandydata, a także opiniami przełożonych oraz opinią Kolegium Sądu Okręgowego w Legnicy.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa podzieliła stanowiska zespołu i uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pana Dominika Filipa Bobrka do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Legnicy.
2. Pan Dominik Filip Bobrek urodził się 23 grudnia 1974 r. w Lwówku Śląskim. W 1998 r. ukończył wyższe studia prawnicze na Wydziale Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego z oceną dobrą, uzyskując tytuł magistra. Od 1 października 1998 r. do 14 marca 2002 r. był zatrudniony na stanowisku sekretarza sądowego w Sądzie Okręgowym w Legnicy. Po ukończeniu pozaetatowej aplikacji sądowej w kwietniu 2001 r. złożył egzamin sędziowski z wynikiem ogólnym dostatecznym. Decyzją Ministra Sprawiedliwości z dniem 15 czerwca 2002 r. został mianowany asesorem sądowym w Sądzie Rejonowym w Głogowie gdzie orzekał w Wydziale Karnym, zaś od 1 stycznia 2005 r. obowiązki asesora sądowego pełnił w Sądzie Rejonowym w Legnicy. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 6 maja 2005 r. został powołany do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Legnicy. W dniu 1 listopada 2005 r. został przeniesiony na stanowisko sędziego Sądu Rejonowego w Jaworze gdzie orzeka do dnia dzisiejszego w Wydziale Karnym. W 2011 r. ukończył studia podyplomowe z prawa dowodowego na Uniwersytecie Warszawskim z wynikiem bardzo dobrym, a w 2016 r. studia podyplomowe z prawa karnego materialnego i procesowego na Uniwersytecie Jagiellońskim z wynikiem bardzo dobrym. Od 1 lipca 2018 r. pełni obowiązki Sędziego Sądu Dyscyplinarnego przy Sądzie Apelacyjnym we Wrocławiu. Pan sędzia pogłębia swoją wiedzę, brał udział w konferencjach oraz licznych szkoleniach zawodowych organizowanych m.in. przez Krajową Szkołę Sądownictwa i Prokuratury.
Ocenę kwalifikacji Pana Dominika Filipa Bobrka sporządził Pan Lech Mużyło - sędzia wizytator do spraw wykonawstwa orzeczeń karnych Sądu Okręgowego w Legnicy, który podkreślił, że długotrwałe doświadczenie w pracy zawodowej, stabilność orzecznictwa, rozległa wiedza prawnicza, efektywność i zaangażowanie w wykonywaniu obowiązków służbowych a także cechy osobowościowe dają podstawy do oceny, że jest on właściwym kandydatem na stanowisko sędziego sądu okręgowego. Analiza przedstawionych do oceny akt zdaniem wizytatora prowadzi do wniosku, że opiniowany po wpływie sprawy do jego referatu podejmuje niezwłocznie zarządzenia w przedmiocie wyznaczania terminu rozpraw bądź posiedzeń. Podejmuje też inne decyzje, które pozwalają na rozpoznanie sprawy w jak najkrótszym terminie. Dąży do koncentracji materiału dowodowego starając się aby przeprowadzenie dowodów było możliwe na pierwszej rozprawie. Prawidłowo prowadzone są protokoły rozpraw. Wszystkie podejmowane decyzje pozostają w sposób pełny i zrozumiały umotywowane z podaniem ich właściwej podstawy prawnej. Należycie dyscyplinuje strony, co pozwala na ograniczanie przewlekłości postępowania. Kandydat w maksymalnym stopniu stara się kończyć sprawy w trybie konsensualnym, wykorzystuje też możliwości związane z ograniczeniem postępowania dowodowego, co znacznie przyśpiesza rozpoznanie. Żadnych zastrzeżeń nie budzi kultura urzędowania i prowadzenia rozpraw przez opiniowanego. Cechuje go wysoka kultura osobista, jest osobą powszechnie szanowaną i łubianą w środowisku. Jego zachowanie i postawa etyczna nie budzą żadnych zastrzeżeń. Wobec kandydata nie było postępowań dyscyplinarnych, nie zachodziła też sytuacja by wytknięto mu uchybienia w trybie art. 37 § 4 i art. 40 § 1 u.s.p., czy też art. 97 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym.
Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydata.
Osoba przedstawiona do powołania posiada rozległą wiedzę, popartą dużym doświadczeniem zawodowym oraz aktywnie podnosi kwalifikacje zawodowe uczestnicząc w studiach podyplomowych, szkoleniach zawodowych i konferencjach z dziedziny prawa. Wysokie kwalifikacje merytoryczne Pana Dominika Filipa Bobrka znajdują odzwierciedlenie w bardzo wysokiej ocenie jego pracy.
W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa, Pan Dominik Filip Bobrek posiada kwalifikacje merytoryczne oraz długoletnie doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Legnicy.
3. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Legnicy.
Kolegium Sądu Okręgowego w Legnicy na posiedzeniu 26 października 2020 r. zaopiniowało jednogłośnie pozytywnie Pana Filipa Dominika Bobrka (11 głosami "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się".).
Rada uznała, że wynik głosowania Kolegium, w połączeniu z wnioskami płynącymi z oceny kwalifikacji, potwierdzają, że Pan Dominik Filip Bobrek będzie bardzo dobrym kandydatem do pełnienia urzędu sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Legnicy.
4. O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pana Dominika Filipa Bobrka zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności doświadczenie zawodowe, pozytywna ocena jego kwalifikacji zawodowych, a także pozytywna opinia Kolegium Sądu Okręgowego w Legnicy.
5. Powyższe okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa w dniu 17 listopada 2020 r. na Pana Dominika Filipa Bobrka oddano 15 głosów "za", nie oddając głosów "przeciw", przy 2 głosach "wstrzymujących się", w rezultacie czego uzyskał wymaganą bezwzględną większość głosów.
Mając na uwadze wyniki głosowania, Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz. U. z 2019 r. poz. 84, ze zm.).