Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Zielonej Górze, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 718.
Sędz.2023.11.8
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 1001/2023
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 8 listopada 2023 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Zielonej Górze, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 718
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Zielonej Górze, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2023 r. pod poz. 718, zgłosiła się Pani Iwona Izabela Petryszyn - sędzia Sądu Rejonowego w Zielonej Górze.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 - dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 7 listopada 2023 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po wnikliwym zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo zgłoszoną kandydaturę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Panią Iwonę Izabelę Petryszyn oddali 4 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się".
W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa Pani Iwony Izabeli Petryszyn na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Zielonej Górze. W ocenie zespołu, za rekomendowaniem kandydatki przemawiały (ocenione łącznie): wieloletnie doświadczenie orzecznicze, pozytywna ocena kwalifikacji, pełnienie funkcji kierowniczej w wymiarze sprawiedliwości oraz jednogłośne poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Zielonej Górze.
Ustaliwszy, że kandydatka spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 63 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 217 ze zm. - dalej: p.u.s.p.), Krajowa Rada Sądownictwa dokonała jej oceny, kierując się kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacyjną, doświadczeniem zawodowym kandydatki, opiniami przełożonych, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Iwony Izabeli Petryszyn do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Zielonej Górze.
II
Charakterystyka kandydatki
Pani Iwona Izabela Petryszyn urodziła się w 1973 r. w Słubicach. W 1997 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie im. Adama Mickiewicza w Poznaniu z wynikiem dobrym, uzyskując tytuł magistra. Po odbyciu aplikacji sądowej w okręgu Sądu Okręgowego w Poznaniu, w kwietniu 2003 r. złożyła egzamin sędziowski z łączną oceną dobrą. Od 16 czerwca 1997 r. do 30 czerwca 1998 r. pracowała w MAR-OL sp. z o.o. w Poznaniu na stanowisku specjalisty do spraw personalnych. Od 7 lipca 1999 r. do 31 października 2003 r. była zatrudniona w Urzędzie Miejskim w Gozdnicy jako główny specjalista do spraw prawnych. Z dniem 1 lutego 2004 r. została mianowana asesorem sądowym w Sądzie Rejonowym w Zielonej Górze, powierzone czynności sędziowskie pełniła w III Wydziale Rodzinnym i Nieletnich. Od 1 czerwca do 31 sierpnia 2006 r. była delegowana do orzekania na 1/2 etatu w VII Wydziale Grodzkim. Z dniem 1 lutego 2008 r. powierzono jej pełnienie czynności referendarza sądowego w Sądzie Rejonowym w Zielonej Górze. Orzekała w III Wydziale Rodzinnym i Nieletnich, I Wydziale Cywilnym. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 20 lutego 2008 r. została powołana do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Zielonej Górze. Orzekała początkowo w III Wydziale Rodzinnym i Nieletnich, od 1 listopada 2008 r. do 21 sierpnia 2011 r. w IV Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, a od 22 sierpnia 2011 r. do chwili obecnej w I Wydziale Cywilnym tego Sądu. Od 28 października 2022 r. pełni funkcję Zastępcy Przewodniczącego I Wydziału Cywilnego. Podnosi kwalifikacje zawodowe przez udział w licznych szkoleniach. W 2001 r. ukończyła podyplomowe Studium Samorządu Terytorialnego i Gospodarki Lokalnej na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Wrocławskiego.
Ocenę pracy i kwalifikacji Pani Iwony Izabeli Petryszyn sporządziła Pani Jolanta Kurzawińska-Pasek - sędzia wizytator ds. cywilnych Sądu Okręgowego w Zielonej Górze, która wskazała, że doświadczenie orzecznicze zdobyte przez kandydatkę na stanowisku sędziego w I Wydziale Cywilnym w Sądzie Rejonowym w Zielonej Górze, uwzględniając przy tym jej bardzo duże zaangażowanie w pracy, bardzo dobre wyniki w zakresie efektywności i sprawności postępowania, bardzo dobrą terminowość sporządzania uzasadnień oraz bardzo dobre wyniki postępowania odwoławczego - pozwalają stwierdzić, że jest ona bardzo dobrą kandydatką na stanowisko sędziego sądu okręgowego, właściwie przygotowaną do pełnienia tego urzędu.
Reasumując, sędzia wizytator wyraziła pozytywną opinię o przydatności Pani sędzi Iwony Izabeli Petryszyn na stanowisko sędziego Sądu Okręgowego w Zielonej Górze.
III
Ocena kandydatki
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę. Od stanu faktycznego konkretnej sprawy zależy, jakie kryteria są stosowane przez Radę w danym postępowaniu, w szczególności co do rozpatrywanych łącznie kryteriów, na które składają się: kwalifikacje, doświadczenie zawodowe kandydatów, poparcie środowiska sędziowskiego oraz dane, potwierdzające zdobycie dodatkowych kwalifikacji.
Uczestniczka postępowania, pretendująca do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Zielonej Górze, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria oceny kandydatki przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacji oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Pani Iwona Izabela Petryszyn posiada wieloletnie i bogate doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas orzekania jako asesor sądowy, pełnienia czynności referendarza sądowego, a następnie orzekania na stanowisku sędziego sądu rejonowego w różnych wydziałach, jak również pełnienia funkcji Zastępcy Przewodniczącego wydziału cywilnego. Jej kwalifikacje merytoryczne znajdują odzwierciedlenie w przebiegu drogi zawodowej oraz w pozytywnej ocenie pracy na stanowisku sędziego, w której wskazano, że jest ona bardzo dobrą kandydatką na stanowisko sędziego sądu okręgowego.
Zdaniem Krajowej Rady Sądownictwa wiedza teoretyczna, jaką posiada Pani Iwona Izabela Petryszyn, w połączeniu z szerokim doświadczeniem praktycznym w stosowaniu prawa w różnych wydziałach sądu rejonowego, dają gwarancję należytego pełnienia przez nią obowiązków sędziego sądu okręgowego.
W ocenie Rady, powyższe okoliczności zadecydowały o uznaniu Pani Iwony Izabeli Petryszyn za kandydatkę spełniającą w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Zielonej Górze, które na posiedzeniu 18 września 2023 r. pozytywnie zaopiniowało kandydaturę Pani Iwony Izabeli Petryszyn, oddając: 7 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się". Kandydatka wybrana przez Radę uzyskała pełne poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Iwona Izabela Petryszyn posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Zielonej Górze.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Iwony Izabeli Petryszyn zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności wieloletnie i bogate doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas pracy orzeczniczej w sądzie rejonowym w różnych wydziałach, pełnienie funkcji kierowniczej w wymiarze sprawiedliwości, stałe podnoszenie kwalifikacji zawodowych przez udział w licznych szkoleniach, wnioski płynące z bardzo dobrej oceny jej pracy i kwalifikacji zawodowych, jak również umiejętności predestynujące do pełnienia urzędu sędziego sądu okręgowego, a także pełne poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Zielonej Górze.
IV
Wynik głosowania Rady
W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 8 listopada 2023 r. oddano na Panią Iwonę Izabelę Petryszyn 16 głosów "za", 1 głos "przeciw", przy braku głosów "wstrzymujących się" (oddano ogółem 17 głosów), zatem jej kandydatura uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
z Wiceprzewodniczący ề ajowcj R^dy Sądownictwa
sędzia Ra lal Puchalski
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2021 r. poz. 269).