Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym Katowice-Wschód w Katowicach ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2015 r., poz. 1254.
Sędz.2016.5.31
Akt nieocenianyUCHWAŁA Nr 402/2016
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 31 maja 2016 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym Katowice-Wschód w Katowicach ogłoszonym w Monitorze Polskim z 2015 r., poz. 1254
I
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym Katowice- Wschód w Katowicach, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2015 r. pod poz. 1254 zgłosiła się Pani Marzena Praska.
II
Zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa na posiedzeniu w dniu 19 maja 2016 r. po omówieniu kandydatury Pani Marzeny Praski stwierdził, że zgromadzone materiały nie są wystarczające do zajęcia stanowiska w sprawie i wystąpił do Rady z wnioskiem o wyrażenie zgody na wysłuchanie kandydatki.
Wniosek zespołu został uwzględniony przez Krajową Radę Sądownictwa, która postanowiła zaprosić Panią Marzenę Praskę na posiedzenie zespołu, celem wysłuchania w siedzibie Rady.
Na posiedzeniu w dniu 30 maja 2016 r. zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa wysłuchał kandydatkę, omówił wszechstronnie zgromadzone w sprawie materiały, i po przeprowadzeniu narady postanowił jednogłośnie nierekomendować Krajowej Radzie Sądownictwa Pani Marzeny Praski na wolne stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym Katowice-Wschód w Katowicach.
W uzasadnieniu stanowiska zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa stwierdził, że kandydatura Pani Marzeny Praski, z uwagi na posiadane doświadczenie życiowe, zdobyte kwalifikacje i uzyskaną ocenę kwalifikacji nie spełnia wymagań stawianych osobom kandydującym na stanowisko sędziego sądu rejonowego w stopniu wystarczającym aby przedstawić jej kandydaturę Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej z wnioskiem o powołanie. Zespół podkreślił, że przebieg wysłuchania kandydatki, w szczególności jej wypowiedzi odnoszące się do obowiązków wynikających z pracy na stanowisku asystenta sędziego, nie pozwalają uznać, że posiada ona wiedzę wymaganą od kandydatów na urząd sędziowski. Zespół wziął pod uwagę, że niekorzystna prezentacja kandydatury mogła być efektem ogólnej stresogenności takiej sytuacji, jednakże osoby powoływane na urząd sędziowski muszą cechować się odpowiednią odpornością i dystansem także w tego rodzaju sytuacjach. W ocenie zespołu całościowa ocena kandydatki, mimo uwzględnienia pozytywnych ocen kwalifikacji oraz uzyskanego poparcia Kolegium Sądu Okręgowego w Katowicach i Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów okręgu Sądu Okręgowego w Katowicach nie pozwala na stwierdzenie, że Pani Marzena Praska wyróżnia się w stopniu uzasadniającym powołanie na urząd sędziowski.
III
1. Krajowa Rada Sądownictwa stwierdziła, że kandydatka biorąca udział w konkursie spełnia wymagania ustawowe określone w art. 61 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2015 r. poz. 133 ze zm.) w zw. z art. 65 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury (Dz. U. z 2012 r., poz. 1230 ze zm.). Rada podejmując niniejszą uchwałę kierowała się kryteriami wymienionymi w art. 35 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa i uwzględniła uzyskaną przez kandydatkę ocenę kwalifikacji, doświadczenie zawodowe, opinie przełożonych, oceny ze studiów i egzaminu zawodowego oraz wyniki głosowań Kolegium Sądu Okręgowego w Katowicach i Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów okręgu Sądu Okręgowego w Katowicach.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa nie podzieliła stanowiska zespołu jej członków i uznała, że Pani Marzena Praska zostanie przedstawiona z wnioskiem o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym Katowice-Wschód w Katowicach.
2. Pani Marzena Praska urodziła się 10 marca 1966 r. w Rzeszowie. W 1991 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie z wynikiem dobrym. Po odbyciu w latach 2003-2006 aplikacji sądowej w okręgu Sądu Okręgowego w Katowicach, we wrześniu 2006 r., złożyła egzamin sędziowski, z łączną oceną dostateczną plus. Od 25 kwietnia 2007 r. do 28 lutego 2013 r. była zatrudniona na stanowisku asystenta sędziego w Sądzie Rejonowym Katowice-Wschód w Katowicach, wykonując obowiązki w VI Wydziale Gospodarczym. Od 1 marca 2013 r. do chwili obecnej pracuje w Sądzie Okręgowym w Katowicach, w XIII Wydziale Gospodarczym także jako asystent sędziego.
