Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Nowym Sączu, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 1290.
Sędz.2023.9.5
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 732/2023
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 5 września 2023 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Nowym Sączu, ogłoszonym w' Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 1290
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Nowym Sączu, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2022 r. pod poz. 1290, zgłosił się Pan Dariusz Grzegorz Rams - sędzia Sądu Rejonowego w Nowym Sączu.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 - dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 4 września 2023 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydaturę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Pana Dariusza Grzegorza Ramsa oddali 4 glosy "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się". Rekomendowany kandydat posiada wieloletnie doświadczenie orzecznicze wynikające z pracy w wielu wydziałach. Jednocześnie pełnił wiele funkcji administracyjnych, a obecnie zajmuje stanowisko Prezesa Sądu Okręgowego w Nowym Sączu. Kolegium Sądu do którego pretenduje, udzieliło mu jednogłośnego poparcia. Aktywnie uczestniczy w różnych formach doskonalenia zawodowego. Jego praca i kwalifikacje merytoryczne zostały ocenione przez sędziego wizytatora jako bardzo dobre. Wymienione okoliczności stanowiły podstawę do rekomendowania Krajowej Radzie Sądownictwa jego kandydatury na stanowisko o które się ubiega.
Ustaliwszy, że kandydat spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 63 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 217 ze zm. - dalej: p.u.s.p.), Krajowa Rada Sądownictwa dokonała jego oceny, kierując się kryteriami wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, a w szczególności oceną kwalifikacji, doświadczeniem zawodowym, opiniami przełożonych, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pana Dariusza Grzegorza Ramsa do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Nowym Sączu.
II
Charakterystyka kandydata
Pan Dariusz Grzegorz Rams urodził się w 1975 r. w Nowym Sączu. W 1999 r. ukończył wyższe studia prawnicze na Katolickim Uniwersytecie Lubelskim z oceną bardzo dobrą i uzyskał tytuł magistra. Po odbyciu aplikacji sądowej, złożył w 2002 r. egzamin sędziowski z wynikiem bardzo dobrym. Z dniem 15 października 2002 r. został mianowany asesorem sądowym w Sądzie Rejonowym w Nowym Targu. Obowiązki orzecznicze pełnił w VI Wydziale Grodzkim. Z dniem 1 czerwca 2005 r. został przeniesiony na stanowisko asesora sądowego w Sądzie Rejonowym w Nowym Sączu. Obowiązki orzecznicze pełnił kolejno w: VII Wydziale Grodzkim, w którym rozpatrywane były sprawy karne, IV Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych oraz V Wydziale Gospodarczym. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 1 lutego 2007 r. został powołany do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Nowym Sączu. Orzekał w IV Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych oraz w V Wydziale Gospodarczym w wymiarze po pół etatu. Z dniem 1 marca 2009 r. powierzono mu pełnienie obowiązków, a z dniem 1 lutego 2011 r. funkcję Przewodniczącego IV Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. Od 2009 r. orzeka tylko tym Wydziale. Od 1 listopada 2011 r. pełnił funkcję wiceprezesa, a od 1 sierpnia 2015 r. funkcję Prezesa Sądu Rejonowego w Nowym Sączu. W związku z objęciem z dniem 25 kwietnia 2022 r. funkcji Prezesa Sądu Okręgowego w Nowym Sączu, od tej daty przestał pełnić funkcję Prezesa Sądu Rejonowego w Nowym Sączu i Przewodniczącego IV Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w tym Sądzie, w którym obecnie orzeka w pełnym wymiarze czasu pracy.
W szerokim zakresie realizuje obowiązek doskonalenia zawodowego. Pan Dariusz Grzegorz Rams ukończył Podyplomowe Studium Prawa Cywilnego dla Sędziów Sądów Powszechnych i Prokuratorów, studia podyplomowe z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych w warunkach gospodarki rynkowej oraz studia podyplomowe z zakresu prawa europejskiego dla sędziów orzekających w sprawach z zakresu prawa pracy. Prowadził także wykłady z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych dla różnych podmiotów.
Posiada pozytywną opinię służbową obecnej Prezes Sądu Rejonowego w Nowym Sączu oraz Przewodniczącego IV Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w tym Sądzie.
