Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Mińsku Mazowieckim, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 578.
Sędz.2023.10.11
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 931/2023
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 11 października 2023 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Mińsku Mazowieckim, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 578
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Mińsku Mazowieckim, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2023 r. pod poz. 578, zgłosił się Pan Daniel Wiśniewski - adwokat, Izba Adwokacka w Siedlcach.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 - dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 9 października 2023 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydaturę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. W posiedzeniu zespołu nie uczestniczył Przedstawiciel Naczelnej Rady Adwokackiej. Podczas głosowania członkowie zespołu na Pana Daniela Wiśniewskiego oddali 3 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa Pana Daniela Wiśniewskiego na wolne stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Mińsku Mazowieckim. W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że - mając na uwadze doświadczenie zawodowe kandydata i ocenę kwalifikacji - Pan Daniel Wiśniewski w pełni zasługuje na powołanie na stanowisko sędziego sądu rejonowego. Ponadto, kandydat uzyskał jednogłośne poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Siedlcach.
Ustaliwszy, że kandydat spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 61 § 2 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 217 ze zm.), Krajowa Rada Sądownictwa dokonała jego oceny, kierując się kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacyjną, doświadczeniem zawodowym, opiniami przełożonych, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy, Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pana Daniela Wiśniewskiego do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Mińsku Mazowieckim.
II
Charakterystyka kandydata
Pan Daniel Wiśniewski urodził się w 1978 r. w Mińsku Mazowieckim. W 2002 r. ukończył wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Marii Curie Skłodowskiej w Lublinie z oceną dobrą, uzyskując tytuł magistra. W 2003 r. ukończył na Uniwersytecie Warszawskim studia podyplomowe w zakresie: Prawo Europejskie z wynikiem dobrym. Po odbyciu aplikacji sądowej w 2006 r. złożył egzamin sędziowski z wynikiem ogólnym dobrym plus. Od stycznia 2003 r. do maja 2004 r. był zatrudniony w Urzędzie Miasta Mińsk Mazowiecki. Jako podinspektor w Wydziale Spraw Obywatelskich. Od lipca 2004 r. do stycznia 2007 r. był asystentem sędziego w Sądzie Okręgowym w Siedlcach. Od stycznia 2007 r. do kwietnia 2009 r. prowadził własną kancelarię radcy prawnego. Od kwietnia 2009 r. wykonuje zawód adwokata w ramach indywidualnej kancelarii adwokackiej. Ponadto, prowadzi szkolenia dla aplikantów Okręgowej Rady Adwokackiej w Siedlcach z zakresu Kodeksu karnego skarbowego. Pogłębia doświadczenie w ramach szkoleń zawodowych.
Ocenę kwalifikacji Pana Daniela Wiśniewskiego sporządziła Pana SSO Jolanta Hryciuk - sędzia wizytator ds. cywilnych Sądu Okręgowego w Siedlcach, zdaniem której opiniowany spełnia wymagane kryteria do pełnienia urzędu sędziego sądu rejonowego, posiada odpowiedni staż zawodowy, wiedzę merytoryczną, mającą odzwierciedlenie w praktyce zawodu.
Krajowa Rada Sądownictwa uznała, że Pan Daniel Wiśniewski posiada niezbędne kwalifikacje zawodowe, które spełnia w stopniu uzasadniającym przedstawienie jego kandydatury Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej.
III
Ocena kandydata
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestnik postępowania, pretendujący do objęcia stanowiska sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Mińsku Mazowieckim, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria oceny kandydata przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się doświadczeniem zawodowym kandydata.
Krajowa Rada Sądownictwa, biorąc pod uwagę wszystkie okoliczności, dokumentujące doświadczenie kandydata, jak również ocenę jego pracy i kwalifikacji, uwzględniła, że Pan Daniel Wiśniewski posiada odpowiednie doświadczenie zawodowe. Zdaniem Krajowej Rady Sądownictwa wiedza teoretyczna, jaką posiada Pan Daniel Wiśniewski, w połączeniu z doświadczeniem praktycznym w stosowaniu prawa, a także podnoszenie kwalifikacji przez udział w różnych formach doskonalenia zawodowego dają gwarancję należytego wykonywania przez niego obowiązków sędziego na szczeblu sądu rejonowego. Powyższe znalazło odzwierciedlenie w ocenie kwalifikacji i pracy kandydata oraz opinii Kolegium Sądu Okręgowego w Siedlcach.
W ocenie Rady, te wszystkie okoliczności zadecydowały o uznaniu Pana Daniela Wiśniewskiego za kandydata spełniającego w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Siedlcach.
Kolegium Sądu Okręgowego w Siedlcach na posiedzeniu w dniu 8 września 2023 r. zaopiniowało Pana Daniela Wiśniewskiego, oddając 9 głosów "za", przy braku głosów "przeciw. Kandydat uzyskał zatem jednogłośne poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pan Daniel Wiśniewski posiada kwalifikacje merytoryczne oraz odpowiednie doświadczenie zawodowe, a także stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Mińsku Mazowieckim.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pana Daniela Wiśniewskiego zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności doświadczenie zawodowe oraz wnioski płynące z oceny jego pracy i kwalifikacji zawodowych, a także poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Siedlcach.
IV
Wynik głosowania Rady
W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 11 października 2023 r. oddano na Pana Daniela Wiśniewskiego 13 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" oraz braku głosów "wstrzymujących się" (oddano ogółem 13 głosów), zatem jego kandydatura uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2021 r. poz. 269).