Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Okręgowego w Gdańsku, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2014 r., poz. 1114.
Sędz.2015.5.8
Akt nieocenianyUCHWAŁA Nr 698/2015
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 8 maja 2015 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Okręgowego w Gdańsku, ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2014 r., poz. 1114
I
Na jedno wolne stanowisko sędziowskie w Sądzie Okręgowym w Gdańsku, obwieszczone w Monitorze Polskim z 2014 r., poz. 1114 zgłoszona została jedna kandydatura.
Zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa na posiedzeniu w przedmiocie przygotowania stanowiska do rozpatrzenia i oceny na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa kandydatów na jedno wolne stanowisko sędziego Sądu Okręgowego w Gdańsku w dniu 4 maja 2015 r. jednomyślnie postanowił wystąpić do Rady z wnioskiem o zaproszenie na rozmowę Wiceprezesa do spraw cywilnych Sądu Okręgowego w Gdańsku oraz wezwać kandydatkę na posiedzenie, celem wysłuchania.
W dniu 7 maja 2015 r. Zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa przeprowadził rozmowy w trybie wideokonferencji z kandydatką oraz zaproszonym Wiceprezesem ds. cywilnych Sądu Okręgowego w Gdańsku, dotyczące przygotowania stanowiska do rozpatrzenia i oceny na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa kandydatury na stanowisko sędziego Sądu Okręgowego w Gdańsku, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2014 r., poz. 1114.
Zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa w jawnym głosowaniu jednomyślnie przyjął w dniu 7 maja 2015 r. stanowisko w przedmiocie zarekomendowania Krajowej Radzie Sądownictwa kandydatury Pani sędzi Jolanty Gelner na wolne stanowisko sędziego Sądu Okręgowego w Gdańsku, obwieszczone w Monitorze Polskim z 2014 r., poz. 1114.
Pani sędzia Jolanta Gelner urodziła się w 1967 r. W 1991 r. ukończyła studia prawnicze na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego z wynikiem dobrym. W 1993 r. złożyła egzamin sędziowski z wynikiem dobrym. 29 października 1993 r. została mianowana asesorem sądowym w Sądzie Rejonowym w Gdyni. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 października 1995 r. została powołana na stanowisko sędziego Sądu Rejonowego w Gdyni. Z dniem 24 maja 2007 r. została przeniesiona na stanowisko sędziego Sądu Rejonowego w Sopocie. Kandydatka była delegowana do pełnienia czynności sędziowskich w Sądzie Okręgowym w Gdańsku od 1 lipca 2013 r. na kolejne okresy, ostatni przypada od 1 stycznia 2015 r. do 30 czerwca 2015 r.
Pani Jolanta Gelner pełniła funkcję Przewodniczącej Vii Wydziału Cywilnego Sądu Rejonowego w Gdyni (w latach 1996 - 2002 i w latach 2006 - 2007) oraz Przewodniczącej I Wydziału Cywilnego Sądu Rejonowego w Sopocie (w latach 2007 - 2013).
Decyzjami Ministra Sprawiedliwości została powołana do pełnienia funkcji Wiceprezesa Sądu Rejonowego w Gdyni od 1 maja 2002 r. do 30 kwietnia 2006 r., następnie Prezesa Sądu Rejonowego w Sopocie w okresie od 24 maja 2007 r. do 23 maja 2011 r. i od 24 maja 2011 r. do 30 czerwca 2013 r.
Wskazując kandydaturę Pani sędzi Jolanty Gelner członkowie Zespołu wzięli pod uwagę, że uzyskała ona bardzo pozytywną ocenę kwalifikacji oraz wysokie poparcie środowiska sędziowskiego. Kandydatka uczestniczyła w szeregu szkoleń, w tym ukończyła studia podyplomowe w zakresie Prawa Europejskiego dla sędziów i z Studium Prawa Cywilnego dla sędziów Sądów Powszechnych i Prokuratorów.
Opiniujący sędzia wizytator wyraził pogląd, że Pani Sędzia, uwzględniając m.in. wyniki statystyczne na poziomie sędziego w wydziale i okręgu, osiąga wysoką wydajność pracy. W okresie objętym oceną Kandydatka była obciążona dodatkowymi obowiązkami wynikającymi ze sprawowanych funkcji administracyjnych, a w okresie pracy w Sądzie Okręgowym w Gdańsku objętym oceną była nieobecna z uwagi na długotrwałe zwolnienie lekarskie. Ilość, rodzaj i stopień zawiłości przydzielonych opiniowanej spraw do jej referatu nie odbiegała od średniej wydziału (tak w okresie objętym oceną pracy w Sądzie Rejonowy m, jak i Sądzie Okręgowym). Sprawy rozpoznawane przez opiniowaną w okresie pracy w Sądzie Rejonowym obejmowały podobnie, jak pozostałych sędziów, szeroki katalog spraw. W Sądzie Okręgowym opiniowana co do zasady rozstrzygała w sprawach "C" (o rozwód i o separację) oraz bardzo nielicznych sprawach "Co". Zawiłość oraz pracochłonność w tych sprawach zależna była przede wszystkim od stanowisk stron.
