Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu apelacyjnego w Sądzie Apelacyjnym we Wrocławiu, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 141.
Sędz.2022.7.28
Akt nieocenianyUCHWAŁA Nr 767/2022
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 28 lipca 2022 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu apelacyjnego w Sądzie Apelacyjnym we Wrocławiu, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 141
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu apelacyjnego w Sądzie Apelacyjnym we Wrocławiu, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2022 r. pod poz. 141, zgłosił się Pan Krzysztof Olgierd Rudnicki - sędzia Sądu Okręgowego we Wrocławiu.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych, przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 - dalej: "ustawa o KRS").
Zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa na posiedzeniu 25 lipca 2022 r. przeanalizował zgromadzone w sprawie materiały, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska. Podczas głosowania członkowie zespołu na Pana Krzysztofa Olgierda Rudnickiego oddali 3 głosy "za", przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania, zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa Pana Krzysztofa Olgierda Rudnickiego na jedno wolne stanowisko sędziego sądu apelacyjnego w Sądzie Apelacyjnym we Wrocławiu. W ocenie zespołu kandydat spełnia przesłanki powołania na stanowisko sędziego sądu apelacyjnego: legitymuje się odpowiednim doświadczeniem życiowym i stażem zawodowym, a jego praca i kwalifikacje zostały ocenione pozytywnie. Jest również autorem artykułów w pismach prawniczych i glos do orzeczeń Sądu Najwyższego, a także posiada doświadczenie dydaktyczne.
Podejmując niniejszą uchwałę, Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę, że kandydat spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 64 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2020 r. poz. 2072 ze zm.).
Dokonując oceny kandydata, Rada kierowała się także kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym oceną kwalifikacji oraz doświadczeniem zawodowym kandydata.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa, podzielając stanowisko zespołu, uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pana Krzysztofa Olgierda Rudnickiego do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu apelacyjnego w Sądzie Apelacyjnym we Wrocławiu.
II
Charakterystyka kandydata
Pan Krzysztof Olgierd Rudnicki urodził się 2 kwietnia 1974 r. w Rzeszowie. W 1998 r. ukończył wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Wrocławskim z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. Po ukończeniu aplikacji sądowej, w 2001 r. złożył egzamin sędziowski z łącznym wynikiem bardzo dobrym. Z dniem 16 lipca 2001 r. został mianowany na stanowisko asesora sądowego w Sądzie Rejonowym dla Wrocławia-Śródmieścia we Wrocławiu. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 października 2003 r. został powołany do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego dla Wrocławia-Śródmieścia w Wrocławiu. Od maja 2006 r. do lutego 2008 r. pełnił funkcję Przewodniczącego IX Wydziału Cywilnego, a także sędziego specjalisty z zakresu obrotu prawnego z zagranicą w sprawach cywilnych. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 5 grudnia 2012 r. został powołany do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Okręgowego we Wrocławiu. W okresie od 1 kwietnia 2018 r. do 31 sierpnia 2020 r. pełnił funkcję Przewodniczącego XII Wydziału Cywilnego oraz sędziego specjalisty z zakresu obrotu prawnego z zagranicą w sprawach cywilnych. Od 1 września 2020 r. do 31 maja 2022 r. został delegowany do orzekania w I Wydziale Cywilnym Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu. Od 1 stycznia do 31 marca 2005 r. był delegowany do pracy w Ministerstwie Sprawiedliwości, w Departamencie Współpracy Międzynarodowej i Prawa Europejskiego, gdzie objął stanowisko głównego specjalisty ds. informacji o prawie obcym i obcej praktyce sądowej. Jest autorem artykułów w pismach prawniczych i glos do orzeczeń Sądu Najwyższego oraz dwóch artykułów w opracowaniach zbiorowych. W latach 1997-2003 oraz 2019-2020 prowadził zajęcia dydaktyczne na Uniwersytecie Wrocławskim z zakresu prawa cywilnego materialnego i postępowania cywilnego oraz prawa handlowego. Od 2005 r. prowadzi zajęcia z aplikantami Okręgowej Izby Radców Prawnych we Wrocławiu z zakresu prawa handlowego. Od 1 do 20 listopada 2004 r. brał udział w kursie prawa niemieckiego i odbywał staż w niemieckim sądzie, zorganizowanych przez Stiftung die Rechtliche Zusammennarbeit, Deutsches Richterbund lustizministerium. Otrzymał pozytywne opinie służbowe.
