Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Krakowie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 491.
Sędz.2022.10.12
Akt nieocenianyUCHWAŁA Nr 901/2022
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 12 października 2022 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Krakowie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 491
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Krakowie, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2022 r. pod poz. 491, zgłosiła się Pani Monika Dominika Krzanowska-Mars - sędzia Sądu Rejonowego dla Krakowa-Krowodrzy w Krakowie.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 - dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 10 października 2022 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo zgłoszoną kandydaturę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania na Panią Monikę Dominikę Krzanowską-Mars oddano 3 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa Pani Moniki Dominiki Krzanowskiej-Mars na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Krakowie. Wniosek taki, w ocenie zespołu, jest w pełni uzasadniony treścią załączonej oceny kwalifikacji, informacjami dotyczącymi posiadanego przez kandydatkę doświadczenia zawodowego, w tym doświadczenia w stosowaniu przepisów prawa, a także opinią Kolegium Sądu Okręgowego w Krakowie.
W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że kandydatka posiada wieloletnie i bogate doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas pracy na stanowisku asesora sądowego, pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w wydziale karnym i wydziale grodzkim oraz w ramach delegacji do pełnienia obowiązków sędziego do Sądu Okręgowego w Krakowie, jak również pełnienia licznych funkcji kierowniczych w wymiarze sprawiedliwości, w tym Prezesa i Wiceprezesa Sądu Rejonowego dla Krakowa-Krowodrzy w Krakowie. W toku postępowania kandydatka otrzymała pozytywną ocenę kwalifikacji, w której wskazano, że jest bardzo dobrym sędzią i posiada pełne predyspozycje zawodowe do objęcia urzędu sędziego sądu okręgowego. Ponadto uzyskała poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Krakowie
Kandydatura Pani Moniki Dominiki Krzanowskiej-Mars, zdaniem zespołu, wypełnia zatem w odpowiednim stopniu kryteria, o których mowa w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, do przedstawienia z wnioskiem o powołanie na wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego.
Podejmując niniejszą uchwałę, Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę, że kandydatka spełnia wymaganie ustawowe, określone w art. 63 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2020 r. poz. 2072 ze zm.).
Dokonując oceny kandydatki, Rada kierowała się także kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacji, doświadczeniem zawodowym kandydatki, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa, podzielając stanowisko zespołu, uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Moniki Dominiki Krzanowskiej-Mars do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Krakowie.
II
Charakterystyka kandydatki
Pani Monika Dominika Krzanowska-Mars urodziła się w 1972 r. w Krakowie. W 1996 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Jagiellońskim w Krakowie z oceną dobrą, uzyskując tytuł magistra. Po odbyciu pozaetatowej aplikacji sądowej, we wrześniu 1998 r. złożyła egzamin sędziowski z oceną łączną bardzo dobrą. Z dniem 16 listopada 1998 r. została mianowana asesorem sądowym w Sądzie Rejonowym w Myślenicach. Powierzone obowiązki orzecznicze wykonywała w II Wydziale Karnym. Następnie od 25 września 2000 r. orzekała jako asesor sądowy w Sądzie Rejonowym dla Krakowa-Krowodrzy w Krakowie, w IV Wydziale Grodzkim (została przeniesiona na własną prośbę). Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 września 2001 r. została powołana do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego dla Krakowa-Krowodrzy w Krakowie. Orzekała nadal w IV Wydziale Grodzkim oraz od 1 listopada 2001 r. pełniła funkcję Kierownika Sekcji ds. Karnych tego Wydziału. Następnie od 1 marca 2004 r. do 29 lutego 2008 r. pełniła funkcję Przewodniczącej IV Wydziału Grodzkiego. Od 1 marca 2008 r. do 31 marca 2013 r. orzekała w IX Wydziale Karnym, przy czym od 1 stycznia 2010 r. była jego Przewodniczącą. Od 1 kwietnia 2013 r. do 31 lipca 2016 r. orzekała w II Wydziale Karnym, była jego Przewodniczącą oraz z dniem 1 kwietnia 2013 r. została powołana do pełnienia funkcji Wiceprezesa Sądu Rejonowego dla Krakowa-Krowodrzy w Krakowie. Z dniem 1 sierpnia 2016 r. została powołana do pełnienia funkcji Prezesa Sądu Rejonowego dla Krakowa- Krowodrzy w Krakowie. W latach 2018-2020 była wielokrotnie delegowana do pełnienia obowiązków sędziego w Sądzie Okręgowym w Krakowie w ramach jednodniowych sesji. Z dniem 26 lutego 2020 r. została delegowana do pełnienia obowiązków sędziego w Sądzie Okręgowym w Krakowie, w którym orzekała w IV Wydziale Karnym Odwoławczym. Z dniem 1 sierpnia 2020 r. powierzono jej funkcję Prezesa Sądu Rejonowego dla Krakowa-Krowodrzy w Krakowie na drugą czteroletnią kadencję. Od 12 marca 2021 r. została delegowana do pełnienia obowiązków sędziego w Sądzie Okręgowym w Krakowie. Do chwili obecnej orzeka w IV Wydziale Karnym Odwoławczym. Kandydatka podnosi kwalifikacje zawodowe uczestnicząc w licznych szkoleniach. W 2013 r. ukończyła na Uniwersytecie Jagiellońskim w Krakowie studia podyplomowe z zakresu prawa karnego skarbowego i gospodarczego, z wynikiem bardzo dobrym.
