Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Starogardzie Gdańskim, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2015 r., poz. 185.
Sędz.2015.10.6
Akt nieocenianyUCHWAŁA Nr 1090/2015
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 6 października 2015 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Starogardzie Gdańskim, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2015 r., poz. 185
2. nie przedstawiać Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej z wnioskiem o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Rejonowego w Starogardzie Gdańskim kandydatur:
- Pani Agnieszki Boczkowskiej - asystenta sędziego,
- Pani Anny Sójkowskiej - asystenta sędziego.
UZASADNIENIE
I
Na jedno wolne stanowisko sędziowskie w Sądzie Rejonowym w Starogardzie Gdańskim, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2015 r. pod poz. 185 zgłosiły się trzy powyżej wymienione kandydatki.
II
Na posiedzeniu w dniu 5 października 2015 r. Zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa zapoznał się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami, które przeanalizował, przeprowadził naradę i postanowił jednogłośnie rekomendować Krajowej Radzie Sądownictwa na jedno wolne stanowisko sędziowskie w Sądzie Rejonowym w Starogardzie Gdańskim kandydaturę Pani Beaty Ewy Szymańskiej. Wniosek taki, w ocenie Zespołu, jest w pełni uzasadniony treścią załączonej oceny kwalifikacyjnej, informacjami dotyczącymi posiadanego przez kandydatkę doświadczenia zawodowego, opiniami służbowymi oraz uzyskanym poparciem Kolegium Sądu Okręgowego w Gdańsku i Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów Okręgu Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Przedstawiając powyższe Zespół kierował się dyspozycją art. 35 ust.1 i 2 pkt 1 i 2 ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa, zgodnie z którym, jeżeli na stanowisko sędziowskie zgłosił się więcej niż jeden kandydat, zespół opracowuje listę rekomendowanych kandydatów, przy ustalaniu kolejności na liście kierując się przede wszystkim oceną ich kwalifikacji, a ponadto uwzględniając doświadczenie zawodowe, opinie przełożonych, rekomendacje, publikacje i inne dokumenty dołączone do karty zgłoszenia, a także opinię kolegium właściwego sądu oraz ocenę właściwego zgromadzenia ogólnego sędziów.
W uzasadnieniu stanowiska Zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa wskazał, że za rekomendowaniem kandydatury Pani Beaty Ewy Szymańskiej przemawiały bardzo dobra ocena kwalifikacyjna, długoletnie doświadczenie zawodowe, bardzo dobra ocena na dyplomie ukończenia studiów oraz ocena dobra z egzaminu sędziowskiego. Zespół wziął ponadto pod uwagę, że kandydatka uzyskała najwyższe poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Gdańsku i Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów Okręgu Sądu Okręgowego w Gdańsku, ukończyła studia podyplomowe z zakresu "Szkoła Prawa Amerykańskiego" i "Prawo Spółek" oraz jest autorką jednej publikacji prawniczej.
III
1. Podejmując niniejszą uchwałę, Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę wymagania ustawowe określone w art. 61 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2015 r., poz. 133 ze zm.) w zw. z art. 65 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury (Dz.U. z 2012 r., poz. 1230 ze zm.). Rada kierowała się kryteriami wymienionymi w art. 35 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa i uwzględniła uzyskane przez kandydatki oceny kwalifikacyjne, ich doświadczenie zawodowe, opinie przełożonych, oceny na dyplomach ukończenia studiów i z egzaminu zawodowego oraz uzyskane poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Gdańsku i Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów Okręgu Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa, podzielając stanowisko Zespołu uznała, że kandydatura Pani Beaty Ewy Szymańskiej zostanie przedstawiona z wnioskiem o powołanie do pełnienia urzędu sędziego Sądu Rejonowego w Starogardzie Gdańskim.
2. Pani Beata Ewa Szymańska urodziła się w 1976 r. W 2002 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Katolickim Uniwersytecie Lubelskim z oceną bardzo dobrą. Po odbyciu w latach 2003-2007 aplikacji sądowej w marcu i kwietniu 2007 r. złożyła egzamin sędziowski z wynikiem dobrym. Od 1 kwietnia 2005 r. do 30 kwietnia 2008 r. pracowała na stanowisku asystenta sędziego w I Wydziale Cywilnym i III Wydziale Rodzinnym i Nieletnich Sądu Rejonowego w Wejherowie. Od 1 maja 2008 r. jest asystentem sędziego w Sądzie Apelacyjnym w Gdańsku. Wykonuje obowiązki w V Wydziale Cywilnym tego Sądu.
W 2011 r. i 2014 r. kandydatka ukończyła studia podyplomowe "Szkoła Prawa Amerykańskiego" i "Prawo Spółek" na Uniwersytecie Gdańskim. Jest autorką artykułu prawniczego, który został opublikowany w "Kwartalniku Sądowym Apelacji Gdańskiej". Kandydatka opanowała język angielski w stopniu bardzo dobrym.
