Przedstawienie wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na jedno stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym dla Warszawy Pragi-Północ w Warszawie, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2018 r., poz. 762.
Sędz.2019.4.2
Akt nieocenianyUCHWAŁA Nr 385/2019
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 2 kwietnia 2019 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na jedno stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym dla Warszawy Pragi-Północ w Warszawie, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2018 r., poz. 762
UZASADNIENIE
I
Na jedno wolne stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym dla Warszawy Pragi-Północ w Warszawie, ogłoszone w Monitorze Polskim z 2018 r. pod poz. 762, zgłosiła się Pani Dominika Maria Ciszewska.
II
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 84; dalej: ustawa o KRS).
Na posiedzeniu zespołu członków Krajowej Rady Sądownictwa 1 kwietnia 2019 r. zespół członków zapoznał się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami, które przeanalizował, uznał je za wystarczające, przeprowadził naradę i postanowił bezwzględną większością głosów (3 głosy "za", 0 głosów "przeciw", 0 głosów "wstrzymujących się") rekomendować Krajowej Radzie Sądownictwa przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosku o powołanie Pani Dominiki Marii Ciszewskiej do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym dla Warszawy Pragi-Północ w Warszawie.
W uzasadnieniu stanowiska zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa wskazał, że za rekomendacją Pani Dominiki Marii Ciszewskiej przemawiają w szczególności (ocenione łącznie): wysokie kwalifikacje, doświadczenie zawodowe kandydatki, ocena kwalifikacyjna, bardzo dobrą ocena na dyplomie ukończenia wyższych studiów prawniczych oraz bardzo dobra ocena z egzaminu sędziowskiego, a także wysokie poparcie środowiska sędziowskiego. Kolegium Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie pozytywnie zaopiniowało kandydaturę Pani Dominiki Marii Ciszewskiej. Na posiedzeniu Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów okręgu Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie kandydatka otrzymała następujące poparcie: 64 głosy "za", przy 3 głosach "przeciw".
III
1. Krajowa Rada Sądownictwa stwierdziła, że kandydatka biorąca udział w konkursie spełnia wymagania ustawowe określone w art. 61 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 52 ze zm.; dalej: p.u.s.p.). Rada podejmując niniejszą uchwałę kierowała się kryteriami wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS i uwzględniła uzyskaną przez kandydatkę ocenę kwalifikacji, doświadczenie zawodowe, opinie przełożonych, oceny ze studiów i z egzaminu zawodowego oraz wyniki głosowania Kolegium Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie, Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów okręgu Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie oraz inne dokumenty dołączone do kart zgłoszenia.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy Krajowa Rada Sądownictwa podzieliła stanowisko zespołu i postanowiła przedstawić Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosek o powołanie Pani Dominiki Marii Ciszewskiej na stanowisko sędziego Sądu Rejonowego dla Warszawy Pragi-Północ w Warszawie.
2. Pani Dominika Maria Ciszewska urodziła się 4 września 1984 r. w Jarosławiu. W 2008 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Warszawskim z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. Po odbyciu aplikacji sędziowskiej w Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury, w 2014 r. złożyła egzamin sędziowski z łącznym wynikiem bardzo dobrym. Od 1 listopada 2014 r. jest referendarzem sądowym w Sądzie Rejonowym dla m. st. Warszawy w Warszawie, a swoje obowiązki pełni w XIII Wydziale Gospodarczym Krajowego Rejestru Sądowego.
