Projekt rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zmieniającego rozporządzenie w sprawie ustalenia liczby stanowisk w Naczelnym Sądzie Administracyjnym oraz liczby wiceprezesów.
Sędz.2019.9.17
Akt nieocenianyOPINIA
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 17 września 2019 r.
w przedmiocie projektu rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zmieniającego rozporządzenie w sprawie ustalenia liczby stanowisk w Naczelnym Sądzie Administracyjnym oraz liczby wiceprezesów
Rada w pełni popiera zwiększenie liczby etatów sędziowskich w Naczelnym Sądzie Administracyjnym. Znaczne poszerzenie kognicji tego Sądu w pełni uzasadnia nowelizację rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie ustalenia liczby stanowisk w Naczelnym Sądzie Administracyjnym oraz liczby wiceprezesów, a także jest zgodne z wnioskiem Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz uchwałą Zgromadzenia Ogólnego Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 czerwca 2019 r.
W 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny miał ogółem do rozpatrzenia 46 608 skarg kasacyjnych (wpłynęło 20 229 skarg kasacyjnych oraz 67 skarg o wznowienie postępowania, a z poprzedniego okresu pozostało do rozpatrzenia 26 379 skarg oraz 27 skarg o wznowienie postępowania). Liczba wniesionych skarg kasacyjnych zwiększyła się o 2483 skargi w porównaniu do 2017 r. 1 Zauważalny jest zatem wzrost obciążenia tego Sądu w ostatnim badanym okresie.
Zaproponowane rozwiązanie jest również zbieżne z opinią Krajowej Rady Sądownictwa z dnia 13 czerwca 2018 r. w przedmiocie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w którym Rada sygnalizowała zwiększające się obciążenie sądownictwa administracyjnego na skutek wprowadzenia możliwości wnoszenia skarg od ostatecznych decyzji konsularnych wydanych po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej wiz i pozytywnie odnosiła się do zwiększenia liczby etatów sędziowskich w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie oraz Naczelnym Sądzie Administracyjnym.
Powyższe oraz szereg innych rozwiązań ustawowych rozszerzających właściwość rzeczową Naczelnego Sądu Administracyjnego w pełni przemawiają za zwiększeniem o 6 liczby przyznanych temu Sądowi etatów orzeczniczych do 127.