Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym Warszawa-Praga w Warszawie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 115.
Sędz.2022.8.30
Akt nieocenianyUCHWAŁA Nr 801/2022
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 30 sierpnia 2022 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym Warszawa-Praga w Warszawie, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 115
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym Warszawa- Praga w Warszawie, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2022 r. pod poz. 115, zgłosił się Pan Tomasz Morycz - sędzia Sądu Rejonowego w Nowym Dworze Mazowieckiem.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 - dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 29 sierpnia 2022 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił szczegółowo kandydaturę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Pana Tomasza Morycza oddali 3 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa Pana Tomasza Morycza na jedno wolne stanowisko sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym Warszawa-Praga w Warszawie. Wniosek taki, w ocenie zespołu, jest w pełni uzasadniony treścią załączonej oceny kwalifikacji, informacjami dotyczącymi posiadanego przez kandydata doświadczenia zawodowego, w tym doświadczenia w stosowaniu przepisów prawa, a także opinią Kolegium Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie.
W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że za rekomendowaniem Pana Tomasza Morycza przemawiają w szczególności - ocenione łącznie: uzyskana ocena kwalifikacji, doświadczenie zawodowe, w tym doświadczenie w stosowaniu przepisów prawa, opinie przełożonych, rekomendacje i inne dokumenty dołączone do karty zgłoszenia oraz opinia Kolegium Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie.
Podejmując niniejszą uchwałę, Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę, że kandydat spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 63 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2020 r. poz. 2072 ze zm. - dalej: p.u.s.p.).
Dokonując oceny kandydata, Rada kierowała się także kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacji, doświadczeniem zawodowym kandydata, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa - podzielając stanowisko zespołu - uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pana Tomasza Morycza do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym Warszawa-Praga w Warszawie.
II
Charakterystyka kandydata
Pan Tomasz Morycz urodził się 16 stycznia 1981 r. w Warszawie. W 2006 r. ukończył wyższe studia prawnicze w Wyższej Szkole Handlu i Prawa im. Ryszarda Łazarskiego w Warszawie z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. Po odbyciu aplikacji sądowej, w 2013 r. egzamin sędziowski z wynikiem dobrym, uzyskując 236,5 pkt. Od 1 czerwca 2006 r. do 9 grudnia 2014 r. był zatrudniony na stanowisku asystenta sędziego w Sądzie Rejonowym dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie. Obowiązki pełnił kolejno w: VIII Wydziale Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, VI Wydziale Cywilnym i X Wydziale Karnym. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 11 listopada 2014 r. został powołany do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Nowym Dworze Mazowieckiem. Orzekał w II Wydziale Karnym, przy czym od 1 kwietnia do 31 grudnia 2016 r. także w III Wydziale Rodzinnym i Nieletnich. Z dniem 1 listopada 2020 r. został delegowany przez Ministra Sprawiedliwości do pełnienia obowiązków sędziego w Sądzie Okręgowym Warszawa-Praga w Warszawie. Orzeka w VI Wydziale Karnym Odwoławczym. Kandydat podnosi swoje kwalifikacje przez udział w szkoleniach zawodowych. W 2004 r. ukończył studium prawa rosyjskiego. Ukończył studia podyplomowe: w 2010 r. z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych, w 2012 r. - z zakresu prawa sądowego dla asystentów i referendarzy sądowych oraz studium prawa sądowego. Od 2018 r. prowadzi zajęcia z aplikantami adwokackimi Izby Adwokackiej w Warszawie. W latach 2010-2014 współpracował z Rzeczpospolitą i Dziennikiem Gazeta Prawna, publikując artykuły z zakresu prawa pracy. W latach 2016-2020 był członkiem Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów okręgu Sądu Okręgowego Warszawa- Praga w Warszawie a w latach 2018-2020 był członkiem Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów Apelacji Warszawskiej.
Ocenę kwalifikacji Pana Tomasz Morycza sporządził Pan Jacek Łabuda - sędzia Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie, który stwierdził, że wiedza prawnicza i bogate, długoletnie doświadczenie w pełni predestynują opiniowanego do objęcia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego, zaś osiągane wyniki statystyczne, terminowość w sporządzaniu uzasadnień oraz brak orzeczeń uchylonych przemawiają za ogólną oceną wyróżniającą.
III
Ocena kandydata
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestnik postępowania, pretendujący do objęcia stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym Warszawa-Praga w Warszawie, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria oceny kandydata przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa:
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydata.
Osoba przedstawiona do powołania posiada doświadczenie zawodowe, zdobyte w trakcie zatrudnienia na stanowiskach: asystenta sędziego, sędziego sądu rejonowego oraz w trakcie delegacji w Sądzie Okręgowym Warszawa-Praga w Warszawie. Wysokie kwalifikacje merytoryczne Pana Tomasza Morycza znajdują odzwierciedlenie w uzyskanej wyróżniającej ocenie jego pracy.
Powyższe okoliczności zadecydowały o uznaniu Pana Tomasza Morycza za kandydata spełniającego w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie.
Kolegium Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie na posiedzeniu 14 czerwca 2022 r. zaopiniowało pozytywnie Pana Tomasza Morycza, oddając 8 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" i 1 głosie "wstrzymującym się". Kandydat uzyskał zatem poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pan Tomasz Morycz posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym Warszawa-Praga w Warszawie.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pana Tomasza Morycza zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności: uzyskana wyróżniająca ocena kwalifikacji, dotychczasowe doświadczenie zawodowe, wynikające z pracy na stanowisku asystenta sędziego, sędziego sądu rejonowego oraz w trakcie delegacji w Sądzie Okręgowym
Warszawa-Praga w Warszawie, a także poparcie Kolegium Sądu Okręgowego Warszawa- Praga w Warszawie.
IV
Wynik głosowania Rady
W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 30 sierpnia 2022 r. oddano na Pana Tomasza Morycza 17 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" i 2 głosach "wstrzymujących się" (oddano ogółem 19 głosów), zatem jego kandydatura uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 87' k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2021 r. poz. 269).