Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Sosnowcu, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 592.
Sędz.2022.11.23
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 982/2022
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 23 listopada 2022 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Sosnowcu, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 592
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Sosnowcu, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2022 r. pod poz. 592, zgłosiła się Pani Iwona Agnieszka Jakubczyk - sędzia Sądu Rejonowego w Sosnowcu.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 - dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2022 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydaturę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Panią Iwonę Agnieszkę Jakubczyk oddali 3 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa Pani Iwony Agnieszki Jakubczyk na wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Sosnowcu. W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że - mając na uwadze doświadczenie kandydatki i ocenę kwalifikacji - kandydatka w pełni zasługuje na powołanie na stanowisko sędziego sądu okręgowego.
Podejmując niniejszą uchwałę, Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę, że kandydatka spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 63 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2020 r. poz. 2072 ze zm. - dalej: p.u.s.p.).
Dokonując oceny kandydatki, Rada kierowała się także kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacji i doświadczeniem zawodowym kandydatki, opiniami służbowymi, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy, Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Iwony Agnieszki Jakubczyk do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Sosnowcu.
II
Charakterystyka kandydatki
Pani Iwona Agnieszka Jakubczyk urodziła się w 1973 r. w Bytomiu. W 1998 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Śląskim w Katowicach z oceną dobrą, uzyskując tytuł magistra. W 2002 r. ukończyła pozaetatową aplikację sądową w okręgu Sądu Okręgowego w Katowicach i w tym samym roku złożyła egzamin sędziowski z łącznym wynikiem dobrym. Decyzją Ministra Sprawiedliwości z dniem 1 lipca 2003 r. została mianowana asesorem sądowym w Sądzie Rejonowym w Sosnowcu. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 czerwca 2007 r. została powołana do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Sosnowcu. Orzekała w IV Wydziale Cywilnym Rodzinnym. Od 20 grudnia 2016 r. do 30 czerwca 2018 r. pełniła funkcję zastępcy Przewodniczącego IV Wydziału Rodzinnego i Nieletnich Sądu Rejonowego w Sosnowcu, a następnie od 1 lipca 2018 r. do 30 kwietnia 2022 r. pełniła funkcję Przewodniczącej tego
Wydziału. Od kwietnia 2022 r. została delegowana do orzekania w III Wydziale Cywilnym Rodzinnym Sądu Okręgowego w Sosnowcu, przy czym od maja 2022 r. pełni funkcję zastępcy Przewodniczącego tego Wydziału. W latach 2018-2020 była członkiem Kolegium Sądu Okręgowego w Katowicach. W 2016 r. ukończyła studia podyplomowe w zakresie prawa rodzinnego z elementami psychologii dla sędziów sądów powszechnych orzekających w sprawach z zakresu prawa rodzinnego, asystentów sędziów orzekających w sprawach z zakresu prawa rodzinnego oraz prokuratorów na Uniwersytecie Łódzkim, z wynikiem bardzo dobrym. Brała udział w szkoleniach zawodowych.
Ocenę kwalifikacji Pani Iwony Agnieszki Jakubczyk sporządziła Pani Katarzyna Janik - sędzia Sądu Okręgowego w Sosnowcu, zdaniem której opiniowana spełnia formalne warunki ubiegania się o stanowisko sędziego Sądu Okręgowego w Sosnowcu. Z treści oceny kwalifikacji i pracy wynika, że kandydatka dysponuje odpowiednią wiedzą prawniczą, długoletnim doświadczeniem i znajomością metodyki pracy sędziego, które sprawnie wykorzystuje w praktyce orzeczniczej. Zdaniem sędzi opiniującej Pani Iwona Agnieszka Jakubczyk jest osobą sumienną, obowiązkową i dobrze zorganizowaną. W konkluzji sędzia opiniująca zaakcentowała, że opiniowana jest dobrze przygotowana do pełnienia obowiązków sędziego sądu okręgowego.
III
Ocena kandydatki
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestniczka postępowania, pretendująca do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Sosnowcu, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria oceny kandydatki przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Krajowa Rada Sądownictwa, biorąc pod uwagę wszystkie okoliczności, dokumentujące doświadczenie kandydatki, jak również ocenę jej pracy i kwalifikacji, uwzględniła, że Pani Iwona Agnieszka Jakubczyk posiada znaczące doświadczenie orzecznicze. Zdaniem Krajowej Rady Sądownictwa wiedza teoretyczna, jaką posiada Pani Iwona Agnieszka Jakubczyk, w połączeniu z doświadczeniem praktycznym w stosowaniu prawa, zdobytym w pracy orzeczniczej, dają gwarancję należytego wykonywania przez nią obowiązków sędziego na szczeblu sądu okręgowego. Powyższe znalazło odzwierciedlenie w ocenie kwalifikacji i pracy Pani sędzi Iwony Agnieszki Jakubczyk.
W ocenie Rady, te wszystkie okoliczności zadecydowały o uznaniu Pani Iwony Agnieszki Jakubczyk za kandydatkę spełniającą w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Sosnowcu.
Kolegium Sądu Okręgowego w Sosnowcu na posiedzeniu w dniu 27 września 2022 r. zaopiniowało Panią Iwonę Agnieszkę Jakubczyk pozytywnie - 12 głosami "za" (siła poparcia 64 pkt na 72 pkt możliwe), przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się". Kandydatka wybrana przez Radę uzyskała zatem poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Iwona Agnieszka Jakubczyk posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Sosnowcu.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Iwony Agnieszki Jakubczyk zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności wieloletnie doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas wykonywania obowiązków sędziego oraz wnioski płynące z oceny jej pracy i kwalifikacji zawodowych, a także pozytywna opinia Kolegium Sądu Okręgowego w Sosnowcu.
IV
Wynik głosowania Rady
W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 23 listopada 2022 r. oddano na Panią Iwonę Agnieszkę Jakubczyk 18 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" oraz "wstrzymujących się" (oddano ogółem 18 głosów), zatem jej kandydatura uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2021 r. poz. 269).