Możliwość pełnienia funkcji członka zarządu / organu nadzorczego oraz tworzenie podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych przez biegłych rewidentów oraz podmioty zatwierdzonych co najmniej w jednym państwie Unii Europejskiej.

Akty korporacyjne

Rewid.2009.8.4

Akt nieoceniany

Wersja od: 4 sierpnia 2009 r.

KOMUNIKAT Nr 19/2009

KRAJOWEJ RADY BIEGŁYCH REWIDENTÓW

z dnia 4 sierpnia 2009 r.

w sprawie możliwości pełnienia funkcji członka zarządu / organu nadzorczego oraz tworzenia podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych przez biegłych rewidentów oraz podmioty zatwierdzonych co najmniej w jednym państwie Unii Europejskiej

W dniu 6 czerwca 2009 r. weszły w życie przepisy ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym (dalej ustawy) opublikowanej w Dzienniku Ustaw Nr 77, poz. 649. Dokument ten wdrożył do polskiego porządku prawnego postanowienia Dyrektywy 2006/43/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych (...). Tym samym straciła moc ustawa z dnia 13 października 1994 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie.

Zgodnie z przepisami art. 47 ustawy podmiotem uprawnionym do badania sprawozdań finansowych może być wyłącznie jednostka, w której czynności rewizji finansowej wykonują biegli rewidenci, wpisana na listę podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych i prowadząca działalność w jednej z następujących form:

1) biegły rewident prowadzący działalność gospodarczą we własnym imieniu i na własny rachunek;

2) spółka cywilna, spółka jawna lub spółka partnerska, w której większość głosów posiadają biegli rewidenci lub podmioty uprawnione do badania sprawozdań finansowych, zatwierdzeni co najmniej w jednym państwie Unii Europejskiej; w spółkach, w których powołano zarząd, większość członków zarządu stanowią biegli rewidenci zatwierdzeni co najmniej w jednym państwie Unii Europejskiej; jeżeli zarząd składa się z nie więcej niż 2 osób, co najmniej jedną z nich jest biegły rewident;

3) spółka komandytowa, w której komplementariuszami są wyłącznie biegli rewidenci lub podmioty uprawnione do badania sprawozdań finansowych, zatwierdzeni co najmniej w jednym państwie Unii Europejskiej;

4) spółka kapitałowa lub spółdzielnia, które spełniają następujące wymagania:

a) większość członków zarządu stanowią biegli rewidenci zatwierdzeni co najmniej w jednym państwie Unii Europejskiej; jeżeli zarząd składa się z nie więcej niż 2 osób, jedną z nich jest biegły rewident,

b) większość głosów na walnym zgromadzeniu posiadają biegli rewidenci lub podmioty uprawnione do badania sprawozdań finansowych, zatwierdzeni co najmniej w jednym państwie Unii Europejskiej,

c) większość w organach nadzorczych stanowią biegli rewidenci zatwierdzeni co najmniej w jednym państwie Unii Europejskiej;

5) spółdzielczy związek rewizyjny, który spełnia następujące wymagania:

a) zatrudnia do badania biegłych rewidentów,

b) posiada w składach zarządu co najmniej jednego biegłego rewidenta, z tym że opinię i raport z badania (przeglądu) sprawozdania finansowego podpisuje wyłącznie członek zarządu będący biegłym rewidentem.

1. Biegli rewidenci oraz podmioty uprawnione do badania sprawozdań finansowych zatwierdzeni co najmniej w jednym - poza Polską - państwie Unii Europejskiej

Zgodnie z ustawą za państwa Unii Europejskiej uważane są wszystkie kraje członkowskie Unii Europejskiej, a także państwa członkowskie Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA), czyli - dodatkowo - Islandia, Lichtenstein oraz Norwegia.

