Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Sieradzu, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 142.
Sędz.2022.7.13
Akt nieocenianyUCHWAŁA Nr 673/2022
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 13 lipca 2022 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Sieradzu, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2022 r., poz. 142
UZASADNIENIE
I
Postępowanie przed Krajową Radą Sądownictwa
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Sieradzu, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2022 r. pod poz. 142, zgłosiła się Pani Dominika Agnieszka Lewandowicz - referendarz sądowy w Sądzie Rejonowym w Pabianicach.
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 269; dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu w dniu 11 lipca 2022 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa, po zapoznaniu się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami i ich przeanalizowaniu, omówił kandydatkę, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie. Podczas głosowania członkowie zespołu na Panią Dominikę Agnieszkę Lewandowicz oddali 3 głosy "za", nie oddając głosów "przeciw" ani "wstrzymujących się". W wyniku powyższego głosowania zespół przyjął stanowisko o rekomendowaniu Krajowej Radzie Sądownictwa Pani Dominiki Agnieszki Lewandowicz na jedno wolne stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Sieradzu. Wniosek taki, w ocenie zespołu, jest uzasadniony treścią załączonych: oceny kwalifikacji, informacjami dotyczącymi posiadanego przez kandydatkę doświadczenia zawodowego, w tym doświadczenia w stosowaniu przepisów prawa, oraz opinią Kolegium Sądu Okręgowego w Sieradzu.
W uzasadnieniu stanowiska zespół wskazał, że kandydatka spełnia wszystkie kryteria wyboru na stanowisko sędziego sądu rejonowego - w toku postępowania otrzymała pozytywną ocenę kwalifikacji, posiada odpowiednie doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas wykonywania zawodu adwokata, a obecnie referendarza sądowego, jak również uzyskała pozytywną opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Sieradzu.
Kandydatka wypełnia zatem w odpowiednim stopniu kryteria, o których mowa w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, do przedstawienia z wnioskiem o powołanie na wolne stanowisko sędziego sądu rejonowego.
Podejmując niniejszą uchwałę, Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę, że kandydatka spełnia wymagania ustawowe, określone w art. 61 § 1 pkt 1-5 i § 2 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2072, ze zm.).
Dokonując oceny kandydatki, Rada kierowała się także kryteriami, wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacji, doświadczeniem zawodowym kandydatki oraz opinią środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy, Krajowa Rada Sądownictwa podzieliła stanowisko zespołu i uznała, że Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej zostanie przedstawiony wniosek o powołanie Pani Dominiki Agnieszki Lewandowicz do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Sieradzu.
II
Charakterystyka kandydatki
Pani Dominika Agnieszka Lewandowicz urodziła się w 1981 r. w Zduńskiej Woli. W 2005 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Łódzkim z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. W 2007 r. ukończyła studia na Uniwersytecie Łódzkim/Uniwersytecie w Tours we Francji - Szkoła Prawa Francuskiego, a w 2012 r. - studia podyplomowe w Wyższej Szkole Kultury Społecznej i Medialnej w Toruniu z zakresu retoryki i komunikacji społecznej. Od 30 kwietnia 2008 r. do 11 stycznia 2010 r. była zatrudniona jako prawnik w indywidualnej kancelarii adwokackiej. Po odbyciu aplikacji adwokackiej, w listopadzie 2009 r. złożyła egzamin adwokacki z wynikiem ogólnym dobrym. Uchwałą Okręgowej Rady Adwokackiej w Łodzi z dnia 22 grudnia 2009 r. została wpisana na listę adwokatów Izby Łódzkiej. Z dniem 1 maja 2010 r. rozpoczęła czynne wykonywanie zawodu adwokata w indywidualnej kancelarii adwokackiej w Zduńskiej Woli (filia w Łodzi). Pismem z 22 stycznia 2019 r. wniosła o skreślenie z listy adwokatów z dniem 10 lutego 2019 r., w związku z mianowaniem na stanowisko referendarza sądowego w Sądzie Rejonowym w Pabianicach. Uchwałą Okręgowej Rady Adwokackiej w Łodzi z dnia 29 stycznia 2019 r. została skreślona z listy adwokatów z dniem 10 lutego 2019 r. Od 11 lutego 2019 r. jest zatrudniona w Sądzie Rejonowym w Pabianicach na stanowisku referendarza sądowego. Obowiązki orzecznicze wykonuje w I Wydziale Cywilnym.
