Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Katowicach, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 494.
Sędz.2023.10.10
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 882/2023
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 10 października 2023 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Katowicach, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 494
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Katowicach, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2023 r. pod poz. 494, zgłosiła się Pani Anna Ewa Słysz-Marcinów - sędzia Sądu Rejonowego w Sosnowcu.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 - dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 9 października 2023 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydaturę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Panią Annę Ewę Słysz-Marcinów oddali 4 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu kandydatury Pani Anny Ewy Słysz-Marcinów na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Katowicach.
W uzasadnieniu stanowiska zespołu wskazano, że za rekomendowaniem Pani Anny Ewy Słysz-Marcinów przemawiały (ocenione łącznie): wieloletni staż orzeczniczy, bardzo dobra ocena kwalifikacyjna, ukończone studia podyplomowe, poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Katowicach.
Ustaliwszy, że kandydatka spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 63 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 217 ze zm.), Krajowa Rada Sądownictwa dokonała jej oceny, kierując się kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacyjną, doświadczeniem zawodowym kandydatki, opiniami przełożonych, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Anny Ewy Słysz-Marcinów do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Katowicach.
II
Charakterystyka kandydatki
Pani Anna Ewa Słysz-Marcinów urodziła się w 1972 r. w Trzebini. W 1997 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Jagiellońskim w Krakowie z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. Od grudnia 1997 r. do lipca 2000 r. była zatrudniona na stanowisku młodszego specjalisty ds. prawnych w Elektrowni Siersza S.A. w Trzebini. Po odbyciu aplikacji sądowej, w 1999 r. złożyła egzamin sędziowski z wynikiem dobrym. Z dniem 17 lipca 2000 r. została mianowana asesorem sądowym w Sądzie Rejonowym w Sosnowcu. Orzekała w wydziale cywilnym i wydziale grodzkim. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 grudnia 2002 r. została powołana do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Sosnowcu, w którym orzekała początkowo w VIII Wydziale Grodzkim i pełniła od listopada 2005 r. do grudnia 2009 r. funkcję Przewodniczącej Wydziału. Następnie w latach 2009-2017 pełniła w Sądzie Rejonowym w Sosnowcu następujące funkcje: Wiceprezesa Sądu do spraw cywilnych (od dnia 1 grudnia 2009 r. do dnia 31 października 2013 r.), Kierownika sekcji do spraw uproszczonych I Wydziału Cywilnego (od dnia 1 stycznia 2010 r. do dnia 27 marca 2014 r. oraz od dnia 1 listopada do dnia 31 grudnia 2017 r.), Prezesa Sądu (od dnia 1 listopada 2013 r. do dnia 31 października 2017 r.). W latach 2016-2018 orzekała wielokrotnie w ramach jednodniowych delegacji w III Wydziale Cywilnym Odwoławczym Sądu Okręgowego w Katowicach. Od stycznia 2018 r. orzeka oraz sprawuje funkcję Zastępcy Przewodniczącego II Wydziału Cywilnego w Sądzie Rejonowym w Sosnowcu.
W 2004 r. z wynikiem pozytywnym ukończyła studia podyplomowe z zakresu prawa europejskiego dla sędziów na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Marii Curie- Skłodowskiej w Lublinie. W 2012 r. ukończyła podyplomowe studia z zakresu prawa cywilnego zorganizowane przez Krajową Szkołę Sądownictwa i Prokuratury w Krakowie we współpracy z Instytutem Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk.
Ocenę kwalifikacji Pani Anny Ewy Słysz-Marcinów sporządziła Pani Ewa Dyja - wizytator ds. cywilnych Sądu Okręgowego w Katowicach. Stwierdzono w niej, że Pani sędzia Anna Ewa Słysz-Marcinów jest bardzo dobrze przygotowana merytorycznie do wykonywania zawodu sędziego, ciągle podnosi swoje kwalifikacje. Pani sędzia posiada doświadczenie w orzekaniu w sprawach cywilnych, zarówno procesowych, jak i nieprocesowych. Metodyka pracy Pani sędzi nie budzi zastrzeżeń. Zarządzenia wydawane w toku postępowania są rzeczowe i adekwatne do stanu sprawy. Czynności w sprawach podejmowane są systematycznie. Sprawność i efektywność przeprowadzania postępowania dowodowego nie skłania do sformułowania większych uwag. Terminowość sporządzania uzasadnień jest wzorowa. Uzasadnienia zawierają wszystkie przewidziane przepisem prawa elementy. Protokoły posiedzeń sporządzane są w sposób fachowy i staranny. Nadzór nad zawieszonymi postępowaniami jest prawidłowy. Poziom merytoryczny orzecznictwa Pani sędzi nie budzi zastrzeżeń i świadczy o dobrej znajomości przepisów prawa cywilnego, zarówno materialnego, jak i procesowego. Sprawy, które poddane zostały ocenie, to typowe sprawy rozpoznawane przez wydziały cywilne sądów rejonowych. Na podkreślenie zasługuje bardzo dobra stabilność orzecznictwa Pani sędzi. Najmniejszych zastrzeżeń nie można sformułować odnośnie kultury urzędowania Pani sędzi oraz poszanowania przez nią praw stron lub uczestników postępowania przy rozpoznawaniu spraw. W żadnej ze spraw z jej referatu w okresie podlegającym kontroli nie stwierdzono przewlekłości. Pani sędzia jest bardzo dobrym kandydatem do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego.
III
Ocena kandydatki
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestniczka postępowania, pretendująca do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Katowicach, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria oceny kandydatki przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Pani Anna Ewa Słysz-Marcinów posiada wieloletni staż oraz bogate doświadczenie orzecznicze. Umiejętności i predyspozycje do pełnienia urzędu sędziego sądu okręgowego potwierdza bardzo dobra ocena kwalifikacyjna kandydatki, z której wynika, że Pani sędzia wykazuje się znaczącą wiedzą i umiejętnościami zawodowymi, sprawnie prowadzi postępowania, terminowo sporządza uzasadnienia, a ponadto osiąga bardzo dobre wyniki w zakresie stabilności orzecznictwa. Kandydatka ta ustawicznie podnosi swoje kwalifikacje, ukończyła studia podyplomowe, a przy tym otrzymała wysokie poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Katowicach.
W ocenie Rady, powyższe okoliczności zadecydowały o uznaniu Pani Anny Ewy Słysz- Marcinów za kandydatkę spełniającą w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Katowicach.
Kolegium Sądu Okręgowego w Katowicach na posiedzeniu w dniu 19 września 2023 r. zaopiniowało kandydatkę pozytywnie - 12 głosami "za", przy 1 głosie "przeciw", przyznając jej 62 pkt. na 78 pkt. możliwych do zdobycia.
Kandydatka wybrana przez Radę uzyskała zatem wysokie poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Anna Ewa Słysz-Marcinów posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Katowicach.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Anny Ewy Słysz-Marcinów zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności bogate doświadczenie zawodowe, wieloletni staż orzeczniczy, wysoki poziom wiedzy prawniczej, wnioski płynące z oceny jej pracy i kwalifikacji, ukończone studia podyplomowe oraz wysokie poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Katowicach.
IV
Wynik głosowania Rady
W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 10 października 2023 r. oddano na Panią Annę Ewę Słysz-Marcinów 10 głosów "za", przy 1 głosie "przeciw" i 3 głosach "wstrzymujących się" (oddano ogółem 14 głosów), zatem jej kandydatura uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2021 r. poz. 269).