Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Sosnowcu, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 1038.

Akty korporacyjne

Sędz.2024.1.11

Akt nieoceniany

Wersja od: 11 stycznia 2024 r.

UCHWAŁA NR 24/2024

KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA

z dnia 11 stycznia 2024 r.

w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Sosnowcu, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 1038

Na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 ze zm.), Krajowa Rada Sądownictwa:

przedstawia Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosek o powołanie Pani Joanny Ewy Szatan do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Sosnowcu.

UZASADNIENIE

I

Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa

Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Sosnowcu, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2023 r. pod poz. 1038, zgłosiła się Pani Joanna Ewa Szatan - sędzia Sądu Rejonowego w Będzinie.

W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 ze zm. - dalej: ustawa o KRS).

Na posiedzeniu w dniu 8 stycznia 2024 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo zgłoszoną kandydaturę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Panią Joannę Ewę Szatan oddali 4 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i głosów "wstrzymujących się".

W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa Pani Joanny Ewy Szatan na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Sosnowcu. W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że za rekomendowaniem Pani Joanny Ewy Szatan przemawiają ocenione łącznie: dotychczasowe doświadczenie orzecznicze, uzyskana ocena kwalifikacji oraz poziom poparcia Kolegium Sądu Okręgowego w Sosnowcu.

Ustaliwszy, że kandydatka spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 63 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 217 ze zm.), Krajowa Rada Sądownictwa dokonała jej oceny, kierując się kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacyjną, doświadczeniem zawodowym, opiniami przełożonych, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.

Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Joanny Ewy Szatan do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Sosnowcu.

II

Charakterystyka kandydatki

Pani Joanna Ewa Szatan urodziła się w 1974 r. w Zawierciu. W 1998 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Katolickim Uniwersytecie Lubelskim z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. Po odbyciu aplikacji sądowej, w 2001 r. złożyła egzamin sędziowski z łącznym wynikiem dobrym. Z dniem 28 września 2001 r. została mianowana asesorem sądowym w Sądzie Rejonowym w Będzinie, w którym pełniła obowiązki w Wydziale Cywilno-Karnym, w VII Wydziale Grodzkim oraz w VI Wydziale Gospodarczym. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 16 grudnia 2003 r. została powołana do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Będzinie. Orzekała początkowo w VI Wydziale Gospodarczym a z dniem 1 kwietnia 2011 r. została przeniesiona do orzekania w I Wydziale Cywilnym. Ponadto kandydatka ukończyła studia podyplomowe: w zakresie prawa Unii Europejskiej (w 2007 r.) oraz w zakresie prawa medycznego i bioetyki (w 2014 r.). Podnosi kwalifikacje zawodowe przez uczestnictwo w szkoleniach i konferencjach.

Ocenę kwalifikacji Pani Joanny Ewy Szatan sporządziła Pani Anna Sobala- sędzia Sądu Rejonowego w Dąbrowie Górniczej, która stwierdziła, że kandydatka spełnia ustrojowe i formalne warunki do ubiegania się o stanowisko sędziego sądu okręgowego. Orzecznictwo opiniowanej jest na wysokim poziomie, co jest odzwierciedleniem jej dobrego przygotowania zawodowego, obszernej wiedzy merytorycznej i nabytego doświadczenia zawodowego. Powyższe potwierdzają korzystne wskaźniki stabilności orzeczniczej. Metodyka prowadzenia spraw nie budzi jakichkolwiek zastrzeżeń, a podejmowane czynności ukierunkowane są na sprawne i skuteczne zakończenie sporów poddawanych pod osąd. Opiniująca podkreśliła prezentowaną przez kandydatkę sprawność prowadzenia postępowań, sposób organizowania pracy, terminowość i prawidłowość podejmowanych czynności oraz dużą procesową decyzyjność przekładającą się na efektywny sposób procedowania. Dodała, że opiniowana prawidłowo formułuje uzasadnienia orzeczeń, przedstawiając w sposób rzeczowy i jasny wywody prawne z wykorzystaniem zasad logiki i doświadczenia życiowego oraz z zachowaniem adekwatności przytaczanego orzecznictwa i poglądów doktryny do problemu będącego przedmiotem rozpoznania w sprawie. W pracy orzeczniczej kandydatka jest sumienna, obowiązkowa i efektywna, o czym świadczą wyniki statystyczne oraz zmniejszająca się zaległość w referacie idąca w parze ze stabilnością orzecznictwa. W konkluzji opiniująca pozytywnie oceniła kandydaturę Pani Joanny Ewy Szatan wskazując, że posiada ona wszelkie konieczne kwalifikacje i spełnia wszystkie kryteria wyboru, a co za tym idzie jest bardzo dobrą kandydatką do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego.

III

Ocena kandydatki

W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.

Uczestniczka postępowania, pretendująca do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Sosnowcu, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.

Kryteria oceny kandydatki przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa

1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.

Osoba przedstawiona do powołania - Pani Joanna Ewa Szatan posiada doświadczenie zawodowe, zdobyte w trakcie pełnienia urzędu na stanowiskach asesora sądowego i sędziego sądu rejonowego. Kwalifikacje merytoryczne kandydatki znajdują odzwierciedlenie w uzyskanej ocenie kwalifikacji.

Zdaniem Krajowej Rady Sądownictwa wiedza teoretyczna, jaką posiada Pani Joanna Ewa Szatan, w połączeniu z doświadczeniem praktycznym w stosowaniu prawa, zdobytym w pracy orzeczniczej, a także podnoszenie kwalifikacji zawodowych, dają gwarancję należytego pełnienia przez nią urzędu sędziego na szczeblu sądu okręgowego.

W ocenie Rady, te wszystkie okoliczności zadecydowały o uznaniu Pani Joanny Ewy Szatan za kandydatkę spełniającą w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.

2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Sosnowcu.

Kolegium Sądu Okręgowego w Sosnowcu na posiedzeniu w dniu 31 października 2023 r. pozytywnie zaopiniowało kandydaturę Pani Joanny Ewy Szatan - oddając 11 głosów "za" z siłą poparcia 65 punktów (na 66 punktów możliwych), przy braku głosów "przeciw" i głosów "wstrzymujących się". Kandydatka uzyskała zatem poparcie tego gremium.

3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Joanna Ewa Szatan posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Sosnowcu.

O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Joanny Ewy Szatan zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności uzyskana ocena kwalifikacyjna, dotychczasowe doświadczenie orzecznicze oraz poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Sosnowcu.

IV

Wynik glosowania Rady

W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 11 stycznia 2024 r. oddano na Panią Joannę Ewę Szatan 16 głosów "za", przy 1 głosie "przeciw" i braku głosów "wstrzymujących się" (oddano ogółem 17 głosów), zatem jej kandydatura uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.

Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.

POUCZENIE

Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 87¹ k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2021 r. poz. 269 ze zm.).