Ocenę kwalifikacji Pani Dominiki Agnieszki Lewandowicz sporządziła Pani Joanna Składowska - sędzia wizytator ds. cywilnych Sądu Okręgowego w Sieradzu, która stwierdziła, że kandydatka rzetelnie wykonywała swoje obowiązki adwokata. Nie budzi wątpliwości postawa moralna, etyczna i kultura osobista kandydatki. Wachlarz zagadnień, z którymi zetknęła się w swojej pracy, był dość szeroki. Podsumowując, w ocenie sędzi wizytator Pani Dominika Agnieszka Lewandowicz posiada wiedzę i umiejętności w zakresie prawa cywilnego materialnego i procesowego oraz przymioty osobiste pozwalające na wykonywanie zawodu sędziego.
III
Ocena kandydatki
W każdym postępowaniu nominacyjnym Krajowa Rada Sądownictwa dokonuje oceny kandydatów na podstawie załączonych materiałów, ocenianych indywidualnie. Rada jest wyposażona w prawo swobodnej oceny zgromadzonego materiału i możliwość nadania decydującego znaczenia określonym, wybranym kryteriom ustawowym, na podstawie których podejmuje uchwałę. Od stanu faktycznego konkretnej sprawy zależy, jakie kryteria są stosowane przez Radę w danym postępowaniu, w szczególności co do rozpatrywanych łącznie kryteriów, na które składają się kwalifikacje, doświadczenie zawodowe kandydatów, poparcie środowiska sędziowskiego oraz dane potwierdzające zdobycie dodatkowych kwalifikacji.
Uczestniczka postępowania, pretendująca do objęcia stanowiska sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Sieradzu, spełnia formalnie wszystkie kryteria wyboru, a zatem zadaniem Rady było przeprowadzenie weryfikacji i dokonanie oceny tej osoby.
Kryteria, przyjęte przez Krajową Radę Sądownictwa, przy ocenie kandydatki:
1. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się przede wszystkim oceną kwalifikacji, doświadczeniem zawodowym kandydatki, w tym zdobyciem umiejętności przydatnych w wykonywaniu zawodu sędziego.
Pani Dominika Agnieszka Lewandowicz posiada wieloletnie doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas wykonywania zawodu adwokata, a obecnie - od 2019 r. - referendarza sądowego w wydziale cywilnym. Kwalifikacje merytoryczne kandydatki znajdują odzwierciedlenie w przebiegu jej drogi zawodowej, w ocenie jej pracy podczas wykonywania wolnego zawodu prawniczego oraz w pozytywnych opiniach służbowych dotyczących wykonywania obowiązków referendarza sądowego. Pani Dominika Agnieszka Lewandowicz posiada wiedzę i umiejętności w zakresie prawa cywilnego materialnego i procesowego oraz przymioty osobiste pozwalające na wykonywanie zawodu sędziego.
W opinii Rady, Pani Dominika Agnieszka Lewandowicz posiada kwalifikacje zawodowe, uprawniające do ubiegania się o urząd sędziego sądu rejonowego, a w niniejszej procedurze konkursowej spełnia wszystkie kryteria wyboru w stopniu uzasadniającym przedstawienie jej do powołania Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Sieradzu, które na posiedzeniu w dniu 29 kwietnia 2022 r. pozytywnie zaopiniowało Panią Dominikę Agnieszkę Lewandowicz na stanowisko sędziego Sądu Rejonowego w Sieradzu. Kandydatka wybrana przez Radę uzyskała zatem poparcie tego gremium.
3. W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa Pani Dominika Agnieszka Lewandowicz posiada wysokie kwalifikacje merytoryczne oraz bogate doświadczenie zawodowe, a także wszechstronną wiedzę prawniczą, którą umiejętnie wykorzystuje w praktyce zawodowej, dające rękojmię należytego wykonywania obowiązków orzeczniczych na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym w Sieradzu.
O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Pani Dominiki Agnieszki Lewandowicz zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności wieloletnie doświadczenie zawodowe, zdobyte podczas pracy adwokata, a obecnie referendarza sądowego, wnioski płynące z oceny jej pracy i kwalifikacji zawodowych oraz opinii służbowych, jak również umiejętności predestynujące do pełnienia urzędu sędziego sądu rejonowego, a także pozytywna opinia Kolegium Sądu Okręgowego w Sieradzu.
IV
Wynik głosowania Rady
Powyższe okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa w dniu 13 lipca 2022 r. na Panią Dominikę Agnieszkę Lewandowicz oddano 13 głosów "za", nie oddając głosów "przeciw" ani "wstrzymujących się" (przy udziale 13 osób), w rezultacie czego uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Mając na uwadze wynik głosowania, Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz. U. z 2021 r. poz. 269).