Podjęcie działań zmierzających do zachowania instytucji tajemnicy lekarskiej w Polsce.

Akty korporacyjne

Lekarz.2014.3.21

Akt nieoceniany

Wersja od: 21 marca 2014 r.

UCHWAŁA Nr 16

XII KRAJOWEGO ZJAZDU LEKARZY

z dnia 21 marca 2014 r.

w sprawie podjęcia działań zmierzających do zachowania instytucji tajemnicy lekarskiej w Polsce

XII Krajowy Zjazd Lekarzy zobowiązuje Naczelną Radę Lekarską do podjęcia aktywnych działań zmierzających do zachowania nienaruszalności instytucji tajemnicy lekarskiej oraz praw pacjenta, zagrożonych działaniami organów administracji państwowej, w tym w ramach postępowań podatkowych prowadzonych w stosunku do lekarzy, a które nie są związane z pacjentem i nie dotyczą jego interesu prawnego i faktycznego.

W szczególności XII Krajowy Zjazd Lekarzy zobowiązuje Naczelną Radę Lekarską do podjęcia działań, mających na celu wykluczenie możliwości domagania się przez organy administracji publicznej informacji o pacjencie na podstawie przepisów art. 155 i art. 262 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.

Przewodniczący:

Andrzej Sawoni ................................................

Zastępcy Przewodniczącego:

Andrzej Gałecki ................................................

Bartłomiej Guzik ................................................

Marta Klimkowska-Misiak ................................................

Grzegorz Krzyżanowski ................................................

Anita Pacholec ................................................

Halina Porębska ................................................

Andrzej Wojnar ................................................

Sekretarze:

Stefan Antosiewicz ................................................

Stanisława Barańska ................................................

Ryszard Kępa ................................................

Jacek Kotuła ................................................

Jolanta Szczurko ................................................

Jacek Tętnowski ................................................

Jarosław Zawiliński ................................................

Uzasadnienie

Krajowy Zjazd Delegatów z najwyższym niepokojem przyjął przekazaną przez delegata na zjazd informację, iż w toku postępowania prowadzonego przez organ administracji publicznej osoba świadcząca usługi medyczne zobowiązana została do podania danych osobowych pacjentów pod rygorem nałożenia pieniężnej kary porządkowej. Odmowa udzielenia takich informacji, jako prawnie chronionych z powołaniem na przepisy ustawy z dnia 6 listopada 2008 roku o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta, ustawy z dnia 5 grudnia 1996 roku o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz Kodeksu Etyki Lekarskiej, oraz w oparciu o przedstawione opinie samorządu zawodowego (Naczelnej Izby Lekarskiej i Okręgowej Izby Lekarskiej) pozostała uznana przez organy jako bezzasadna i wywołała nałożenie kary pieniężnej.

Powyższe nie może być akceptowane. Przepisy o tajemnicy lekarskiej nie stanowią regulacji wprowadzonej w interesie lekarza, ale - co nie powinno budzić żadnych wątpliwości - w interesie pacjenta. W przypadku zadośćuczynienia żądaniom organów (podania danych osobowych pacjenta) utraci byt jeden z podstawowych warunków świadczenia usług medycznych - aspekt wzajemnego zaufania pomiędzy lekarzem a pacjentem, prawa do zachowania poufności i intymności.

Pojedynczy lekarz, który zgodnie z przekazanymi mu zaleceniami naszego samorządu odmówił przekazania danych swoich pacjentów - został obciążony karą porządkową i zmuszony do samodzielnej obrony praw lekarzy i pacjentów przed sądami administracyjnymi, kosztem własnych niemałych środków finansowych, niewymiernym kosztem własnych nerwów i zdrowia. Krajowy Zjazd Lekarzy wspiera całym swym autorytetem działania zmierzające do zachowania instytucji lekarskiej tajemnicy zawodowej w prowadzonym przez tego lekarza postępowaniu administracyjnym i administracyjnosądowym.

Krajowy Zjazd Lekarzy, jako najwyższy autorytet medyczny - przypomina, iż są granice, poza którymi władza państwowa traci atrybut władzy praworządnej, obdarzonej autorytetem, a zaczyna być władzą obdarzoną jedynie atrybutem prymitywnego przymusu i siły. Instytucja lekarskiej tajemnicy zawodowej jest fundamentem państwa prawa, które ma na uwadze dobro obywatela. Na niej opiera się w znacznej większości zaufanie, jakim pacjent darzy lekarza. Nie służy ona ochronie lekarza i nie jest jego przywilejem. Doraźne cele organów fiskalnych, tym bardziej nie związane z osobą pacjenta nie mogą usprawiedliwiać jej naruszenia.

Krajowy Zjazd lekarzy zobowiązuje bezwzględnie Naczelną Radę Lekarską do wsparcia swym autorytetem działań prawnych, zmierzających do korzystnego dla pacjentów i świata lekarskiego rozstrzygnięcia zbliżającego się procesu w Naczelnym Sądzie Administracyjnym, w szczególności poprzez przewidzianą przez prawo administracyjne możliwość przyłączenia się NRL do procesu. Zjazd zobowiązuje też NRL do podjęcia wszelkich działań nie dopuszczających do podobnych sytuacji w przyszłości, w szczególności poprzez doprecyzowanie w przepisach prawa i objęcie ochroną wszelkich danych o pacjentach, w tym tzw. danych adresowych, tak jak ma to od dawna miejsce w zawodach prawnych w odniesieniu do ich klientów.

Uchwała pozostaje uzasadniona treścią ustawy z dnia 2 grudnia 2009 roku o izbach lekarskich, w szczególności jej art. 5, zgodnie z którym samorząd zawodowy lekarzy powołany został m.in. w celu ustanawiania zasad etyki lekarskiej oraz dbałości o ich przestrzeganie, a do jego obowiązków należy podejmowanie działań na rzecz ochrony zawodu lekarza, w tym występowanie w obronie godności zawodu lekarza oraz interesów indywidualnych i zbiorowych członków samorządu lekarzy.