Ocenę kwalifikacji kandydata sporządził Pan Adam Jewgraf - sędzia wizytator ds. cywilnych Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu. Wskazał, że opiniowany prezentuje wysoki poziom merytoryczny orzecznictwa i efektywnie podejmuje czynności procesowe. Przedstawione do oceny sprawy były zróżnicowane tematycznie, często o skomplikowanym charakterze. Ich lektura nie nasuwa uwag pod względem poprawności zapadłych rozstrzygnięć oraz stosowania przepisów procedury cywilnej. Uzasadnienia orzeczeń były sporządzane prawidłowo, zawierały odniesienia do poglądów judykatury i doktryny. Z opinii służbowej Prezesa Sądu Okręgowego we Wrocławiu wynika, że Pan sędzia jest osobą o wysokich kwalifikacjach zawodowych, cechuje go rzetelność i profesjonalizm, a także wysoka wydajność pracy i terminowość. W ocenie sędziego wizytatora dotychczasowe doświadczenie zawodowe, ugruntowane podczas orzekania na delegacji w Sądzie Apelacyjnym we Wrocławiu, upoważnia do stwierdzenia, że Pan Krzysztof Olgierd Rudnicki jest właściwym kandydatem do objęcia stanowiska sędziego sądu apelacyjnego.
III
Ocena kandydata
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę.
Uczestnik postępowania, pretendujący do objęcia stanowiska sędziego sądu apelacyjnego w Sądzie Apelacyjnym we Wrocławiu, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria oceny kandydata przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa:
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się doświadczeniem zawodowym kandydata, a także oceną kwalifikacyjną.
Pan Krzysztof Olgierd Rudnicki posiada wieloletni staż orzeczniczy oraz szeroką wiedzę prawniczą. Jest autorem publikacji prawniczych, poświęca się działalności dydaktycznej, prowadząc zajęcia z zakresu prawa cywilnego i handlowego na Uniwersytecie Wrocławskim oraz dla aplikantów Okręgowej Izby Radców Prawnych we Wrocławiu. Wysokie kwalifikacje merytoryczne kandydata znajdują odzwierciedlenie w pozytywnej ocenie jego pracy. Pan Krzysztof Olgierd Rudnicki otrzymał również pozytywną opinię Prezesa Sądu Okręgowego we Wrocławiu, z której wynika, że jest osobą o wysokich kwalifikacjach zawodowych, cechuje go rzetelność i profesjonalizm, a także wysoka wydajność pracy i terminowość.
Zdaniem Krajowej Rady Sądownictwa wiedza teoretyczna, jaką posiada Pan Krzysztof Olgierd Rudnicki, w połączeniu z wieloletnim doświadczeniem praktycznym w stosowaniu prawa, zdobytym w pracy orzeczniczej sędziego sądu okręgowego, jak również w ramach delegacji na szczeblu sądu apelacyjnego, dają gwarancję należytego wykonywania przez niego obowiązków sędziego Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu.
W ocenie Rady, te wszystkie okoliczności zadecydowały o uznaniu Pana Krzysztofa Olgierda Rudnickiego za kandydata spełniającego w niniejszej procedurze konkursowej kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do powołania.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła również opinię Kolegium Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu.
Kolegium Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu na posiedzeniu w dniu 9 czerwca 2022 r. pozytywnie zaopiniowało kandydaturę Pana Krzysztofa Olgierda Rudnickiego - 7 głosami "za", przy 1 głosie "przeciw" i braku głosów "wstrzymujących się".
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pan Krzysztof Olgierd Rudnicki posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz odpowiednie doświadczenie zawodowe i życiowe, a także wszechstronną, stale pogłębianą wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu apelacyjnego w Sądzie Apelacyjnym we Wrocławiu.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosku o powołanie Pana Krzysztofa Olgierda Rudnickiego do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu apelacyjnego w Sądzie Apelacyjnym we Wrocławiu zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności wieloletnie i bogate doświadczenie orzecznicze, w tym zdobyte w ramach delegacji na szczeblu sądu apelacyjnego, wnioski płynące z oceny jego pracy i kwalifikacji zawodowych, a także autorstwo publikacji prawniczych i praca dydaktyczna, potwierdzające szeroką wiedzę prawniczą i umiejętności predestynujące do pełnienia urzędu sędziego sądu apelacyjnego oraz poparcie Kolegium Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu.
IV
Wynik głosowania Rady
W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 28 lipca 2022 r. na Pana Krzysztofa Olgierda Rudnickiego oddano 15 głosów "za", przy braku głosów "przeciw" i 1 głosie "wstrzymującym się" (oddano ogółem 16 głosów), zatem jego kandydatura uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 87' k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2021 r. poz. 269).