Przedstawienie wniosku o powołanie asesora sądowego do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi.
Sędz.2021.3.9
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 219/2021
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 9 marca 2021 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie asesora sądowego do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi
UZASADNIENIE
I
Z dniem 11 grudnia 2020 r. Prezes Sądu Okręgowego w Łodzi przekazał za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Krajowej Radzie Sądownictwa wniosek Pani Małgorzaty Włodarczyk-Kępki - asesora sądowego w Sądzie Rejonowym dla Łodzi -Śródmieścia w Łodzi o powołanie na stanowisko sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi.
II
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych, przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 269; dalej: "ustawa o KRS").
Zespół na posiedzeniu 8 marca 2021 r. przeanalizował zgromadzone w sprawie materiały, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska. Zespół postanowił bezwzględną większością głosów (2 głosy "za", 0 głosów "przeciw", przy 1 głosie "wstrzymującym się") rekomendować Krajowej Radzie Sądownictwa przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosku o powołanie Pani Małgorzaty Włodarczyk -Kępki do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi.
W uzasadnieniu zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa wskazał, że za rekomendowaniem kandydatury Pani Małgorzaty Włodarczyk-Kępki przemawiały (ocenione łącznie): ocena kwalifikacji, doświadczenie zawodowe, oceny uzyskane na dyplomie ukończenia studiów wyższych i z egzaminu sędziowskiego oraz poparcie Kolegium Sądu Okręgowego w Łodzi.
III
1. Krajowa Rada Sądownictwa stwierdziła, że Pani Małgorzata Włodarczyk-Kępka spełnia wymagania określone w art. 61 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2072).
Rada, podejmując niniejszą uchwałę, kierowała się kryteriami wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS i uwzględniła ocenę kwalifikacji, doświadczenie zawodowe, w tym doświadczenie w stosowaniu przepisów prawa, opinie przełożonych, rekomendacje, publikacje i inne dokumenty, a także miała na uwadze opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Łodzi.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy, Krajowa Rada Sądownictwa, podzielając stanowisko zespołu, uznała, że przedstawi Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosek o powołanie Pani Małgorzaty Włodarczyk-Kępki do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi.
2. Pani Małgorzata Włodarczyk-Kępka urodziła się 18 września 1987 r. w Łodzi. W 2011 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Łódzkim z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. Otrzymała wyróżnienie w konkursie na najlepsze prace w dziedzinie pracy i polityki społecznej, zorganizowanym przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych pod patronatem MPiPS w 2011 r. Była także finalistką konkursu im. prof. Jana Kodrębskiego na najlepszą pracę magisterską, obronioną na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego w roku akademickim 2010/2011. Ukończyła aplikację ogólną, którą odbywała od 6 lutego 2012 r. do 5 lutego 2013 r. w Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury w Krakowie, uzyskując łącznie 44,9687 punktów. Ukończyła aplikację sędziowską, którą odbywała od 8 kwietnia 2013 r. do 16 czerwca 2017 r. w Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury w Krakowie, uzyskując 111 punktów. W październiku 2015 r. złożyła egzamin sędziowski z wynikiem celującym, uzyskując 302 punktów. Od 17 grudnia 2015 r. do 20 września 2017 r. była zatrudniona jako referendarz sądowy w Sądzie Rejonowym w Żyrardowie. Obowiązki orzecznicze wykonywała w I Wydziale Cywilnym, II Wydziale Karnym, V Wydziale Ksiąg Wieczystych. Decyzją Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 września 2017 r. została mianowana asesorem sądowym w Sądzie Rejonowym dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi z dniem 21 września 2017 r. na czas nieokreślony. Powierzone obowiązki orzecznicze wykonuje w XIII Wydziale Gospodarczym, przy czym od 21 września 2017 r. do 27 listopada 2018 r. korzystała z urlopu macierzyńskiego i rodzicielskiego. W 2012 r. ukończyła studia podyplomowe w zakresie prawa amerykańskiego na Uniwersytecie Łódzkim, z wynikiem bardzo dobrym. Jest autorką publikacji zatytułowanej "Problem obowiązywania układów zbiorowych pracy w obliczu przejścia zakładu pracy na innego pracodawcę", zamieszczonej (w:) Układy zbiorowe pracy pod red. prof. Zbigniewa Górala, Warszawa, LEX 2013, jak również autorką artykułów: "Przejście zakładu pracy na innego pracodawcę a zasada wolności pracy" (w:) Praca i zabezpieczenie społeczne nr 3/2012 r" "Odpowiedzialność za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy w sytuacji przejścia zakładu pracy na innego pracodawcę" (w:) Biuletynie Koła Naukowego Prawa Pracy Uniwersytetu Łódzkiego, zeszyt 6/12, oraz "Pojęcie przestępstwa..." (w:) Biuletynie Koła Naukowego Prawa Pracy Uniwersytetu Łódzkiego, zeszyt 7/13. Brała udział w szkoleniach zawodowych, w tym zorganizowanych przez Krajową Szkołę Sądownictwa i Prokuratury.
