Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rybniku, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 591.
Sędz.2022.11.22
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 962/2022
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 22 listopada 2022 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rybniku, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 591
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rybniku, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2022 r. pod poz. 591, zgłosiła się Pani Ewelina Maria Trąbka - sędzia Sądu Rejonowego w Wodzisławiu Śląskim.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 - dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2022 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydaturę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Panią Ewelinę Marię Trąbkę oddali 3 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa Pani Eweliny Marii Trąbki na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rybniku. Wniosek taki, w ocenie zespołu, jest w pełni uzasadniony treścią załączonej oceny kwalifikacyjnej, informacjami dotyczącymi posiadanego przez kandydatkę doświadczenia zawodowego, w tym doświadczenia w stosowaniu przepisów prawa, opiniami służbowymi, a także opinią Kolegium Sądu Okręgowego w Rybniku.
W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że za rekomendowaniem Pani Eweliny Marii Trąbki przemawiają w szczególności - ocenione łącznie: doświadczenie zawodowe, zdobyte na stanowisku sędziego sądu rejonowego, oraz ocena jej pracy i kwalifikacji zawodowych.
Podejmując niniejszą uchwałę, Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę, że kandydatka spełnia wymaganie ustawowe, określone w art. 63 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2020 r. poz. 2072 ze zm.).
Dokonując oceny kandydatki, Rada kierowała się także kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacji i doświadczeniem zawodowym kandydatki, a także poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Eweliny Marii Trąbki do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rybniku.
II
Charakterystyka kandydatki
Pani Ewelina Maria Trąbka urodziła się w 1986 r. w Suchej Beskidzkiej. W 2005 r. była zatrudniona jako pracownik produkcji w Fideltronik IMEL sp. z o.o. w Suchej Beskidzkiej. W 2007 r. odbywała w Sądzie Rejonowym w Suchej Beskidzkiej staż z Powiatowego Urzędu Pracy na stanowisku referenta administracji. W 2008 r. pracowała w Sądzie Rejonowym w Suchej Beskidzkiej na stanowisku referenta w Wydziale Ksiąg Wieczystych i Hipoteki a w latach 2009-2010 była protokólantką w tym Wydziale. W 2010 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Jagiellońskim w Krakowie z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. W latach 2010-2011 odbyła aplikację ogólną a w latach 2012-2016 aplikację sędziowską w Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury w Krakowie. W 2014 r. złożyła egzamin sędziowski z wynikiem bardzo dobrym. Z dniem 15 października 2014 r. została mianowana na stanowisko referendarza sądowego w Sądzie Rejonowym w Jastrzębiu-Zdroju, gdzie odbywała staż jako aplikant aplikacji sędziowskiej w I Wydziale Cywilnym i V Wydziale Ksiąg Wieczystych. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 11 lutego 2017 r. została powołana do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Wodzisławiu Śląskim. Obowiązki orzecznicze wykonywała w I Wydziale Cywilnym. Od 1 sierpnia 2021 r. orzeka w ramach delegacji do Sądu Okręgowego w Rybniku w II Wydziale Cywilnym Odwoławczym. Brała udział w konferencjach naukowych i szkoleniach.
Ocenę kwalifikacji Pani Eweliny Marii Trąbki sporządziła Pani Anna Żmijewska - sędzia wizytator ds. cywilnych Sądu Okręgowego w Rybniku, w ocenie której kandydatka jest bardzo dobrze przygotowana merytorycznie. Efektywność jej pracy jest na bardzo dobrym poziomie. Opiniowana od 1 sierpnia 2021 r. orzekała jednocześnie w I Wydziale Cywilnym Sądu Rejonowego w Wodzisławiu Śląskim i II Wydziale Cywilnym Odwoławczym Sądu Okręgowego w Rybniku. W obydwóch referatach czynności podejmowała sprawnie i bez zbędnej zwłoki. Przygotowywane przez nią zarządzenia, orzeczenia i uzasadnienia wyróżniają się wyjątkową starannością oraz dbałością o formę i styl wypowiedzi. Akta spraw są prowadzone bardzo starannie. Orzeczenia i uzasadnienia są formułowane prawidłowo, zawierają wszystkie wymagane przepisami elementy oraz dołączane są do nich właściwe pouczenia. Terminowość podejmowania czynności pozostaje bez zarzutu. Dane statystyczne i wyniki pracy wskazują na bardzo duże zaangażowanie Pani sędzi i wysiłek włożony w utrzymanie obydwóch referatów bez zaległości. Stabilność orzecznictwa opiniowanej pozostaje na bardzo dobrym poziomie. Zaprezentowane statystyki świadczą o bardzo dobrej organizacji pracy, dyscyplinie i umiejętności planowania wykonywania obowiązków. Kultura urzędowania nie budzi zastrzeżeń. Podsumowując sędzia wizytator uznała, że Pani Ewelina Maria Trąbka jest bardzo dobrą kandydatką do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego.
III
Ocena kandydatki
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestniczka postępowania, pretendująca do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rybniku, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria oceny kandydatki przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Osoba przedstawiona do powołania posiada stosowne doświadczenie zawodowe, zdobyte na stanowisku sędziego sądu rejonowego oraz podczas delegacji do sądu okręgowego. Wysokie kwalifikacje merytoryczne Pani Eweliny Marii Trąbki znajdują odzwierciedlenie w ocenie jej pracy. Zgodnie z przedstawioną oceną kwalifikacji, Pani Ewelina Maria Trąbka w pełni zasługuje na powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego.
Zdaniem Krajowej Rady Sądownictwa wiedza teoretyczna, jaką posiada kandydatka, w połączeniu z doświadczeniem praktycznym w stosowaniu prawa, zdobytym na stanowisku sędziego sądu rejonowego oraz w ramach delegacji do pełnienia obowiązków sędziego w sądzie okręgowym, dają gwarancję należytego wykonywania przez nią obowiązków sędziego sądu okręgowego.
W ocenie Rady, te wszystkie okoliczności zadecydowały o uznaniu Pani Eweliny Marii Trąbki za kandydatkę spełniającą w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Rybniku.
Kolegium Sądu Okręgowego w Rybniku na posiedzeniu 23 września 2022 r. zaopiniowało Panią Ewelinę Marię Trąbkę pozytywnie (4 głosami "za", przy braku głosów "przeciw" oraz 2 głosach "wstrzymujących się"), a zatem wybrana przez Radę kandydatka uzyskała poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Ewelina Maria Trąbka posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Rybniku.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Eweliny Marii Trąbki zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności wieloletnie doświadczenie zawodowe, zdobyte na stanowisku referendarza sądowego, sędziego sądu rejonowego oraz podczas delegacji do pełnienia obowiązków sędziego sądu okręgowego, wnioski płynące z bardzo dobrej oceny jej pracy i kwalifikacji zawodowych, bardzo dobre opinie o jej pracy, potwierdzające rzetelną praktykę zawodową oraz umiejętności predestynujące do pełnienia urzędu sędziego sądu okręgowego, pozytywna opinia Kolegium Sądu Okręgowego w Rybniku, a także doskonalenie zawodowe przez udział m.in. w konferencjach naukowych i szkoleniach.
IV
Wynik glosowania Rady
W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 22 listopada 2022 r. oddano na Panią Ewelinę Marię Trąbkę 16 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" i 2 głosach "wstrzymujących się" (oddano ogółem 18 głosów), zatem jej kandydatura uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2021 r. poz. 269).