Sędzia wizytator podniósł także, że kompetencje zawodowe opiniowanej w zakresie metodyki pracy i kultury organizacji pracy oraz poszanowania stron nie budziły zastrzeżeń. Omówione i już zakończone sprawy prowadzone były, w jego ocenie, poza nielicznymi przypadkami sprawnie, a przyczyny odraczania posiedzeń na kolejne terminy były co do zasady usprawiedliwione. Terminowość sporządzania uzasadnień nie nasuwała uwag. Były one jasno sformułowane i zawierały wszystkie wymagane przepisem art. 328 § 2 kpc elementy, a Pani sędzia wykazała się przy ich sporządzaniu wysokim poziomem wiedzy prawniczej i umiejętnością właściwego powoływania przepisów prawa materialnego stanowiących podstawę rozstrzygnięcia. Orzecznictwo opiniowanej stało także na dobrym poziomie, co potwierdzają dane statystyczne obejmujące wyniki postępowania apelacyjnego. Przeprowadzona przez sędziego wizytatora ocena kultury urzędowania opiniowanej obejmująca zarówno kulturę osobistą jak i stosunek i poszanowanie stron przyniosła pozytywną ocenę. Opiniowana jest osobą kulturalną, co do której nie było zastrzeżeń dotyczących jej zachowania tak w służbie, jak i poza nią.
Konkludując sędzia wizytator stwierdził, że Pani sędzia Jolanta Gelner jest dobrym kandydatem na stanowisko sędziego Sądu Okręgowego. Legitymuje się odpowiednio długim stażem pracy, wiedzą prawniczą i doświadczeniem praktycznym.
Niezależnie od powyższego, Zespół zwrócił też uwagę, że kandydatka otrzymała pozytywną opinię Kolegium Sądu Apelacyjnego w Gdańsku, a w trakcie posiedzenia Zgromadzenia Przedstawicieli sędziów Apelacji Gdańskiej uzyskała 65 głosów "za", 26 głosów "przeciw" przy braku głosów nieważnych.
Mając powyższe na uwadze Zespół zdecydował jak wyżej.
II
Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę o przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej kandydatury Pani sędzi Jolanty Gelner z wnioskiem o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego Sądu Okręgowego w Gdańsku, w pełni podzielając przedstawioną przez Zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa rekomendację oraz uznając argumentację Zespołu członków Rady, że brane łącznie, kryteria wyboru, jakimi są doświadczenie zawodowe, uzyskana ocena kwalifikacyjna i poparcie środowiska sędziowskiego pozwalają na uznanie, że Pani sędzia Jolanta Gelner jest bardzo dobrym kandydatem na stanowisko sędziego sądu okręgowego. Uwzględniono przy tym warunki powołania na stanowisko sędziego sądu okręgowego określone w art. 63 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz kryteria wyrażone w art. 35 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa.
Krajowa Rada Sądownictwa, podzielając stanowisko Zespołu, miała na uwadze dobrą ocenę kwalifikacyjną kandydatki, z której wynika, że posiada on wiedzę, umiejętności i doświadczenie, które pozwalają stwierdzić, że będzie prawidłowo wykonywała obowiązki sędziego Sądu Okręgowego w Gdańsku. W opinii wskazano, że kompetencje zawodowe kandydatki w zakresie metodyki pracy i kultury organizacji pracy i poszanowania stron nie budzą zastrzeżeń, terminowość sporządzania uzasadnień jest prawidłowa. Sporządzane uzasadnienia w ocenie sędziego wizytatora stały na wysokim poziomie merytorycznym, wskazującym na równie wysoki poziom wiedzy i umiejętność właściwego powoływania przepisów prawa materialnego.
Ponadto Pani sędzia Jolanta Gelner uzyskała jednogłośne poparcie Kolegium Sądu Apelacyjnego w Gdańsku oraz bardzo wysokie poparcie środowiska sędziowskiego podczas głosowania na Zgromadzeniu Przedstawicieli Sędziów Apelacji Gdańskiej.
Mając powyższe na uwadze, Krajowa Rada Sądownictwa stwierdziła, że wiedza, doświadczenie zawodowe i wysokie kwalifikacje oraz cechy osobowości w pełni uzasadniają powołanie Pani sędzi Jolanty Gelner na stanowisko sędziego Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Te argumenty spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa w dniu 8 maja 2015 r. na Jej kandydaturę oddano 17 głosów "za", 0 głosów "przeciw" i 0 głosów "wstrzymujących".
Mając powyższe na uwadze, Krajowa Rada Sądownictwa postanowiła jak na wstępie.
Pouczenie
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa przysługuje odwołanie do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności zaskarżonej uchwały z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie 2 tygodni od jej doręczenia. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy o skardze kasacyjnej (art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 12 maja 2011 roku o Krajowej Radzie Sądownictwa, Dz. U. Nr 126, poz. 714 ze zm.).