Pani Marzena Praska uzyskała bardzo dobrą ocenę kwalifikacji sporządzoną przez sędziego wizytatora do spraw gospodarczych, z której wynika, że jej doświadczenie w pracy na stanowisku asystenta sędziego, profesjonalny sposób sporządzania projektów orzeczeń i uzasadnień, a także zaangażowanie i nienaganny przebieg pracy dają rękojmię prawidłowego wykonywania obowiązków sędziowskich. W konkluzji opiniujący wyraził pogląd o zasadności rekomendacji Pani Marzeny Praski na stanowisko sędziego.
Kandydatka uzyskała również pozytywne opinie Prezesa Sądu Rejonowego Katowice- Wschód w Katowicach, Przewodniczącego VI Wydziału Gospodarczego tego Sądu i Przewodniczącego XIII Wydziału Gospodarczego Sądu Okręgowego w Katowicach.
Prezes Sądu Rejonowego Katowice-Wschód w Katowicach wysoko ocenił kwalifikacje Pani Marzeny Praski i wyraził pogląd, że dają one gwarancję sumiennego i rzetelnego wykonywania zawodu sędziego. Podkreślił, że opiniowana stale poszerza swoją wiedzę w zakresie prawa materialnego i procesowego oraz aktualnego orzecznictwa, a sporządzane przez nią projekty orzeczeń i uzasadnień cechuje wysoki poziom. Opiniujący dodał, że kandydatka jest osobą zdyscyplinowaną i obowiązkową, a przy tym sprawnie organizuje swoją pracę oraz terminowo i sumiennie wywiązuje się z powierzonych obowiązków.
Przewodniczący VI Wydziału Gospodarczego Sądu Rejonowego Katowice-Wschód w Katowicach stwierdził, że kandydatka zawsze terminowo i sumiennie wywiązuje się z powierzonych jej obowiązków, bez względu na poziom ich trudności. Przygotowywane przez nią projekty świadczą o wysokim poziomie znajomości przepisów z zakresu procedury cywilnej oraz prawa materialnego cywilnego i gospodarczego. Podkreślił, że nabyte doświadczenie i prezentowana przez kandydatkę postawa gwarantują płynne objęcie obowiązków sędziego.
Przewodniczący XIII Wydziału Gospodarczego Sądu Okręgowego w Katowicach podkreślił bardzo dobre wyniki statystyczne pracy kandydatki, w szczególności efektywność wynikającą z umiejętności właściwej organizacji pracy. Wskazał na znajomość doktryny ijudykatury, wysoką kulturę osobistą oraz umiejętność współpracy, której towarzyszy zdolność umiejętnego i prawidłowego przedstawiania własnego stanowiska. Konkludując stwierdził, że Pani Marzena Praska posiada kwalifikacje do pełnienia zawodu sędziego.
Kolegium Sądu Okręgowego w Katowicach, na posiedzeniu w dniu 29 marca 2016 r., jednogłośnie pozytywnie zaopiniowało kandydaturę Pani Marzeny Praski (7 głosów "za", określając moc poparcia na poziomie 37 punktów), zaś Zgromadzenie Przedstawicieli Sędziów okręgu Sądu Okręgowego w Katowicach na posiedzeniu w dniu 18 kwietnia 2016 r" zaopiniowało kandydaturę 65 głosami "za", 1 głosem "przeciw" i 1 głosem "wstrzymującym się".
3. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacji oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Pani Marzena Praska posiada wieloletnie doświadczenie orzecznicze w pracy na stanowisku asystenta sędziego w sądzie rejonowym i w sądzie okręgowym. Jej wysokie kwalifikacje zawodowe potwierdzone zostały w sporządzonej ocenie kwalifikacji oraz w załączonych do karty zgłoszenia opiniach służbowych. Kandydatka uzyskała także jednogłośnie pozytywną opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Katowicach i bardzo wysokie poparcie Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów okręgu Sądu Okręgowego w Katowicach.
W ocenie Krajowej Rady Sądownictwa kandydatura Pani Marzeny Praski spełnia wymagania stawiane osobom kandydującym na stanowisko sędziego sądu rejonowego, co potwierdzają bardzo dobre opinie jej przełożonych za kolejne okresy pracy oraz aktualna ocena kwalifikacji sporządzona przez sędziego wizytatora do spraw gospodarczych.
Rada dokonała oceny kandydatki na podstawie wszystkich kryteriów określonych w art. 35 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa, i na tej podstawie uznała, że jej kwalifikacje zawodowe w pełni uzasadniają wystąpienie do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z wnioskiem o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym Katowice-Wschód w Katowicach.
4. Powyższe okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa w dniu 31 maja 2016 r. na kandydaturę Pani Marzeny Praski oddano 9 głosów "za", 2 głosy "przeciw" i 3 głosy "wstrzymujące się", w rezultacie czego kandydatura ta uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Mając na uwadze wyniki głosowania, Krajowa Rada Sądownictwa postanowiła jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1 - 3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. Nr 126, poz. 714, ze zm.).