Przedstawienie wniosku o powołanie asesora sądowego do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego wojewódzkiego sądu administracyjnego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie.
Sędz.2023.10.11
Akt nieocenianyUCHWAŁA NR 894/2023
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 11 października 2023 r.
w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie asesora sądowego do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego wojewódzkiego sądu administracyjnego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie
UZASADNIENIE
I
W dniu 18 września 2023 r. Prezes Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przekazał Krajowej Radzie Sądownictwa wniosek Pani Marii Wiktorii Mikolik - asesora sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie o powołanie na stanowisko sędziego wojewódzkiego sądu administracyjnego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie.
II
W celu przygotowania sprawy do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady, Przewodniczący Rady wyznaczył zespół, zawiadomił Ministra Sprawiedliwości o jego powołaniu oraz o sprawach indywidualnych, przekazanych zespołowi w celu przygotowania ich do rozpatrzenia na posiedzeniu Rady. Minister Sprawiedliwości nie przedstawił opinii w trybie art. 31 ust. 2b ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz.U. z 2021 r. poz. 269 - dalej: "ustawa o KRS").
Zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa na posiedzeniu w dniu 9 października 2023 r. przeanalizował zgromadzone w sprawie materiały, odbył naradę i uznał, że materiały są wystarczające do zajęcia stanowiska. Zespół postanowił jednogłośnie rekomendować Krajowej Radzie Sądownictwa przedstawienie Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosku o powołanie Pani Marii Wiktorii Mikolik do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego wojewódzkiego sądu administracyjnego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie.
W uzasadnieniu stanowiska zespół członków Krajowej Rady Sądownictwa wskazał, że za rekomendowaniem Pani Marii Wiktorii Mikolik przemawiały (ocenione łącznie): odpowiednie doświadczenie zawodowe, bardzo dobra ocena kwalifikacji, stopień naukowy doktora nauk prawnych, publikacje prawnicze, jednogłośne poparcie Kolegium i Zgromadzenia Ogólnego Sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie.
III
1. Krajowa Rada Sądownictwa stwierdziła, że Pani Maria Wiktoria Mikolik spełnia wymagania określone w art. 6 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. z 2022 r. poz. 2492 ze zm.).
Rada dokonała oceny kandydatki kierując się kryteriami wymienionymi w art. 35 ust. 2 ustawy o KRS, w tym: oceną kwalifikacyjną, doświadczeniem zawodowym kandydatki, opiniami przełożonych, a także uzyskanym poparciem środowiska sędziowskiego.
Po wszechstronnym rozważeniu całokształtu okoliczności sprawy, Krajowa Rada Sądownictwa, podzielając stanowisko zespołu, uznała, że przedstawi Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosek o powołanie Pani Marii Wiktorii Mikolik do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego wojewódzkiego sądu administracyjnego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie.
2. Pani Maria Wiktoria Mikolik urodziła się w 1986 r. w Rzeszowie. W 2011 r. ukończyła wyższe studia prawnicze na Uniwersytecie Jagiellońskim w Krakowie z oceną bardzo dobrą, uzyskując tytuł magistra. Od dnia 1 marca 2012 r. pracowała w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie, początkowo jako asystent sędziego, a od dnia 1 marca 2017 r. starszy asystent sędziego. Obowiązki wykonywała w Wydziale I. Uchwałą Krajowej Rady Sądownictwa nr 626/2020 z dnia 4 sierpnia 2020 r. została przedstawiona z wnioskiem o powołanie do pełnienia urzędu asesora w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie. Postanowieniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 11 lutego 2021 r. została mianowana do pełnienia urzędu asesora w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie. Nominację asesorską odebrała dnia 23 lutego 2021 r. Orzeka w Wydziale II w sprawach ogólnoadministracyjnych. W 2017 r. na podstawie przedstawionej rozprawy doktorskiej pt. "Inwestycja celu publicznego w sektorze sieciowym" oraz po złożeniu wymaganych egzaminów, uzyskała stopień naukowy doktora nauk prawnych w dyscyplinie naukowej prawo. Jest autorką 5 publikacji z dziedziny prawa administracyjnego. Legitymuje się doświadczeniem dydaktycznym, wynikającym z prowadzenia zajęć, m.in. w przedmiocie instytucji procesu administracyjnego i sądowoadministracyjnego.
