Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Bielsku-Białej, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 595.
Sędz.2022.10.13
Akt nieocenianyUCHWAŁA Nr 905/2022
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 13 października 2022 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Bielsku-Białej, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 595
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Bielsku-Białej, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2022 r. pod poz. 595, zgłosiła się Pani Anna Barbara Mamorska-Kurek - sędzia Sądu Rejonowego w Bielsku-Białej.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Wiceprzewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 - dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 4 października 2022 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydaturę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Panią Annę Barbarę Mamorską-Kurek oddali 3 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa Pani Anny Barbary Mamorskiej-Kurek na wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Bielsku-Białej.
W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że - mając na uwadze doświadczenie kandydatki, bardzo dobrą ocenę kwalifikacji, opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Bielsku -Białej - kandydatka w pełni zasługuje na powołanie na stanowisko sędziego sądu okręgowego.
Podejmując niniejszą uchwałę, Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę, że kandydatka spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 63 § 1 ustawy z dnia 27 łipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2020 r. poz. 2072 ze zm. - dalej: p.u.s.p.).
Dokonując oceny kandydatki, Rada kierowała się także kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacji i doświadczeniem zawodowym kandydatki, opiniami służbowymi, a także poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy, Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Anny Barbary Mamorskiej-Kurek do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Bielsku-Białej.
II
Charakterystyka kandydatki
Pani Anna Barbara Mamorska-Kurek urodziła się w 1976 r. w Bielsku-Białej. W 2000 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Śląskim w Katowicach z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. W latach 2000-2011 była zatrudniona na stanowisku asystenta w Kancelarii Argos Spółka Cywilna z siedzibą w Katowicach. W 2003 r. ukończyła etatową aplikację sądową, którą odbywała w okręgu Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej, i w tym samym roku złożyła egzamin sędziowski z łączną oceną bardzo dobrą. Z dniem 1 łipca 2003 r. została mianowana asesorem sądowym w Sądzie Rejonowym w Bielsku-Białej. Powierzone czynności orzecznicze wykonywała w V Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 5 marca 2007 r. została powołana do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Bielsku -Białej. Orzekała nadal w V Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. Od marca 2017 r. do kwietnia 2022 r. pełniła funkcję Wiceprezesa Sądu Rejonowego w Bielsku-Białej. Ponadto, od października 2017 r. pełni funkcję koordynatora do spraw współpracy międzynarodowej i praw człowieka w sprawach cywilnych. Decyzją Ministra Sprawiedliwości z dnia 25 marca 2022 r. została delegowana do pełnienia obowiązków sędziego w Sądzie Okręgowym w Bielsku- Białej na okres od dnia 1 kwietnia 2022 r. do dnia 31 marca 2023 r.
W 2007 r. ukończyła studia podyplomowe w zakresie prawa Unii Europejskiej na Uniwersytecie Śląskim w Katowicach, z oceną bardzo dobrą, a w 2011 r. - studia podyplomowe w zakresie prawa pracy i ubezpieczeń społecznych na Uniwersytecie Warszawskim, także z oceną bardzo dobrą. Ponadto, jest absolwentką podyplomowych studiów retoryki i kreowania wizerunku dla prawników, które ukończyła na Uniwersytecie Śląskim w Katowicach, z oceną celującą. Uczestniczyła w licznych szkoleniach zawodowych. Posiada pozytywne opinie służbowe.
Ocenę kwalifikacji Pani Anny Barbary Mamorskiej-Kurek sporządził Pan dr Mariusz Grążawski - sędzia wizytator ds. cywilnych Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej, zdaniem którego opiniowana rzetelnie i z dużym zaangażowaniem wywiązuje się z powierzonych obowiązków orzeczniczych. Z treści oceny kwalifikacji i pracy wynika, że opiniowana wypracowała technikę pracy sędziowskiej na dobrym poziomie, w tym sprawność w podejmowaniu czynności procesowych, co znalazło odzwierciedlenie w bardzo dobrych wynikach pracy. W konkluzji sędzia wizytator podkreślił, że Pani sędzia Anna Barbara Mamorska-Kurek posiada wiedzę, umiejętności oraz dorobek orzeczniczy, uzasadniające powołanie na stanowisko sędziego sądu okręgowego.
III
Ocena kandydatki
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestniczka postępowania, pretendująca do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Bielsku-Białej, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria oceny kandydatki przyjęte przez Krajową Radę Sadownictwa
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki. Rada przeanalizowała całokształt materiału dowodowego zgromadzonego w niniejszym postępowaniu nominacyjnym.
Krajowa Rada Sądownictwa, biorąc pod uwagę wszystkie okoliczności, dokumentujące doświadczenie kandydatki, jak również ocenę jej pracy i kwalifikacji, uwzględniła, że Pani Anna Barbara Mamorska-Kurek posiada wieloletnie doświadczenie orzecznicze. Zdaniem Krajowej Rady Sądownictwa wiedza teoretyczna, jaką posiada Pani Anna Barbara Mamorska-Kurek, w połączeniu z doświadczeniem praktycznym w stosowaniu prawa, zdobytym w pracy orzeczniczej sędziego, oraz zaangażowanie w służbę orzeczniczą, dają gwarancję należytego wykonywania przez nią obowiązków sędziego na szczeblu sądu okręgowego. Powyższe znalazło odzwierciedlenie w bardzo dobrej ocenie kwalifikacji i pracy Pani sędzi Anny Barbary Mamorskiej -Kurek.
W ocenie Rady, te wszystkie okoliczności zadecydowały o uznaniu Pani Anny Barbary Mamorskiej-Kurek za kandydatkę spełniającą w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej.
Kolegium Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej na posiedzeniu w dniu 14 września 2022 r. zaopiniowało pozytywnie kandydatkę - 5 głosami "za" (suma poparcia 28/36), przy 1 głosie "przeciw" i braku głosów "wstrzymujących się". Kandydatka wybrana przez Radę uzyskała zatem wysokie poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Anna Barbara Mamorska-Kurek posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz wieloletnie doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Bielsku-Białej.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Anny Barbary Mamorskiej-Kurek zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności wieloletnie i bogate doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas wykonywania obowiązków sędziego, w tym sędziego delegowanego do pełnienia obowiązków sędziego w Sądzie Okręgowym w Bielsku -Białej, wnioski płynące z oceny jej pracy i kwalifikacji zawodowych, a także wysokie poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej.
IV
Wynik głosowania Rady
W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 13 października2022 r. oddano na Panią Annę Barbarę Mamorską-Kurek 18 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" oraz "wstrzymujących się" (oddano ogółem 18 głosów), zatem jej kandydatura uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2021 r. poz. 269).