Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Warszawie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 338.
Sędz.2023.10.11
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 890/2023
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 11 października 2023 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Warszawie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 338
UZASADNIENIE
I Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Warszawie, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2023 r. pod poz. 338, zgłosiła się Pani Diana Chodkowska - notariusz Izby Notarialnej w Warszawie.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 - dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 9 października 2023 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydaturę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Panią Dianę Chodkowską oddali 3 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i 1 głosie "wstrzymującym się". W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa Pani Diany Chodkowskiej na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Warszawie. Wniosek taki, w ocenie zespołu, jest w pełni uzasadniony treścią załączonej oceny kwalifikacyjnej, informacjami dotyczącymi posiadanego przez kandydatkę doświadczenia zawodowego, w tym doświadczenia w stosowaniu przepisów prawa, opiniami służbowymi, a także opinią Kolegium Sądu Okręgowego w Warszawie.
W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że za rekomendowaniem Pani Diany Chodkowskiej przemawiają w szczególności - ocenione łącznie: doświadczenie zawodowe, zdobyte na stanowisku notariusza, oraz ocena jej pracy i kwalifikacji zawodowych.
Ustaliwszy, że kandydat spełnia wymaganie ustawowe, określone w art. 63 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 217 ze zm.), Krajowa Rada Sądownictwa dokonała jego oceny, kierując się kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacji i doświadczeniem zawodowym kandydata, a także poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Diany Chodkowskiej do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Warszawie.
II
Charakterystyka kandydata
Pani Diana Chodkowska urodziła się w 1983 r. w Warszawie. W 2007 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Warszawskim z oceną dostateczną, uzyskując tytuł magistra. W latach 2006-2007 była zatrudniona w Kancelarii Prawnej z siedzibą w Warszawie na stanowisku pracownik biurowy a następnie asystent prawny. W latach 2007-2009 była zatrudniona w Ambasadzie Japonii w Warszawie na stanowisku asystenta zastępy szefa misji. Po odbyciu w latach 2010-2012 aplikacji notarialnej w Izbie Notarialnej w Warszawie, w 2013 r. złożyła egzamin notarialny z ogólnym wynikiem pozytywnym. Decyzją Ministra Sprawiedliwości z dnia 27 lutego 2015 r. została powołana na stanowisko notariusza z wyznaczeniem siedziby kancelarii notarialnej w Warszawie. W dniu 6 kwietnia 2015 r. notariusz Diana Chodkowska rozpoczęła działalność w Kancelarii Notarialnej z siedzibą w Warszawie. Obecnie pod tym samym adresem prowadzi Kancelarię Notarialną w formie spółki partnerskiej z notariusz Agatą Hojczyk.
Ocenę kwalifikacji Pani Diany Chodkowskiej sporządził Pan Bartłomiej Biegański - sędzia Sądu Okręgowego w Warszawie, który uznał, że przychyla się do pozytywnej oceny działalności Pani Diany Chodkowskiej jako notariusza, która była trzykrotnie dokonana podczas wizytacji kancelarii w której praktykuje. Redagowanie oświadczeń woli przez kandydatkę cechuje się przejrzystością, jasnością i spójnością logiczną. Panią Dianę Chodkowską cechuje bardzo dobra znajomość prawa cywilnego, zwłaszcza rzeczowego, ustawy o obrocie nieruchomościami, ustawy o własności lokali, ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, kodeksu spółek handlowych, a także innych aktów prawnych wykorzystywanych w praktyce redagowania aktów notarialnych. Nie można czynić Pani Dianie Chodkowskiej jakichkolwiek zarzutów dotyczących błędnego stosowania prawa. Praktyka opiniowanej jest różnorodna i nie zamyka się do jednej wąskiej dziedziny prawa, co bardzo dobrze rokuje w przypadku potrzeby rozpoznawania spraw o niejednorodnej tematyce czy spraw rodzajowo nowych. Zwrócić także należy uwagę na pełnienie urzędu przez Panią Dianę Chodkowską w sposób godny z zachowaniem jego powagi oraz jej wysoką kulturę osobistą.
III
Ocena kandydata
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestniczka postępowania, pretendująca do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Warszawie, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria oceny kandydata przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydata.
Osoba przedstawiona do powołania posiada stosowne doświadczenie zawodowe, zdobyte na stanowisku notariusza. Wysokie kwalifikacje merytoryczne Pani Diany Chodkowskiej znajdują odzwierciedlenie w ocenie jej pracy. Zgodnie z przedstawioną oceną kwalifikacji, Pani Diana Chodkowska w pełni zasługuje na powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego.
Zdaniem Krajowej Rady Sądownictwa wiedza teoretyczna, jaką posiada kandydatka, w połączeniu z doświadczeniem praktycznym w stosowaniu prawa, zdobytym na stanowisku notariusza, dają gwarancję należytego wykonywania przez niego obowiązków sędziego sądu okręgowego.
W ocenie Rady, te wszystkie okoliczności zadecydowały o uznaniu Pani Diany Chodkowskiej za kandydata spełniającego w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Warszawie.
Kolegium Sądu Okręgowego w Warszawie na posiedzeniu 26 lipca 2023 r. pozytywnie zaopiniowało kandydaturę Pani Diany Chodkowskiej oddając 7 głosów "za" przy braku głosów "przeciw" oraz "wstrzymujących się" (siła poparcia 20 pkt.).
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Diana Chodkowska posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Warszawie.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Diany Chodkowskiej zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności wieloletnie doświadczenie zawodowe, zdobyte na stanowisku notariusza, wnioski płynące z oceny jej pracy i kwalifikacji zawodowych, bardzo dobre opinie ojej pracy, potwierdzające rzetelną praktykę zawodową oraz umiejętności predestynujące do pełnienia urzędu sędziego sądu okręgowego, a także jednogłośnie pozytywna opinia Kolegium Sądu Okręgowego w Warszawie.
IV
Wynik głosowania Rady
W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 11 października 2023 r. oddano na Panią Dianę Chodkowską 11 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" i 4 głosach "wstrzymujących się" (oddano ogółem 15 głosów), zatem jej kandydatura uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2021 r. poz. 269).