Krajowa Rada Biegłych Rewidentów informuje, że wnioski o wpis podmiotów, o których mowa w art. 47 pkt 2-4, na listę podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych, w przypadkach, w których możliwość bycia udziałowcem/akcjonariuszem bądź zasiadania w jego organach zarządzających/nadzorczych jest przewidziana dla biegłych rewidentów lub podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych zatwierdzonych w co najmniej jednym - poza Polską - państwie członkowskim Unii Europejskiej, powinny dodatkowo zawierać przetłumaczony przez tłumacza przysięgłego na język polski oryginał (lub poświadczoną notarialnie kopię) dokumentu stwierdzającego nabycie uprawnień biegłego rewidenta lub podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych w danym kraju Unii Europejskiej. Po otrzymaniu ww. dokumentu Krajowa Izba Biegłych Rewidentów zwróci się do zagranicznej organizacji członkowskiej, która wydała dokument, o potwierdzenie uprawnień i dopiero w przypadku pozytywnej weryfikacji uruchomiona zostanie standardowa procedura wpisu podmiotu na listę.

Jednocześnie przypominamy, że osoby fizyczne posiadające uprawnienia do wykonywania zawodu biegłego rewidenta w innym - poza Polską - państwie członkowskim Unii Europejskiej nie mogą wykonywać czynności rewizji finansowej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej do czasu uzyskania wpisu do rejestru biegłych rewidentów. Zgodnie bowiem z art. 5 ust. 3 ustawy do rejestru może być wpisana również osoba fizyczna, która posiada uprawnienia do wykonywania zawodu biegłego rewidenta, uzyskane w innym państwie Unii Europejskiej, po złożeniu z wynikiem pozytywnym, przed Komisją Egzaminacyjną, egzaminu w języku polskim z prawa gospodarczego, w zakresie niezbędnym do wykonywania czynności rewizyjnych, obowiązującego w Rzeczypospolitej Polskiej.

2. Biegli rewidenci z państw trzecich

Krajowa Rada Biegłych Rewidentów zwraca uwagę, że zgodnie z przepisami ustawy funkcjonują dwa odrębne rejestry biegłych rewidentów:

1) rejestr biegłych rewidentów prowadzony przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów, obejmujący osoby fizyczne posiadające uprawnienia do wykonywania zawodu biegłego rewidenta z państw Unii Europejskiej, spełniające wymagania ustawy;

2) rejestr biegłych rewidentów z państw trzecich (spoza krajów Unii Europejskiej) prowadzony przez Komisję Nadzoru Audytowego.

Zgodnie z przepisami art. 95 ustawy rejestr biegłych rewidentów z państw trzecich oraz listę podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych z państw trzecich - innych niż państwa Unii Europejskiej w rozumieniu ustawy - prowadzi Komisja Nadzoru Audytowego. Ww. rejestr i lista podlegają publikacji na stronie internetowej Ministerstwa Finansów. Szczegółowe warunki wpisu ww. biegłych rewidentów oraz podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych określają art. 96-97 ustawy. Figurowanie biegłego rewidenta zatwierdzonego w państwie trzecim w ww. rejestrze, prowadzonym przez Komisję Nadzoru Audytowego oznacza, że nie może on wykonywać czynności rewizji finansowej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej do czasu uzyskania wpisu do rejestru prowadzonego przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów, o którym mowa w art. 10 ustawy. Zgodnie bowiem z art. 5 ust. 4 ustawy, do rejestru biegłych rewidentów, prowadzonego przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów, może być wpisana również, na zasadzie wzajemności, osoba fizyczna, która posiada uprawnienia do wykonywania zawodu biegłego rewidenta, uzyskane w państwie trzecim, jeżeli spełnia wymagania w zakresie kwalifikacji zawodowych zgodne z warunkami określonymi w ustawie lub równoważne oraz złoży z wynikiem pozytywnym, przed Komisją Egzaminacyjną, egzaminu w języku polskim z prawa gospodarczego, w zakresie niezbędnym do wykonywania czynności rewizyjnych, obowiązującego w Rzeczypospolitej Polskiej.

Figurowanie w rejestrze biegłych rewidentów z państw trzecich, prowadzonym przez Komisję Nadzoru Audytowego, upoważnia daną osobę do dokonywania badań sprawozdań finansowych jednostek zarejestrowanych w tym państwie trzecim, których papiery wartościowe są dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym Rzeczypospolitej Polskiej.