Ocenę kwalifikacji Pana Dariusza Grzegorza Ramsa sporządził Pan Jacek Liszka - sędzia wizytator ds. prawa pracy i ubezpieczeń społecznych w Sądzie Okręgowym w Tarnowie, który stwierdził, że wskaźniki opanowania wpływu we wszystkich kategoriach spraw są bardzo dobre. Terminowość sporządzania uzasadnień jest na wzorcowym poziomie. Sposób procedowania w sprawach nie wskazuje na jakiekolwiek poważne uchybienia w pracy orzeczniczej, a wyłącznie potwierdza bardzo dobry poziom wiedzy opiniowanego. Sędzia wizytator wyraził pogląd, że pracę i kwalifikacje kandydata należy ocenić jako bardzo dobre. Opiniowany prezentuje wysoki poziom wiedzy merytorycznej, jest pracowity i rzetelny w wykonywaniu obowiązków orzeczniczych. W okresie objętym oceną osiągnął bardzo dobre wyniki statystyczne. Reasumując, wyniki przeprowadzonej oceny prowadzą zdaniem wizytatora do wniosku, że Pan sędzia Dariusz Grzegorz Rams, posiada wszelkie kompetencje do zajmowania stanowiska sędziego sądu okręgowego, a jego przymioty osobiste dają gwarancję wykonywania obowiązków na bardzo wysokim poziomie.
III
Ocena kandydata
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę. Od stanu faktycznego konkretnej sprawy zależy, jakie kryteria są stosowane przez Radę w danym postępowaniu, w szczególności co do rozpatrywanych łącznie kryteriów, na które składają się: kwalifikacje, doświadczenie zawodowe, poparcie środowiska sędziowskiego oraz dane potwierdzające zdobycie dodatkowych kwalifikacji.
Uczestnik postępowania, pretendujący do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Nowym Sączu, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny jego kandydatury.
Kryteria oceny kandydata przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacji oraz doświadczeniem zawodowym kandydata.
Rada uwzględniła duże, kilkunastoletnie doświadczenie orzecznicze Pana Dariusza Grzegorza Ramsa oraz łączną, bardzo dobrą ocenę jego pracy i kwalifikacji merytorycznych, z której wynika, że jest przygotowany do orzekania na stanowisku sędziego sądu okręgowego. Od wielu lat jednocześnie orzeka i pełni funkcje administracyjne, z czego wywiązuje się bez zastrzeżeń. Reprezentuje bardzo wysoki poziom wiedzy merytorycznej oraz doświadczenia zawodowego i życiowego, a jego pracę, wiedzę i kwalifikacje należy ocenić wysoko. Uzyskał pełne poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Nowym Sączu.
W ocenie Rady, Pan Dariusz Grzegorz Rams spełnia zatem kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie jego kandydatury Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej z wnioskiem o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Okręgowego w Nowym Sączu.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Nowym Sączu.
Kolegium Sądu Okręgowego w Nowym Sączu na posiedzeniu w dniu 31 marca 2023 r. zaopiniowało kandydaturę Pana Dariusza Grzegorza Ramsa jednogłośnie pozytywnie - 6 głosami "za". Uzyskał zatem pełne poparcie członków tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pan Dariusz Grzegorz Rams posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Nowym Sączu.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pana Dariusza Grzegorza Ramsa zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności: wnioski płynące z bardzo dobrej oceny jego pracy i kwalifikacji merytorycznych, dotychczasowe, kilkunastoletnie doświadczenie orzecznicze oraz jednogłośne poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Nowym Sączu. Pan sędzia reprezentuje wysoki poziom wiedzy merytorycznej oraz doświadczenia zawodowego i życiowego. Rzetelnie wypełnia powierzane mu obowiązki służbowe, zarówno orzecznicze, jak i te wynikające ze sprawowania funkcji administracyjnych (przewodniczący wydziału, wiceprezes sądu, prezes sądu). Osiąga bardzo dobre wyniki w pracy, dba o sprawne i efektywne wykonywanie zadań a kultura urzędowania nie budzi najmniejszych zastrzeżeń. Z opinii służbowych wynika, że na każdym polu aktywności zawodowej, Pan Dariusz Grzegorz Rams, zasługuje na najwyższą ocenę. Powyższe, uprawniło Krajową Radę Sądownictwa do wystąpienia z wnioskiem o powołanie go na stanowisko sędziego Sądu Okręgowego w Nowym Sączu.
IV
Wynik głosowania Rady
W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 5 września 2023 r. oddano na Pana Dariusza Grzegorza Ramsa 16 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się" (oddano ogółem 16 głosów), zatem jego kandydatura uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2021 r. poz. 269).