Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Kielcach, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2020 r., poz. 475.
Sędz.2020.12.10
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 940/2020
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 10 grudnia 2020 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Kielcach, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2020 r., poz. 475
UZASADNIENIE
I
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Kielcach, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2020 r. pod poz. 475, zgłosiła się
Pani Agata Nawojka Jarosińska - adwokat.
II
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 84, ze zm.; dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 10 grudnia 2020 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił kandydatkę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Panią Agatę Nawojkę Jarosińską oddali 3 głosy "za", nie oddając głosów "przeciw" ani "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa Pani Agaty Nawojki Jarosińskiej na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Kielcach. Wniosek taki, w ocenie zespołu, jest uzasadniony treścią załączonej oceny kwalifikacyjnej, informacjami dotyczącymi posiadanego przez kandydatkę doświadczenia zawodowego, w tym doświadczenia w stosowaniu przepisów prawa.
W uzasadnieniu stanowiska zespół podkreślił między innymi, że kandydatka posiada rozległą wiedzę prawniczą, popartą wieloletnim doświadczeniem zawodowym, zdobytym podczas wykonywania zawodu adwokata, jak też stałe pogłębianie swojej wiedzy i umiejętności w ramach doskonalenia zawodowego.
III
1. Podejmując niniejszą uchwałę, Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę, że kandydatka spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 63 § 2 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2072).
Dokonując oceny kandydatki, Rada kierowała się także kryteriami wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym oceną kwalifikacyjną i doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa podzieliła stanowisko zespołu i uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Agaty Nawojki Jarosińskiej do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Kielcach.
2. Pani Agata Nawojka Jarosińska urodziła się 24 stycznia 1974 r. w Kielcach. W 1998 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Warszawskim z wynikiem dobrym, uzyskując tytuł magistra. Po odbyciu w latach 1998-2002 aplikacji adwokackiej, w 2002 r. złożyła egzamin adwokacki z wynikiem ogólnym dostatecznym. Od 1 września 2002 r. wykonuje zawód adwokata w ramach indywidualnej kancelarii adwokackiej. Kandydatka uzyskała pozytywną opinię Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej w Kielcach. Wywiązuje się z obowiązku podnoszenia swoich kwalifikacji zawodowych przez uczestnictwo w szkoleniach.
Ocenę kwalifikacji Pani Agaty Nawojki Jarosińskiej sporządził Pan Cezary Klepacz - sędzia wizytator do spraw cywilnych Sądu Okręgowego w Kielcach oraz Pan Jan Klocek - sędzia wizytator do spraw karnych Sądu Okręgowego w Kielcach. Sędzia wizytator do spraw cywilnych uznał, że ze zbadanych przez niego dla potrzeb opinii akt spraw sądowych, w których kandydatka występowała jako pełnomocnik strony, wynika, że podejmowała ona terminowo czynności procesowe. Nie było przypadków zwrotu składanych przez nią pism procesowych z uwagi na niespełnienie wymogów formalnych. Sporządzane przez opiniowaną pisma są poprawne językowo i stylistycznie, zawierają prawidłowo sformułowane żądania wraz z uzasadnieniem. Podsumowując, sędzia wizytator do spraw cywilnych uznał, że nie budzi zastrzeżeń terminowość czynności podejmowanych przez opiniowaną w zbadanych sprawach sądowych ani też, co do zasady, ich jakość. Nie można też mieć zastrzeżeń do rzetelności czynności dokonywanych przez kandydatkę, adekwatnie do potrzeb danej sprawy. Nie sposób jednak nie zauważyć - w ocenie sędziego wizytatora - że skontrolowane sprawy w większości były nieskomplikowane, zatem nie wymagały złożonej oceny prawnej, a dla adwokata z takim doświadczeniem, jak opiniowana nie mogły stanowić większego problemu. To samo dotyczy opinii prawnych sporządzonych przez kandydatkę - część z nich odnosi się do okoliczności faktycznych, natomiast poruszana w pozostałych problematyka prawna wynika wprost z przepisów, wobec czego nie wymagała analizy ani interpretacji. Sędzia wizytator do spraw karnych podkreślił, że z treści opinii Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej w Kielcach oraz liczby spraw karnych przedstawionych do oceny przez kandydatkę wynika, że Pani Agata Nawojka Jarosińska występuje w sprawach karnych stosunkowo rzadko, częściej angażując się w sprawy z zakresu prawa cywilnego. Analiza akt spraw karnych, w których występowała kandydatka, pozwala stwierdzić, że w stopniu dobrym zna ona i stosuje przepisy prawa karnego materialnego i procesowego. Czynności związane z zawodem adwokata wykonuje rzetelnie, z dużą znajomością prawa i praktyki. W kontaktach z organami procesowymi i stronami postępowań sądowych działa rzeczowo i taktownie. Ustalenia dokonane w oparciu o badanie akt spraw karnych oraz ustalenia oparte na opiniach dotyczących Pani Agaty Nawojki Jarosińskiej dają podstawę do pozytywnej oceny jej pracy w zakresie spraw karnych. Podsumowując, sędzia wizytator do spraw karnych uznał, że Pani Agata Nawojka Jarosińska spełnia warunki, aby ubiegać się o stanowisko sędziego Sądu Okręgowego w Kielcach.
3. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się ocenami kwalifikacji oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Osoba przedstawiona do powołania posiada rozległą, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, popartą wieloletnim doświadczeniem zawodowym, zdobytym podczas wykonywania zawodu adwokata. Wysokie kwalifikacje merytoryczne Pani Agaty Nawojki Jarosińskiej znajdują odzwierciedlenie w pozytywnych ocenach jej pracy, a także w opiniach służbowych.
4. Kolegium Sądu Okręgowego w Kielcach na posiedzeniu 29 października 2020 r. zaopiniowało Panią Agatę Nawojkę Jarosińską, oddając 1 głos "za", 6 głosów "przeciw" i 3 głosy "wstrzymujące się".
W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa, stanowisko Kolegium nie znajduje pełnego odzwierciedlenia w zgromadzonym materialne źródłowym. Kandydatka posiada bowiem blisko dwudziestoletnie doświadczenie zdobyte podczas wykonywania zawodu adwokata. Nie bez znaczenia są pozytywne opinie o kandydatce, w tym pozytywna opinia Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej w Kielcach. Okoliczności te zdecydowanie przemawiają za udzieleniem poparcia Pani Agacie Nawojce Jarosińskiej.
5. O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Agaty Nawojki Jarosińskiej do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Kielcach zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności wieloletnie doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas wykonywania zawodu adwokata, pozytywne oceny jej pracy i kwalifikacji zawodowych oraz opinie służbowe, jak też stałe pogłębianie swojej wiedzy i umiejętności w ramach doskonalenia zawodowego.
6. Powyższe okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa w dniu 10 grudnia 2020 r. na Panią Agatę Nawojkę Jarosińską oddano 13 głosów "za", nie oddając głosów "przeciw", przy 3 głosach "wstrzymujących się", w rezultacie czego uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Mając na uwadze wynik głosowania, Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz. U. z 2019 r. poz. 84, ze zm.).