Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Świebodzinie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 984.
Sędz.2023.3.28
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 186/2023
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 28 marca 2023 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Świebodzinie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 984
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Świebodzinie, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2022 r. pod poz. 984, zgłosił się Pan Michał Łydka - radca prawny - Okręgowa Izba Radców Prawnych w Zielonej Górze.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 - dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 27 marca 2023 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydaturę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. W posiedzeniu zespołu nie uczestniczył przedstawiciel Krajowej Rady Radców Prawnych, zawiadomiony o terminie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Pana Michała Łydkę oddali 4 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa Pana Michała Łydki na jedno wolne stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Świebodzinie. Wniosek taki, w ocenie zespołu, jest w pełni uzasadniony treścią załączonej oceny kwalifikacyjnej oraz informacjami dotyczącymi posiadanego przez kandydata doświadczenia zawodowego, w tym doświadczenia w stosowaniu przepisów prawa.
W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że za rekomendowaniem Pana Michała Łydki przemawiają w szczególności - ocenione łącznie: doświadczenie zawodowe oraz ocena jego pracy i kwalifikacji zawodowych.
Ustaliwszy, że kandydat spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 61 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 217), Krajowa Rada Sądownictwa dokonała jego oceny, kierując się kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacji, doświadczeniem zawodowym kandydata, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pana Michał Łydki do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Świebodzinie.
II
Charakterystyka kandydata
Pan Michał Łydka urodził się w 1977 r. w Zielonej Górze. W 2001 r. ukończył wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie im. Adama Mickiewicza w Poznaniu z wynikiem dobrym, uzyskując tytuł magistra. Po odbyciu aplikacji radcowskiej przy Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Zielonej Górze, złożył w grudniu 2005 r. egzamin radcowski z wynikiem ogólnym dostatecznym plus. Uchwałą nr 360/VI/2005 Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w Zielonej Górze został wpisany na listę radców prawnych prowadzoną przez tę Radę. W latach 2006-2009 pracował jako radca prawny w kancelarii adwokackiej w Gorzowie Wielkopolskim. Od 2009 r. jest radcą prawnym w Kancelarii Radcy Prawnego Michała Łydki w Gorzowie Wielkopolskim, a od 2020 r. jest radcą prawnym w Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa w Warszawie. Brał udział w szkoleniach zawodowych.
Ocenę kwalifikacji Pana Michała Łydki sporządziła Pani Hanna Rawska - wizytator do spraw z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych Sądu Okręgowego w Zielonej Górze, która stwierdziła, że kandydat rzetelnie i terminowo wykonuje w sprawach sądowych czynności jako pełnomocnik stron, starannie i wyczerpująco sporządza opinie prawne i w związku z tym na podstawie merytorycznej oceny kwalifikacji i oceny metodyki pracy, sformułować można pozytywną opinię o przydatności kandydata na stanowisko sędziego sądu rejonowego.
III
Ocena kandydata
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestnik postępowania, pretendujący do objęcia stanowiska sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Świebodzinie, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria oceny kandydata przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydata.
Osoba przedstawiona do powołania posiada bogate doświadczenie zawodowe, nabyte w ramach wykonywanego zawodu radcy prawnego. Wysokie kwalifikacje merytoryczne Pana Michał Łydki znajdują odzwierciedlenie w ocenie kwalifikacyjnej sporządzonej przez sędziego wizytatora. Wynika z niej, że kandydat wykazuje się odpowiednią wiedzą i umiejętnościami zawodowymi. Pan Michał Łydka w pełni zasługuje na powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego. Zdaniem Krajowej Rady Sądownictwa wiedza teoretyczna, jaką posiada kandydat, w połączeniu z doświadczeniem praktycznym w stosowaniu prawa, dają gwarancję należytego wykonywania przez niego obowiązków sędziego sądu rejonowego. Powyższe okoliczności zadecydowały o uznaniu Pana Michała Łydki za kandydata spełniającego w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Zielonej Górze.
Kolegium Sądu Okręgowego w Zielonej Górze na posiedzeniu 20 stycznia 2023 r. zaopiniowało kandydaturę Pana Michała Łydki oddając 12 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się", a zatem kandydat wybrany przez Radę uzyskał jednogłośne poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pan Michał Łydka posiada odpowiednie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Świebodzinie.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pana Michała Łydki zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności wieloletnie i różnorodne doświadczenie zawodowe zdobyte podczas wykonywania samodzielnego zawodu prawniczego radcy prawnego, wnioski płynące z oceny jego pracy i kwalifikacji zawodowych, potwierdzające rzetelną praktykę i umiejętności zawodowe, a także jednogłośne poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Zielonej Górze.
IV
Wynik głosowania Rady
W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 28 marca 2023 r. oddano na Pana Michała Łydkę 12 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" i 4 głosach "wstrzymujących się" (oddano ogółem 16 głosów), zatem jego kandydatura uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2021 r. poz. 269).