Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Toruniu, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 268.
Sędz.2023.9.21
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 842/2023
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 21 września 2023 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Toruniu, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 268
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Toruniu, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2023 r. pod poz. 268, zgłosiła się Pani Larysa Rozmarynowicz - sędzia Sądu Rejonowego w Toruniu.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 - dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 15 września 2023 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydaturę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Panią Larysę Rozmarynowicz oddali 3 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa Pani Larysy Rozmarynowicz na wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Toruniu. W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że - mając na uwadze doświadczenie zawodowe kandydatki i ocenę kwalifikacji - Pani Larysa Rozmarynowicz w pełni zasługuje na powołanie na stanowisko sędziego sądu okręgowego. Ponadto, kandydatka uzyskała jednogłośne poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Toruniu.
Ustaliwszy, że kandydatka spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 63 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 217 ze zm.), Krajowa Rada Sądownictwa dokonała jej oceny, kierując się kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacyjną, doświadczeniem zawodowym kandydatki, opiniami przełożonych, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy, Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Larysy Rozmarynowicz do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Toruniu.
II
Charakterystyka kandydatki
Pani Larysa Rozmarynowicz urodziła się w 1974 r. w Grudziądzu. W 1998 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Mikołaja Kopernika w Toruniu z oceną dobrą, uzyskując tytuł magistra. W 2001 r. ukończyła pozaetatową aplikację sądową i w tym samym roku złożyła egzamin sędziowski z wynikiem ogólnym dobrym. Od dnia 4 stycznia do dnia 22 kwietnia 2000 r. odbywała staż w Sądzie Rejonowym w Grudziądzu. Od dnia 1 października 1998 r. do dnia 31 marca 2001 r. wykonywała czynności aplikanta sądowego w Sądzie Rejonowym w Grudziądzu. W dniu 16 lipca 2001 r. została mianowana asesorem sądowym z powierzeniem pełnienia czynności w Sądzie Rejonowym w Toruniu: do 16 października 2001 r. w X Wydziale Grodzkim, od dnia 17 października 2001 r. do dnia 17 grudnia 2003 r. w XII Wydziale Grodzkim. W dniu 18 grudnia 2003 r. została powołana na stanowisko sędziego Sądu Rejonowego w Toruniu. Początkowo orzekała: do dnia 19 maja 2004 r. w XII Wydziale Grodzkim, od dnia 20 maja 2004 r. do dnia 31 lipca 2009 r. w X Wydziale Grodzkim, od dnia 1 sierpnia 2009 r. do dnia 30 czerwca 2018 r. w XI Wydziale Cywilnym, od dnia 1 lipca 2018 r. do dnia 31 lipca 2022 r. w I Wydział Cywilnym. Od dnia 1 sierpnia 2022 r. do chwili obecnej - jest delegowana do orzekania w Sądzie Okręgowym w VIII Wydziale Cywilnym Odwoławczym.
Ponadto, od dnia 1 grudnia 2004 r. do dnia 30 kwietnia 2009 r. pełniła funkcję Zastępcy Przewodniczącego X Wydziału Grodzkiego, a następnie od lipca 2018 r. do sierpnia 2021 r. Od dnia 1 sierpnia 2022 r. do chwili obecnej orzeka w ramach delegacji do Sądu Okręgowego w Toruniu.
Pogłębia doświadczenie zawodowe w drodze szkoleń. W 2012 r. ukończyła podyplomowe studia z zakresu prawa cywilnego w Polskiej Akademii Nauk. Uzyskała pozytywne opinie służbowe od Prezesa Sądu Rejonowego w Toruniu oraz Przewodniczącego VIII Wydziału Cywilnego Odwoławczego.
Ocenę kwalifikacji Pani Larysy Rozmarynowicz sporządził Pan SSO Marek Paczkowski - sędzia wizytator ds. cywilnych Sądu Okręgowego w Toruniu, zdaniem którego opiniowana spełnia wszelkie wymogi ustawowe i posiada pełne przygotowanie do objęcia urzędu sędziego sądu okręgowego. W ocenie sędziego wizytatora Pani sędzia Larysa Rozmarynowicz jest bardzo dobrze przygotowana do objęcia urzędu sędziego sadu okręgowego. Z treści oceny wynika, że opiniowana w okresie objętym oceną sporządziła uzasadnienia orzeczeń w sposób prawidłowy, bardzo sprawnie wydaje zarządzenia wstępne, po wpływie środka zaskarżenia, nigdy nie przekraczając terminu wyznaczonego w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału. W okresie delegowania do Sądu Okręgowego w Toruniu nie wpłynęła żadna skarga administracyjna dotycząca opiniowanej.
Krajowa Rada Sądownictwa uznała, że Pani Larysa Rozmarynowicz posiada niezbędne kwalifikacje zawodowe, które spełnia w stopniu uzasadniającym przedstawienie jej kandydatury Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej.
III
Ocena kandydatki
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestniczka postępowania, pretendująca do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Toruniu, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria oceny kandydatki przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Krajowa Rada Sądownictwa, biorąc pod uwagę wszystkie okoliczności, dokumentujące doświadczenie kandydatki, jak również ocenę jej pracy i kwalifikacji, uwzględniła, że Pani Larysa Rozmarynowicz posiada odpowiednie doświadczenie zawodowe. Zdaniem Krajowej Rady Sądownictwa wiedza teoretyczna, jaką posiada Pani Larysa Rozmarynowicz, w połączeniu z doświadczeniem praktycznym w stosowaniu prawa na stanowisku sędziego sądu rejonowego, a także podnoszenie kwalifikacji przez udział w różnych formach doskonalenia zawodowego dają gwarancję należytego wykonywania przez nią obowiązków sędziego na szczeblu sądu okręgowego. Powyższe znalazło odzwierciedlenie w ocenie kwalifikacji i pracy Pani Larysy Rozmarynowicz.
W ocenie Rady, te wszystkie okoliczności zadecydowały o uznaniu Pani Larysy Rozmarynowicz za kandydatkę spełniającą w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Toruniu.
Kolegium Sądu Okręgowego w Toruniu na posiedzeniu w dniu 2 czerwca 2023 r. zaopiniowało Panią Larysę Rozmarynowicz, oddając 8 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" i braku głosów "wstrzymujących się". Kandydatka uzyskała zatem jednogłośne poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Larysa Rozmarynowicz posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz odpowiednie doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Toruniu.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Larysy Rozmarynowicz zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności wieloletnie i różnorodne doświadczenie zawodowe oraz wnioski płynące z oceny jej pracy i kwalifikacji zawodowych, a także jednogłośne poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Toruniu.
IV
Wynik głosowania Rady
W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 21 września 2023 r. oddano na Panią Larysę Rozmarynowicz 16 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" oraz braku głosów "wstrzymujących się" (oddano ogółem 16 głosów), zatem jej kandydatura uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 87' k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2021 r. poz. 269).