Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Toruniu, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 272.
Sędz.2023.9.21
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 833/2023
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 21 września 2023 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Toruniu, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2023 r., poz. 272
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Toruniu, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2023 r. pod poz. 272, zgłosił się Pan Stanisław Sadowski - sędzia Sądu Rejonowego w Toruniu.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 - dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 15 września 2023 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydaturę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Pana Stanisława Sadowskiego oddali 3 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa Pana Stanisława Sadowskiego na wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Toruniu. W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że - mając na uwadze doświadczenie zawodowe kandydata i ocenę kwalifikacji - Pan Stanisław Sadowski w pełni zasługuje na powołanie na stanowisko sędziego sądu okręgowego. Ponadto, kandydat uzyskał jednogłośne poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Toruniu.
Ustaliwszy, że kandydat spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 63 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 217 ze zm.), Krajowa Rada Sądownictwa dokonała jego oceny, kierując się kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacyjną, doświadczeniem zawodowym kandydata, opiniami przełożonych, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy, Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pana Stanisława Sadowskiego do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Toruniu.
II
Charakterystyka kandydata
Pan Stanisław Sadowski urodził się w 1970 r. w Toruniu. W 1993 r. ukończył wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Mikołaja Kopernika w Toruniu z oceną dobrą, uzyskując tytuł magistra. W 1995 r. ukończył etatową aplikację sędziowską i w tym samym roku złożył egzamin sędziowski z wynikiem ogólnym dobrym. Od dnia 1 września 1993 r. do dnia 19 listopada 1995 r. był aplikantem sądowym w Sądzie Rejonowym w Toruniu. Od dnia 20 listopada 1995 r. do dnia 26 listopada 1997 r. wykonywał czynności asesora sądowego w Sądzie Rejonowym w Kwidzynie. Od dnia 27 listopada 1997 r. do dnia 30 czerwca 1999 r. orzekał w Sądzie Rejonowym w Kwidzynie, a następnie od dnia 1 lipca 1999 r. do dnia 14 września 2022 r. w Sądzie Rejonowym w Toruniu. W tym czasie tj. od stycznia do czerwca 2000 r. pełnił funkcję Przewodniczącego X Wydziału Cywilnego.Od dnia 15 września 2022 r. orzeka w ramach delegacji w Sądzie Okręgowym w Toruniu, w I Wydziale Cywilnym tego Sądu.
Prowadził zajęcia dydaktyczne w Wyższej Szkole Bankowej w Toruniu w zakresie prawa cywilnego na studiach licencjackich, a obecnie na studiach podyplomowych.
Ocenę kwalifikacji Pana Stanisława Sadowskiego sporządził Pan SSO Maciej Plaskacz - sędzia wizytator ds. cywilnych i gospodarczych Sądu Okręgowego w Toruniu, zdaniem którego opiniowany jest bardzo dobrze przygotowany do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego. Z treści oceny kwalifikacji i pracy wynika, że o bardzo dobrym przygotowaniu merytorycznym opiniowanego świadczą ponad dwudziestosiedmioletnie doświadczenie orzecznicze, doświadczenie w zakresie organizacji pracy zdobyte w okresie ponad dwudziestu dwóch lat pełnienia funkcji Przewodniczącego wydziałów cywilnych, duża wiedza merytoryczna, starania o doskonalenie warsztatu pracy sędziego oraz łączenie aktywności dydaktycznej z pracą orzeczniczą. W konkluzji sędzia wizytator zaakcentował, że Pan sędzia Stanisław Sadowski na płaszczyźnie metodyki pracy osiągnął wysoką sprawność prowadzonych postępowań, umiejętność organizacji pracy oraz umiejętności komunikacyjne w zakresie przedstawiania stronom motywów rozstrzygnięć.
Krajowa Rada Sądownictwa uznała, że Pan Stanisław Sadowski posiada niezbędne kwalifikacje zawodowe, które spełnia w stopniu uzasadniającym przedstawienie jego kandydatury Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej.
III
Ocena kandydata
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestnik postępowania, pretendujący do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Toruniu, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria oceny kandydata przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydata.
Krajowa Rada Sądownictwa, biorąc pod uwagę wszystkie okoliczności, dokumentujące doświadczenie kandydata, jak również ocenę jej pracy i kwalifikacji, uwzględniła, że Pan Stanisław Sadowski posiada odpowiednie doświadczenie zawodowe. Zdaniem Krajowej Rady Sądownictwa wiedza teoretyczna, jaką posiada Pan Stanisław Sadowski, w połączeniu z doświadczeniem praktycznym w stosowaniu prawa na stanowisku sędziego sądu rejonowego oraz w ramach delegacji do orzekania w Sądzie Okręgowym w Toruniu, a także podnoszenie kwalifikacji przez udział w różnych formach doskonalenia zawodowego dają gwarancję należytego wykonywania przez niego obowiązków sędziego na szczeblu sądu okręgowego. Powyższe znalazło odzwierciedlenie w ocenie kwalifikacji i pracy Pana Stanisława Sadowskiego.
W ocenie Rady, te wszystkie okoliczności zadecydowały o uznaniu Pana Stanisława Sadowskiego za kandydata spełniającego w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Toruniu.
Kolegium Sądu Okręgowego w Toruniu na posiedzeniu w dniu 6 czerwca 2023 r. zaopiniowało Pana Stanisława Sadowskiego, oddając 8 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" i braku głosów "wstrzymujących się". Kandydat uzyskał zatem jednogłośne poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pan Stanisław Sadowski posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz odpowiednie doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Toruniu.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pana Stanisława Sadowskiego zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności wieloletnie doświadczenie zawodowe oraz wnioski płynące z oceny jego pracy i kwalifikacji zawodowych, a także jednogłośne poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Toruniu.
IV
Wynik glosowania Rady
W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 21 września 2023 r. oddano na Pana Stanisława Sadowskiego 14 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" oraz 2 głosach "wstrzymujących się" (oddano ogółem 16 głosów), zatem jego kandydatura uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2021 r. poz. 269).