Otrzymała pozytywną opinię służbową sporządzoną przez Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie.
3. Ocenę kwalifikacji Pani Marii Wiktorii Mikolik sporządziła Pani Elżbieta Trykoszko - sędzia Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stwierdzono w niej, że Pani Maria Wiktoria Mikolik wzorowo spełnia kryteria kwalifikacyjne na urząd sędziego sądu administracyjnego. Pani Maria Wiktoria Mikolik dysponuje bardzo dużym zasobem wiedzy prawniczej, potwierdzonym uzyskanym stopniem doktora nauk prawnych. Orzecznictwo Pani asesor jest dojrzałe i na bardzo wysokim poziomie merytorycznym. Kandydatka posiada doskonałe przygotowanie teoretyczne do pracy orzeczniczej i wszechstronne opanowanie metod i dyrektyw sądowej wykładni prawa. Biegle porusza się w systemie przepisów administracyjnego prawa materialnego i procesowego. Wykazuje znajomość orzecznictwa sądów krajowych i Trybunału Konstytucyjnego. Rozumie poszczególne instytucje prawne oraz zależności między nimi. Podejmowane przez kandydatkę rozstrzygnięcia są przemyślane, a wszystkie dotychczas sporządzone w terminie uzasadnienia cechuje zarówno zwięzłość, jak i trafność argumentacji. Podsumowując, opiniująca wskazała, że wysoka ocena merytoryczna i wysoka ocena metodyki pracy Pani asesor obejmująca organizację, terminowość i sprawność podejmowanych czynności procesowych, pozwalają stwierdzić, że Pani asesor Maria Wiktoria Mikolik jest bardzo dobrą kandydatką.
4. Krajowa Rada Sądownictwa uwzględniła opinię Kolegium Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie i Zgromadzenia Ogólnego Sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie.
Kolegium Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na posiedzeniu w dniu 11 września 2023 r. zaopiniowało kandydatkę jednogłośnie pozytywnie.
Na Zgromadzeniu Ogólnym Sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w dniu 11 września 2023 r. kandydatka została zaopiniowana jednogłośnie pozytywnie (13 głosów "za").
5. O przedstawieniu Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosku o powołanie Pani Marii Wiktorii Mikolik do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego wojewódzkiego sądu administracyjnego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie zadecydował całokształt okoliczności sprawy, a w szczególności ocenione łącznie: doświadczenie zawodowe, wysoka ocena kwalifikacyjna, stopień naukowy doktora nauk prawnych, publikacje prawnicze, opinia służbowa, a także jednogłośne poparcie Kolegium i Zgromadzenia Ogólnego Sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie.
6. W głosowaniu na posiedzeniu Krajowej Rady Sądownictwa dnia 11 października 2023 r. za podjęciem niniejszej uchwały oddano 14 głosów, przy braku głosów "przeciw" i 1 głosie "wstrzymującym się" (oddano ogółem 15 głosów).
Tym samym Krajowa Rada Sądownictwa podjęła uchwałę, jak na wstępie.
POUCZENIE
Od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa uczestnik postępowania może odwołać się do Sądu Najwyższego z powodu sprzeczności uchwały Rady z prawem. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Przewodniczącego Rady w terminie dwutygodniowym od doręczenia uchwały z uzasadnieniem. Do postępowania przed Sądem Najwyższym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, przy czym nie stosuje się art. 871 k.p.c. (art. 44 ust. 1-3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa; Dz.U. z 2021 r. poz. 269).