Ocenę kwalifikacji Pani Dominiki Marii Ciszewskiej sporządził Pan Marcin Kołakowski - sędzia Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie, który uznał, że jej wyniki dają podstawę do bardzo dobrej oceny orzecznictwa kandydatki. Opiniowana wykazała się wysokim poziomem wiedzy merytorycznej, zarówno w zakresie przepisów prawa materialnego, jak i przepisów ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz Kodeksu postępowania cywilnego, a także innych ustaw. Analiza wydawanych przez nią orzeczeń i zarządzeń wskazuje na umiejętność pracy ze zgromadzonym materiałem dowodowym, wykorzystania posiadanej wiedzy oraz zdolność logicznego myślenia. Widoczne jest też dążenie do doskonalenia warsztatu zawodowego. Mając na uwadze wyniki statystyczne obrazujące pracę kandydatki, należy stwierdzić, że należy ona do wyróżniających się orzeczników pracujących w XIII Wydziale Gospodarczym Krajowego Rejestru Sądowego Sądu Rejonowego dla m. st. Warszawy w Warszawie. Wykazane uchybienia mające charakter wyjątków od zasady, stanowią znikomy promil w wielości rozpoznawanych spraw i nie są w stanie w żaden sposób podważyć pozytywnej oceny pracy opiniowanej. Przeprowadzona przez sędziego wizytatora ocena pozwala na stwierdzenie, że Pani referendarz sądowy Dominika Maria Ciszewska spełnia wymogi do kandydowania na stanowisko sędziego sądu rejonowego i w pełni zasługuje na powołanie jej na to stanowisko, dając przy tym gwarancję prawidłowego wykonywania powierzonych jej obowiązków. Ogólna ocena (ocena wg skali 4 stopni: wyróżniająca, pozytywna, pozytywna z zastrzeżeniami, negatywna) pozytywna.
3. Przy podejmowaniu decyzji Krajowa Rada Sądownictwa kierowała się oceną kwalifikacyjną oraz doświadczeniem zawodowym kandydatki.
Pani Dominika Maria Ciszewska przedstawiana Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej z wnioskiem o powołanie na wolne stanowisko sędziowskie w ramach niniejszego postępowania nominacyjnego, posiada bardzo dobre przygotowanie zawodowe zarówno teoretyczne, jak i praktyczne. Dotychczasowa droga zawodowa kandydatki wskazuje, że zdobyła ona wiedzę i doświadczenie na stanowisku referendarza sądowego. Kandydatka podnosi także kwalifikacje w ramach realizacji procesu doskonalenia zawodowego.
4. Krajowa Rada Sądownictwa brała pod uwagę oceny uzyskane przez kandydatkę na dyplomie wyższych studiów prawniczych oraz z egzaminu zawodowego.
Oceny uzyskane przez kandydatkę na dyplomie wyższych studiów prawniczych oraz z egzaminu zawodowego zostały omówione we wcześniejszej części uchwały.
Krajowa Rada Sądownictwa, mając na względzie całokształt przesłanek decydujących o wyborze kandydata na stanowisko sędziego sądu rejonowego uznała, że oceny uzyskane na dyplomie ukończenia studiów prawniczych przez kandydatkę oraz wynik złożonego przez nią egzaminu zawodowego przemawiają za kandydaturą Pani Dominiki Marii Ciszewskiej.
5. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła także poparcie Kolegium Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie i Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów okręgu Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie.
Na posiedzeniu 13 listopada 2018 r. Kolegium Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie jednogłośnie pozytywnie zaopiniowało kandydaturę Pani Dominiki Marii Ciszewskiej.
Na posiedzeniu Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów okręgu Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie 3 grudnia 2018 r. kandydatka uzyskała 64 głosy "za", przy 3 głosach "przeciw".
6. O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosku o powołanie Pani Dominiki Marii Ciszewskiej do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym dla Warszawy Pragi-Północ w Warszawie zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności ocenione łącznie: wysokie kwalifikacje, uzyskana ocena kwalifikacyjna, doświadczenie zawodowe, a także poparcie Kolegium Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie i Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów okręgu Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie.
7. Powyższe okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa 2 kwietnia 2019 r. na kandydaturę Pani Dominiki Marii Ciszewskiej oddano 16 głosów "za", nie oddano głosów "przeciw", oddano 1 głos "wstrzymujący się", w rezultacie czego kandydatura ta uzyskała wymaganą bezwzględną większość głosów.
Mając na uwadze wyniki głosowania, Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art.44 ust.l - 3 ustawy z dnia 12 maja 201 lr. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2019 r., poz. 84).