3. Ocenę kwalifikacji Pani Małgorzaty Włodarczyk-Kępki sporządził Pan dr Wojciech Tomalak - sędzia wizytator ds. cywilnych i wieczystoksięgowych Sądu Okręgowego w Kaliszu. Opiniujący stwierdził, że wydawane przez Panią asesor orzeczenia i ich uzasadnienia w rozpatrywanych sprawach są wartościowe merytorycznie, cechuje je nie tylko poprawność jurydyczna, ale też dobra jakość pod względem stylu i doboru słów (formułowania myśli). Uzasadnienia mogą przekonywać zainteresowanych (skarżących) przede wszystkim ze względu na jednoznaczność, konkretność oraz logiczność wywodu. W szczególności sporządzone uzasadnienia odpowiadają wymaganiom przewidzianym w tym zakresie przez ustawodawcę, zawierają wszystkie konieczne elementy, sposób argumentacji stanowiska dokonywany jest na wysokim poziomie, niekiedy z przytoczeniem poglądów doktryny i orzecznictwa Sądu Najwyższego, a przy tym są pisane składnym i zrozumiałym językiem prawniczym. Biorąc pod uwagę wysoką jakość świadczonej pracy - efektywność i terminowość w wykonywaniu powierzonych zadań oraz cechy osobowości i kulturę urzędowania, a także opinię bezpośredniego przełożonego - sędzia wizytator z pełnym przekonaniem stwierdził, że Pani asesor Małgorzata Włodarczyk-Kępka posiada wszelkie predyspozycje do wykonywania pracy sędziego sądu rejonowego, a ściślej na tym stanowisku będzie spełniać należycie obowiązki sędziowskie.
4. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła opinię Kolegium Sądu Okręgowego w Łodzi.
Kolegium Sądu Okręgowego w Łodzi na posiedzeniu 7 grudnia 2020 r. jednogłośnie pozytywnie (10 głosami "za") zaopiniowało Panią Małgorzatę Włodarczyk-Kępkę.
5. O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosku o powołanie Pani Małgorzaty Włodarczyk-Kępki do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu rejonowego w Sądzie Rejonowym dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności ocenione łącznie: ocena kwalifikacji, doświadczenie zawodowe, bardzo dobra ocena na dyplomie ukończenia studiów i ocena celująca z egzaminu sędziowskiego, a także jednogłośnie pozytywna opinia Kolegium Sądu Okręgowego w Łodzi.
Powyższe okoliczności spowodowały, że w trakcie posiedzenia Krajowej Rady Sądownictwa 9 marca 2021 r. za podjęciem niniejszej uchwały oddano 19 głosów, przy braku głosów "przeciw" i "wstrzymujących się".
Mając na uwadze wynik głosowania, Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz. U. z 2021 r. poz. 269).