Pani Beata Ewa Szymańska uzyskała bardzo dobrą ocenę kwalifikacyjną sporządzoną przez Panią Ewę Ważny sędziego wizytatora do spraw rodzinnych i nieletnich. Z oceny tej wynika, że kandydatka jest osobą, która wzorowo, terminowo i rzetelnie wykonuje swoje obowiązki służbowe oraz posiada szeroką i ugruntowaną wiedzę z zakresu prawa cywilnego i rodzinnego. Sędzia wizytator wysoko oceniła projekty uzasadnień orzeczeń sporządzanych przez kandydatkę, wskazując, że zawierają one wyczerpującą oraz logiczną argumentację, a dokonana w nich wykładnia przepisów jest prawidłowa i uwzględnia zarówno orzecznictwo sądów, jak i poglądy doktryny.
Kandydatka uzyskała również bardzo dobre opinie przełożonych i współpracujących z nią sędziów.
Kolegium Sądu Okręgowego w Gdańsku na posiedzeniu w dniu 10 czerwca 2015 r. pozytywnie zaopiniowało kandydatkę, przyznając jej 36 punktów poparcia. Zgromadzenie Przedstawicieli Sędziów Okręgu Sądu Okręgowego w Gdańsku na posiedzeniu w dniu 22 czerwca 2015 r. zaopiniowało kandydaturę: 52 głosami "za" przy 28 głosach "przeciw" i 6 głosach nieważnych.
3. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się ocenami kwalifikacyjnymi oraz doświadczeniem zawodowym kandydatek.
Kandydatka przedstawiona z wnioskiem o powołanie posiada bogate doświadczenie zawodowe, które zdobyła wykonując od ponad dziesięciu lat pracę asystenta sędziego. Wysokie kwalifikacje zawodowe Pani Beaty Ewy Szymańskiej potwierdza sporządzona przez sędziego wizytatora bardzo dobra ocena kwalifikacyjna oraz bardzo dobre opinie służbowe. Z treści tych opinii wynika, że kandydatka posiada szeroką wiedzę prawniczą, jest osobą obowiązkową i odpowiedzialną. Stale podnosi swoje kwalifikacje, uczestnicząc w różnego rodzaju szkoleniach zawodowych. Ukończyła ponadto studia podyplomowe "Szkoła Prawa Amerykańskiego" i "Prawo spółek" oraz jest autorką jednej publikacji prawniczej.
W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa pozostałe osoby biorące udział w konkursie nie legitymują się tak wysokimi kwalifikacjami zawodowymi jak Pani Beata Ewa Szymańska.
4. Krajowa Rada Sądownictwa wzięła pod uwagę oceny uzyskane przez kandydatki na dyplomach wyższych studiów prawniczych oraz z egzaminów zawodowych.
Pani Beata Ewa Szymańska uzyskała ocenę bardzo dobrą na dyplomie ukończenia studiów prawniczych i ocenę dobrą z egzaminu sędziowskiego. Kontrkandydatka Pani Agnieszka Boczkowska otrzymała taką samą ocenę na dyplomie ukończenia studiów prawniczych i niższą (dostateczną plus) ocenę z egzaminu sędziowskiego, zaś Pani Anna Sójkowska otrzymała niższe oceny zarówno na dyplomie ukończenia studiów, jak i z egzaminu sędziowskiego.
5. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także poparcie środowiska sędziowskiego.
Kandydatka przedstawiona z wnioskiem o powołanie uzyskała najwyższe poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Gdańsku oraz Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów Okręgu Sądu Okręgowego w Gdańsku. Wyniki głosowań potwierdzające tę tezę zostały przedstawione powyżej.
6. O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej kandydatury Pani Beaty Ewy Szymańskiej zadecydował całokształt okoliczności sprawy, w szczególności posiadane przez nią doświadczenie zawodowe, wyróżniająca zdaniem Rady, ocena kwalifikacyjna, bardzo dobre opinie służbowe na temat jej pracy, a także najwyższe poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Gdańsku oraz Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów Okręgu Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Pozostałe osoby biorące udział w konkursie nie posiadają tak wysokich kwalifikacji jak wybrana kandydatka oraz uzyskały niższe poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Gdańsku i nie uzyskały poparcia Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów Okręgu Sądu Okręgowego w Gdańsku, co zadecydowało o nieprzedstawieniu ich kandydatur z wnioskiem o powołanie.
7. Powyższe okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa w dniu 6 października 2015 r. na kandydaturę:
- Pani Agnieszki Boczkowskiej nie oddano głosów "za", oddano 3 głosy "przeciw" i 12 głosów "wstrzymujących się", w rezultacie czego kandydatura ta nie uzyskała wymaganej bezwzględnej większości głosów,
- Pani Anny Sójkowskiej nie oddano głosów "za", oddano 4 głosy "przeciw" i 11 głosów "wstrzymujących się", w rezultacie czego kandydatura ta nie uzyskała wymaganej bezwzględnej większości głosów,
- Pani Beaty Ewy Szymańskiej oddano 15 głosów "za", nie oddano głosów "przeciw" i głosów "wstrzymujących się", udzielając tej kandydaturze poparcia bezwzględną większością głosów,
Mając powyższe na uwadze, Krajowa Rada Sądownictwa postanowiła na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. Nr 126, poz. 714, ze zm.).