Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Łodzi, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 525.
Sędz.2023.10.11
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 932/2023
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 11 października 2023 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Łodzi, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 525
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Łodzi, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2023 r. pod poz. 525, zgłosiła się Pani Katarzyna Jadwiga Wielichowska-Opalska - sędzia Sądu Rejonowego dla Łodzi-Widzewa w Łodzi.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 - dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 9 października 2023 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydaturę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Panią Katarzynę Jadwigę Wielichowską-Opalską oddali 3 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i braku głosów "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa Pani Katarzyny Jadwigi Wielichowskiej-Opalskiej na wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Łodzi. W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że kandydatka posiada znaczące doświadczenie zawodowe, uzyskała pozytywną ocenę kwalifikacji oraz jednogłośne poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Łodzi.
Ustaliwszy, że kandydatka spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 63 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 217 ze zm.), Krajowa Rada Sądownictwa dokonała jej oceny, kierując się kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacyjną, doświadczeniem zawodowym kandydatki, opiniami przełożonych, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy, Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Katarzyny Jadwigi Wielichowskiej- Opalskiej do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Łodzi.
II
Charakterystyka kandydatki
Pani Katarzyna Jadwiga Wielichowska-Opalska urodziła się w 1981 r. w Łodzi. W 2005 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Łódzkim z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. Po odbyciu aplikacji sądowej w 2008 r. złożyła egzamin sędziowski z wynikiem ogólnym dobrym plus. Od października 2005 r. do września 2008 r. była zatrudniona jako aplikant sądowy w Sądzie Okręgowym w Łodzi, a następnie od listopada 2008 r. do listopada 2015 r. jako asystent sędziego w tym Sądzie. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 23 października 2015 r. została powołana do pełnienia urzędu sędziego w Sądzie Rejonowym w Skierniewicach, gdzie orzekała w okresie od listopada 2015 r. do grudnia 2017 r. w wydziale karnym tego Sądu. Od stycznia 2018 r. orzeka w Wydziale V Rodzinnym i Nieletnich w Sądzie Rejonowym dla Łodzi Widzewa w Łodzi, w tym do kwietnia 2019 r. równolegle w Sądzie Rejonowym w Skierniewicach. Bierze udział w szkoleniach zawodowych z zakresu prawa rodzinnego, mediacji, prawa cywilnego oraz dotyczącego problematyki wdrażania dyrektyw unijnych.
Ponadto jest autorem publikacji: "Stosowanie przepisów kodeksu cywilnego o odpowiedzialności za szkodę w razie niezgodnego z prawem rozwiązania stosunku pracy przez pracodawcę" (Monitor Prawa Pracy nr7/2010 r.),,;Wątpliwości na tle stosowania zabezpieczeń wekslowych w stosunkach pracy (Monitor Prawa Pracy nr 1 l/2010r.), "Odpowiedzialność majątkowa pracodawcy w razie niezgodnego z prawem rozwiązania umowy o pracę" (Praca i Zabezpieczenie Społeczne nr 5/2010), "W obronie art. 212 k.k., czyli jak przekonać korzystających z prawa do krytyki, że nie grozi im odpowiedzialność karna za zniesławienie" - Księga Pamiątkowa ku czci Prof. Mariana Cieślaka, Warszawa, 2013 r. W 2019 r. ukończyła dwusemestralne studia podyplomowe na Uniwersytecie Łódzkim w zakresie prawa rodzinnego z elementami psychologii, z wynikiem bardzo dobrym.
Ocenę kwalifikacji Pani Katarzyny Jadwigi Wielichowskiej-Opalskiej sporządziła Pani SSO Izabela Wawrzynkiewicz - sędzia wizytator ds. cywilnych, rodzinnych i nieletnich Sądu Okręgowego w Łodzi, zdaniem której wyniki przeprowadzonej lustracji wskazują na posiadanie przez opiniowaną dobrej znajomości prawa rodzinnego oraz umiejętności stosowanie go w praktyce. Z treści oceny kwalifikacji i pracy wynika, że wypracowana przez Panią sędzię technika pracy sędziego pozostaje na bardzo dobrym poziomie, z poszanowaniem zasady koncentracji i reguł wynikających z kodeksu postępowania cywilnego, a terminowość sporządzania uzasadnień nie budzi żadnych zastrzeżeń. Zdaniem sędzi wizytator poziom stabilności orzecznictwa opiniowanej jest dość wysoki. W konkluzji sędzia wizytator wyraziła pogląd, że Pani sędzia Katarzyna Jadwiga Wielichowska-Opalska posiada wiedzę i przygotowanie zawodowe uzasadniające przedstawienie jej kandydatury na stanowisko sędziego sądu okręgowego.
Krajowa Rada Sądownictwa uznała, że Pani Katarzyna Jadwiga Wielichowska-Opalska posiada niezbędne kwalifikacje zawodowe, które spełnia w stopniu uzasadniającym przedstawienie jej kandydatury Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej.
III
Ocena kandydatki
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestniczka postępowania, pretendująca do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Łodzi, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria oceny kandydatki przyjęte przez Krajową Radę Sadownictwa
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Krajowa Rada Sądownictwa, biorąc pod uwagę wszystkie okoliczności, dokumentujące doświadczenie kandydatki, jak również ocenę jej pracy i kwalifikacji, uwzględniła, że Pani Katarzyna Jadwiga Wielichowska-Opalska posiada znaczące doświadczenie zawodowe. Zdaniem Krajowej Rady Sądownictwa wiedza teoretyczna, jaką posiada Pani Katarzyna Jadwiga Wielichowska-Opalska, w połączeniu z doświadczeniem praktycznym w stosowaniu prawa na stanowisku sędziego sądu rejonowego, a także podnoszenie kwalifikacji przez udział w różnych formach doskonalenia zawodowego dają gwarancję należytego wykonywania przez nią obowiązków sędziego na szczeblu sądu okręgowego. Powyższe znalazło odzwierciedlenie w ocenie kwalifikacji i pracy Pani Katarzyny Jadwigi Wielichowskiej-Opalskiej.
W ocenie Rady, te wszystkie okoliczności zadecydowały o uznaniu Pani Katarzyny Jadwigi Wielichowskiej-Opalskiej za kandydatkę spełniającą w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Łodzi.
Kolegium Sądu Okręgowego w Łodzi na posiedzeniu w dniu 11 września 2023 r. zaopiniowało Panią Katarzynę Jadwigę Wielichowską-Opalską, jednogłośnie pozytywnie. Kandydatka uzyskała zatem pełne poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Katarzyna Jadwiga Wielichowska-Opalska
posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz odpowiednie doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Łodzi.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Katarzyny Jadwigi Wielichowskiej-Opalskiej zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności doświadczenie zawodowe oraz wnioski płynące z oceny jej pracy i kwalifikacji zawodowych, a także jednogłośne poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Łodzi.
IV
Wynik głosowania Rady
W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 11 października 2023 r. oddano na Panią Katarzynę Jadwigę Wielichowską-Opalską 15 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" oraz braku głosów "wstrzymujących się" (oddano ogółem 15 głosów), zatem jej kandydatura uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa;
Dz.U. z 2021 r. poz. 269).