Ocenę kwalifikacji Pani Moniki Dominiki Krzanowskiej-Mars sporządził Pan Bogusław Słowik - sędzia wizytator ds. karnych Sądu Okręgowego w Krakowie. Wskazał, że kandydatka ma duże doświadczenie orzecznicze. Posiada niemal 24-letni (łącznie z asesurą) staż pracy. Od 2021 r. jest delegowana do orzekania w Sądzie Okręgowym w Krakowie. Ocena jej pracy wypada bardzo korzystnie. Pani sędzia w każdym obszarze działalności zawodowej wykazuje się wysokimi kompetencjami - dotyczy to zarówno sprawowanej przez nią funkcji prezesa sądu, jak też przede wszystkim działalności orzeczniczej. Posiada rozległą wiedzę prawniczą oraz umiejętność stosowania jej w praktyce, co skutkuje mądrym i dojrzałym orzecznictwem. Przydzielone jej sprawy prowadzi sprawnie, wykazując się zaangażowaniem oraz wysokim poczuciem odpowiedzialności za powierzony referat. Efekty jej pracy mierzone liczbą wydanych orzeczeń oraz ich stabilnością nie nasuwają zastrzeżeń. Pani sędzia jest sumienna i systematyczna. Cechuje ją obowiązkowość, wyróżnia pracowitość. Dała się poznać jako osoba taktowna, życzliwa i koleżeńska. Podsumowując, sędzia wizytator stwierdził, że Pani Monika Dominika Krzanowska-Mars jest bardzo dobrym sędzią i posiada pełne predyspozycje zawodowe do objęcia urzędu sędziego sądu okręgowego.
III
Ocena kandydatki
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestniczka postępowania, pretendująca do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Krakowie, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria oceny kandydatki przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacji oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Pani Monika Dominika Krzanowska-Mars posiada wieloletnie i bogate doświadczenie orzecznicze zarówno na szczeblu sądu rejonowego, jak również sądu okręgowego, w którym pozostaje na delegacji. Ponadto od wielu lat pełni liczne funkcje kierownicze w wymiarze sprawiedliwości. Jej wysokie kwalifikacje merytoryczne znajdują odzwierciedlenie w bardzo dobrej ocenie pracy na stanowisku sędziego oraz przebiegu drogi zawodowej.
W ocenie Rady, powyższe okoliczności zadecydowały o uznaniu Pani Moniki Dominiki Krzanowskiej-Mars za kandydatkę spełniającą w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Krakowie, które na posiedzeniu 22 sierpnia 2022 r. pozytywnie zaopiniowało kandydaturę Pani Moniki Dominiki Krzanowskiej-Mars, oddając: 8 głosów "za", 3 głosy "przeciw" i 3 głosy "wstrzymujące się" (średnia arytmetyczna 4,5). Kandydatka wybrana przez Radę uzyskała bardzo dobrą opinię, a zatem poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Monika Dominika Krzanowska-Mars posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną i stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w Krakowie.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Moniki Dominiki Krzanowskiej-Mars zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności wieloletnie i bogate doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas wykonywania obowiązków sędziego w wydziale grodzkim i wydziałach karnych na szczeblu sądu rejonowego oraz w wydziale karnym sądu okręgowego, jak również w związku z pełnieniem licznych funkcji kierowniczych w wymiarze sprawiedliwości, wnioski płynące z bardzo dobrej oceny jej pracy oraz umiejętności predestynujące do pełnienia urzędu sędziego sądu okręgowego, a także poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Krakowie.
IV
Wynik głosowania Rady
W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 12 października 2022 r. oddano na Panią Monikę Dominikę Krzanowską-Mars 11 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" i 3 głosach "wstrzymujących się" (oddano ogółem 14 głosów), zatem jej kandydatura uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie. POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 87' k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2021 r. poz. 269).